把握工作重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督檢查(資料一)(精)(編輯修改稿)
2024-08-30 04:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 用發(fā)展的思路和改 革的精神,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,逐步建 立健全加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制, 積極推進(jìn)懲防體 系建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力, 為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、 為富縣跨越發(fā)展提供有力的組 織和紀(jì)律保證。(一健全教育機(jī)制,大力開展反腐倡廉教育,逐步提高農(nóng)村基 層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)” 。人有什么樣的世界觀,就有什么樣的方 法論。在人的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,如果高尚的、先進(jìn)的思想不能占據(jù) 主導(dǎo)地位,那必將會(huì)被腐朽的、落后的思想所侵蝕,所以說,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要始終牢牢地掌握對(duì)農(nóng)村基層組織和 黨員干部思想建設(shè)的主陣地,用先進(jìn)的思想武裝人。首先,在選 人用人上,要積極引導(dǎo)黨員群眾,將那些年富力強(qiáng)、有知識(shí)、有 文化,公道正派的高素質(zhì)人才推選到兩委班子中。其次,在選任 村干部前,做廉政鑒定時(shí),要對(duì)提名人選進(jìn)行全面的廉政考察, 堅(jiān)決杜絕思想不端正,作風(fēng)不良,有劣跡或者家族勢(shì)力重,以及 有賄選、搞非法組織活動(dòng)的人到村干部崗位上任職。第三 , 在對(duì) 現(xiàn)任基層干部的教育培訓(xùn)上, 要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基 層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建 設(shè),對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行理想信念、黨的宗旨和群眾路線教育,組織 廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “三個(gè)代表” 重要思想, 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)學(xué)習(xí)好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè) 教育讀本,使之真正能夠入腦入心,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干 部的黨性修養(yǎng)和群眾觀念。 同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育、 政 策法規(guī)和黨政紀(jì)條規(guī)教育, 引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員、 干部發(fā)揚(yáng)黨 的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺用農(nóng)村基層黨員、干部廉潔自律“十不 準(zhǔn)”規(guī)范約束自己的行為,切實(shí)做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、用人 要當(dāng)、為政要廉。要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),努力推進(jìn)廉政文化 進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)站所、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭,從而在全縣范圍形成以廉為 榮,以貪為恥的良好社會(huì)氛圍。(二 完善規(guī)章制度, 建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 制度問題是帶有根本性、全局性的問題。人們常說“無規(guī)矩不能 成方圓” ,這里所講的規(guī)矩就是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則,是大家都必須 共同遵守的行為規(guī)范。 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè), 建立健全各 項(xiàng)規(guī)章制度,就是要制定出農(nóng)村基層干部必須共同遵守的“規(guī) 矩” ,用制度約束黨員干部的從政行為,規(guī)范各項(xiàng)管理工作,逐 步形成用制度管人, 按制度辦事的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。 要在繼續(xù)堅(jiān)持 和完善過去行之有效的制度的基礎(chǔ)上, 針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建 設(shè)存在的突出問題, 以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn), 健全鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子 議事規(guī)則和民主決策, 民主監(jiān)督機(jī)制, 落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。逐步將任前談話、廉政承諾、民主評(píng)議等黨內(nèi)監(jiān)督制度向村 一級(jí)延伸。 理順村支部和村委會(huì)的關(guān)系, 堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心 作用。推廣兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議制度,對(duì) 涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)都要提交村民代表會(huì)或村民會(huì)議 討論, 由村民自己決定。 推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè), 建立警示提醒、 誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度,最大限度地教育、保護(hù)、挽救犯 有一般性錯(cuò)誤的農(nóng)村基層干部。 在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督方面, 要 全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”和“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,不斷 規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)支出行為。 今后, 縣上任何單位和個(gè)人不得給鄉(xiāng)鎮(zhèn) 下達(dá)招商引資指標(biāo), 鄉(xiāng)政府一律不得為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擔(dān)保, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 和村級(jí)組織一律不得舉債搞建設(shè)。 要不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和基 層站所改革等農(nóng)村綜合改革, 在推進(jìn)改革中不斷創(chuàng)新, 建立健全 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。 (三堅(jiān)持政務(wù)公開、村務(wù)公開、辦事公開和黨務(wù)公開,推行民 主監(jiān)督公開工作是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn), 也是推進(jìn)農(nóng)村民主政 治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和有效途徑。 公開工作搞好了, 群眾對(duì)關(guān)系自 己切身利益的事情了解了詳情, 參政議政的民主作用得到充分發(fā) 揮,既有利于監(jiān)督農(nóng)村基層干部廉政從政、公道辦事,又有利于 消除群眾對(duì)農(nóng)村干部的誤解, 化解矛盾, 增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝 聚力和號(hào)召力。因些,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要始終堅(jiān)持 把公開工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓緊抓好。要不斷完善公開機(jī)制,規(guī) 范公開內(nèi)容、程序和重點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)、陽(yáng)光 辦事和陽(yáng)光黨務(wù)。 政務(wù)公開、 辦事公開和黨務(wù)公開剛才志文同志 在方案中已講的很清楚, 我不再贅述, 這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下村 務(wù)公開。村務(wù)公開要把財(cái)務(wù)收支作為重點(diǎn),定期予以公開,同時(shí) 還要將村集體土地征用、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、各種
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