【文章內容簡介】 意圖第四章 加強水源地生態(tài)保護以提升優(yōu)質水資源存量、保護水生態(tài)環(huán)境、建設水生態(tài)文明為重點，提高水源地生態(tài)環(huán)境質量，為廣西天然優(yōu)質飲用水產業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。第一節(jié) 提升優(yōu)質水資源存量一、優(yōu)先保護飲用水源和水環(huán)境強化水源地保護，全面禁止水源地天然林的商業(yè)性采伐，持續(xù)推進退耕還林還草和水源地周圍綠化工作,有效發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的作用。開展水源涵養(yǎng)林建設和生態(tài)恢復，水源區(qū)內禁止種植速生桉和短輪伐期樹種，限制使用有污染有危害的藥品和肥料。促進森林進展演替，恢復近自然森林，增強公益林生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。加快天然優(yōu)質飲用水水源保護區(qū)建設，擴大天然優(yōu)質飲用水水源保護區(qū)范圍，把周邊的天然林都納入保護范圍，加強生態(tài)公益林、國家木材貯備基地等國家生態(tài)和造林項目的管理。二、劃定生態(tài)保護紅線，維護水源地質量安全在水源地及其周圍生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，科學劃定生態(tài)保護紅線。制定嚴格的生態(tài)紅線管理辦法和管控措施，在紅線區(qū)域實施最嚴格的資源環(huán)境保護、土地用途管制和產業(yè)退出制度。立足源頭嚴防，強化水功能區(qū)分級分類監(jiān)管，列入水功能一級保護區(qū)劃的源頭水源地，禁止進行不利于水資源及自然生態(tài)保護的開發(fā)利用活動，不予批準可能對水功能區(qū)造成損害的取水許可。制訂出臺重點生態(tài)功能區(qū)限制和禁止產業(yè)目錄、鼓勵發(fā)展產業(yè)清單、產業(yè)準入和環(huán)境標準，在水源涵養(yǎng)區(qū)實施產業(yè)準入負面清單制度。加強飲用水水源保護工程建設，完善和維護警示牌、界碑和宣傳牌等標志設施和水源地保護區(qū)隔離防護設施。第二節(jié) 保護水生態(tài)環(huán)境一、加快完善管理體制和監(jiān)測體系嚴格貫徹中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《取水許可水質管理規(guī)定》，全面實施取水許可制度和排污許可證制度。建立健全水功能區(qū)入河排污總量控制制度，以飲用水水源地保護為重點，強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。按照水功能區(qū)納污能力，嚴格入河排污口設置審批，強化限制排污總量的約束，完善以水功能區(qū)為基本控制單元的水資源保護管理體系。根據水功能區(qū)劃目標，實施水域排污總量控制方案，按入河排污削減量分配控制污染物入河量，實現(xiàn)水功能區(qū)劃的水質目標要求。加快建設飲用水水源地的水質監(jiān)測體系和水污染預警預報系統(tǒng)。建立起輻射全區(qū)飲用水水源的水文、水質監(jiān)測體系，加強對已開發(fā)利用水源地的動態(tài)監(jiān)測，提高水質監(jiān)控能力，增強市、縣級環(huán)境監(jiān)測站對飲用水水源的監(jiān)測能力，有序推進市級監(jiān)測機構水質監(jiān)測擴項工作。開展水源地水質全指標監(jiān)測分析，加快完善縣級以上水源地水質自動監(jiān)測站建設，確保資源永續(xù)利用。加快建立反應迅速、覆蓋廣泛的水源污染預警預報體系，為全區(qū)飲用水資源保護和污染防治提供及時、準確的決策依據。二、加強地下水污染防控深入開展飲用水水源地及周邊地下水污染基礎環(huán)境狀況詳細調查，建立垃圾填埋場、危險廢物處置場、礦山開采區(qū)、重點工業(yè)源區(qū)域等地下水環(huán)境狀況和污染源清單。制定超采區(qū)整改方案，確保到年，地下水型水源水質安全得到基本保障。實施報廢礦井、鉆井、取水井封井回填，開展廢棄礦井調查，摸清廢棄礦井分布、空間形態(tài)特征、所處地質環(huán)境條件及存在的地質環(huán)境、環(huán)境問題隱患，查明影響可能造成地下水污染的廢棄礦井數量，并制定處理(封堵)方案。在調查摸底的基礎上，按輕重緩急原則對可能造成地下水污染的廢棄礦井逐步開展封堵或處理。到年底，基本完成需封堵廢棄礦井的封堵驗收工作。第三節(jié) 建設水生態(tài)文明一、水生態(tài)文明體制建設成立廣西優(yōu)質飲用水水源地保護協(xié)調小組，由廣西發(fā)改委牽頭，聯(lián)合水務局、林業(yè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生廳、國土廳、教育廳等相關部門，全面負責水源地保護的管理和協(xié)調。主要任務是制定水源地保護政策和協(xié)調保護行動。該小組定期向自治區(qū)政府匯報水源地情況，隨時調整保護政策，從而在制度上做到把水源地保護落到實處。嚴格落實《廣西壯族自治區(qū)飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護管理條例》中的有關規(guī)定，加快建立健全飲用水水源保護長效管理機制，全面開展飲用水水源地環(huán)境安全評估。依法建立水源保護區(qū)，調整優(yōu)化水源地空間布局，全面促進資源節(jié)約，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的制度約束、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，提高發(fā)展的質量和效益，促進生態(tài)文明建設水平明顯提升。