當(dāng)今農(nóng)村計劃生育工作存在的主要問題及原因分析(編輯修改稿)
2024-08-30 04:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 力度，保持計劃生育輿論的高壓態(tài)勢。立足于既逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，又確保輿論的高壓態(tài)勢，開展多種形式的宣傳活動。要充分利用人口學(xué)校開課學(xué)習(xí)、印發(fā)宣傳材料、粉刷固定標語、廣播喇叭定時宣傳和組裝宣傳車等形式，全面宣傳中央《決定》、省委省政府《實施意見》和計劃生育“一法三規(guī)一條例”，營造濃厚的輿論聲勢。要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婚育文化一條街建設(shè)，利用大、中型公益廣告牌和宣傳櫥窗，抓好輿論環(huán)境宣傳。要創(chuàng)新宣傳載體，加大媒體宣傳，借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)人口計生信息“村村通”，做到廣播上有聲、電視上有像、網(wǎng)絡(luò)上有影、報刊上有專欄，實現(xiàn)計劃生育宣傳教育立體化、全覆蓋，讓群眾切實了解國情、懂得政策、增強歷史責(zé)任感。同時，要與育齡群眾算好經(jīng)濟對比賬，算好多生育一個孩子，撫育子女的成本，引導(dǎo)群眾自覺選擇少生優(yōu)生。 (二)強化管理措施，堅決遏制違法生育。一是抓住查訪、普查、節(jié)育措施“三個關(guān)鍵”，做好控制違法生育的前沿性工作。扎實有效地開展好計劃生育鄰村聯(lián)合集中辦公工作，努力將村查訪落到實處。堅持每年至少三次進站普查制度，狠抓進站尾子的清理，將違法懷孕或違法生育的苗頭消除在萌芽狀態(tài)。按照“一孩首選放環(huán)、二孩首選結(jié)扎”的原則，切實抓好已婚育齡婦女長效避孕節(jié)育措施的及時落實，筑牢控制違法生育的第一道防線。二是加大違法生育當(dāng)事人社會撫養(yǎng)費的征收。征收社會撫養(yǎng)費是懲處違法生育，特別是農(nóng)村違法生育的重要措施，是教育、警示、震懾廣大群眾實行計劃生育的有效手段。這項工作，既要保證征收到位率，又要保證其影響力。對經(jīng)濟困難或有其他特殊情況的違法生育戶，可“一次征收，分次繳納”，在一次首付的基礎(chǔ)上，此后每年度繳一次，使其年年繳得起，年年受一次計劃生育政策教育。對有錢不怕罰的違法生育戶，依照程序提高征收標準。對抗拒不繳的“剌頭戶”和外逃戶，由計生部門向法院申請強制執(zhí)行，對規(guī)定時間內(nèi)未繳納的，依法查封其房屋，經(jīng)莒縣司法技術(shù)鑒定中心作出資產(chǎn)評估鑒定后，由人民法院發(fā)布公告，對其房屋依法進行查封、打價、拍賣、拆除，用以抵頂其社會撫養(yǎng)費。三是加強對協(xié)議離婚、戶口遷移、出國人員、不符合二胎生育條件等特殊人群的管理。一方面，要加大監(jiān)控力度，對已辦理協(xié)議離婚、戶口遷出、出國的手續(xù)人員，村計生專職人員要通過入戶隨訪等方式，掌握其動態(tài)，對仍在家居住的人員要及時納入管理；戶口遷出的，及時索取落戶證明和計劃生育管理證明，確?！叭嗽诠艿降?，人走有手續(xù)”，防止以假離婚、假遷戶口、假出國為借口違法生育。另一方面，對不符合照顧二胎生育條件的，特別是再婚家庭，要靠上做宣傳教育工作，向他們講明政策；要加強孕情監(jiān)測，防止違法生育。同時，要加強與公安、勞動、民政、法院等部門之間協(xié)作，互通信息，加強聯(lián)系，把好戶口遷移關(guān)、離婚關(guān)和出國關(guān)。四是強化村干部責(zé)任。全面實行村級計劃生育風(fēng)險抵押金制度，嚴格落實責(zé)任，明確獎罰政策，增強村干部的責(zé)任感和壓力感。建立健全考核獎懲體制，對近年來出現(xiàn)違法生育瞞漏報的或出現(xiàn)當(dāng)年度違法生育的，嚴格按照《莒縣人口與計劃生育責(zé)任追究處理處罰辦法》進行責(zé)任追究。(三) 采取有效措施，努力提高晚婚晚育率。一是繼續(xù)實行未婚青年臺帳式管理。指導(dǎo)村級全
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