同時，進一步完善有獎舉報制度，設立專門的舉報渠道，鼓勵市民及農戶及時反映企業(yè)或個人污染水環(huán)境的行為，促進良好社會監(jiān)督氛圍的形成，提高企業(yè)和個人保護水資源的自覺性和積極性。根據產業(yè)發(fā)展需求與水資源利用情況，建立科學合理的生態(tài)補償機制。二、大力推進生態(tài)文明示范建設夯實生態(tài)文化建設基礎，以自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、水源保護區(qū)等為主要載體，建設一批生態(tài)文明宣傳教育基地，打造一批生態(tài)文化示范村、示范基地、示范企業(yè)，使其成為承載生態(tài)文化的重要平臺。創(chuàng)新傳播形式，提升生態(tài)文化公共服務水平。鼓勵水源地保護縣爭創(chuàng)以水源地保護為核心的生態(tài)文明示范區(qū)，建設符合生態(tài)產業(yè)發(fā)展的生態(tài)文明建設模式。三、提高民眾飲用水源保護意識加強廣泛、深入的宣傳教育，提高全民的環(huán)境意識，做好新時期的水資源保護工作，實現(xiàn)水資源的永續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。強化市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關職能部門的宣傳力度，大力普及飲用水源保護區(qū)的各項保護管理規(guī)定，加強科學飲水、健康飲水的科普宣傳，使保護飲用水水源成為廣大人民群眾的自覺行動。集中開展以保護水源、熱愛森林、愛護家園、節(jié)約資源為主題的宣傳教育活動。引導群眾增強生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識，樹立生態(tài)文明理念，培養(yǎng)健康文明的生活方式和行為規(guī)范。專欄二：水生態(tài)保護重大工程水環(huán)境治理工程：跨界河流整治工程、廣西水生態(tài)修復工程、南寧市中小河流治理工程、賀州市水域生態(tài)保護與建設項目等。水源地保護工程：廣西重點飲用水水源地保護續(xù)建工程、南寧市水資源保護及河湖健康保障建設工程、桂林市水資源保護工程、北海市飲用水源地保護工程、潿洲島水源保護及供水工程、九洲江（廣西段）水源保護工程、九洲江水源保護補水工程等。水生態(tài)文明建設工程：百色水生態(tài)文明城市建設、廣西水生態(tài)文明城市建設等。第五章 推動產業(yè)轉型升級主動對接“中國制造”、“互聯(lián)網”，不斷推動廣西天然優(yōu)質飲用水產業(yè)增量做大，存量優(yōu)化，建設生產經營體系升級、研發(fā)創(chuàng)新體系完善、市場流通體系完備、消費環(huán)境體系優(yōu)化的天然優(yōu)質飲用水產業(yè)集群，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級發(fā)展。第一節(jié) 推進資源整合和企業(yè)重組一、加強水資源普查和整合力度加大廣西壯族自治區(qū)內水資源普查力度，開展水源地資源評估，整合優(yōu)質資源。根據資源類型不同確定開發(fā)產品類別，提高利用率，發(fā)揮經濟效益。對尚未開發(fā)的水資源，要科學、合理劃分水源地范圍，制定水源地總體規(guī)劃和水資源權設置方案，依法向具備開辦飲用水企業(yè)條件的企業(yè)出讓水資源權。對已設置水資源權的水源地，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合分散的水資源權，提高資源勘查開發(fā)規(guī)?；⒓s化程度。二、推進飲用水企業(yè)兼并重組以區(qū)域水源地為單元制定兼并重組方案，減少開發(fā)主體，進一步提高產業(yè)集中度，促進水資源連片開發(fā)。鼓勵年產萬噸以下的小微企業(yè)實行兼并、聯(lián)合，并逐步關停和淘汰落后產能企業(yè)，形成規(guī)模效益。支持具有資金、技術、管理優(yōu)勢的大型企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，鼓勵飲用水開發(fā)、包裝、運輸一體化經營，促進規(guī)?；?、集約化發(fā)展，培育一批具有國際競爭力的大型飲用水企業(yè)集團。第二節(jié) 加快制定標準體系一、完善地方標準文件組織開展飲用水標準清理和安全指標整合工作，加快標準體系建設，制訂飲用天然礦泉水和飲用天然泉水企業(yè)標準或企業(yè)聯(lián)盟標準。在國家《飲用天然礦泉水》（）、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（）和《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標準》（－）等標準基礎上，參考國際食品法典委員會《 ：瓶裝包裝飲用水通用標準》和世界衛(wèi)生組織《飲用水水質準則》以及廣東、山東、貴州、福建等天然飲用水地方標準，加快建立符合廣西天然優(yōu)質飲用水實際的地方標準。按照《飲料通則》（）規(guī)定，參照《食品安全國家標準包裝飲用水》（）指標修編廣西食品安全地方標準《飲用天然泉水》（ ）。二、加快制定質量與檢測標準加強標準化工作的宣傳力度，鼓勵企業(yè)自主研制高于廣西地方標準的質量與檢測標準。利用科研機構的技術優(yōu)勢，為企業(yè)提供標準檢測和研發(fā)服務。引導企業(yè)做好 、 系列管理體系認證、食品安全管理體系和食品生產企業(yè)危害分析與關鍵控