【文章內(nèi)容簡介】 充滿活力、人與自然和諧相處可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。第 06 條 規(guī)劃范圍及規(guī)模本規(guī)劃區(qū)位于銅仁市區(qū)東部，燈塔循環(huán)工業(yè)區(qū)的東南面，南抵錦江，東至錦江支流小河，西至燈塔達到入口處，北抵三寨村，面積約。第 07 條 本規(guī)劃的成果包括文本、圖紙及附件，規(guī)劃文本與規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。文本中加下劃線部分為強制性條文。第二章 園區(qū)定位、規(guī)模與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃第 08 條 園區(qū)定位以發(fā)展冶金、化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和新型建材產(chǎn)業(yè)支撐重點承接東部勞動密集型產(chǎn)業(yè)梯次轉移為主的生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以現(xiàn)代倉儲物流為主導，配套相關服務業(yè)，積聚工貿(mào)、制造、商務、物流、居住等多功能復合的工業(yè)新城。第 09 條 園區(qū)規(guī)模園區(qū)規(guī)劃總人口約為 48716 人，園區(qū)的綜合服務設施配套按照 萬人的標準進行配置。第 10 條 園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)組團：規(guī)劃用地約 公頃，位于園區(qū)西北部，以綠色、環(huán)保、高科技為內(nèi)涵，重點發(fā)展以優(yōu)質(zhì)畜禽肉、大鯢、竹鼠、野豬和脫毒淀粉薯、馬鈴薯、玉米、花生、油茶為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，運用農(nóng)產(chǎn)品深加工及相關配套技術，大力開發(fā)具有本地傳統(tǒng)特色、地域優(yōu)勢、文化內(nèi)涵、高附加值的深加工產(chǎn)業(yè)。冶金、化工及建材加工產(chǎn)業(yè)組團：規(guī)劃用地約 公頃，位于園區(qū)中北面和西面，與綜合服務區(qū)相鄰。其中冶金、化工產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)狀金豐電解錳公司，中水西南硅業(yè)公司，中晶硅材料公司，孟莫克威頓化工有限責任公司等為龍頭，以外向型釩觸媒催化劑、硫酸系列催化劑為主體，發(fā)展硫酸等基礎化工產(chǎn)品和釩、鉬加工，主要分布于園區(qū)中西部；建材產(chǎn)業(yè)充分利用豐富的砂石資源，大力發(fā)展石材加工、空心磚、頁巖磚及標磚生產(chǎn)，主要分布于園區(qū)的中北部。倉儲物流組團：規(guī)劃用地約 公頃，位于規(guī)劃區(qū)南部，以渝懷鐵路貨運站場為依托，發(fā)揮交通優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，以現(xiàn)代物流為基礎，積極培育生產(chǎn)性服務業(yè)，逐步培育商業(yè)流通、商務會展、中介服務等生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。第三章 用地布局規(guī)劃第 11 條 用地結構規(guī)劃規(guī)劃形成了“一區(qū)、兩軸、三組團”的鏈條式發(fā)展結構?！耙粎^(qū)” 即園區(qū)中部的配套設施綜合服務區(qū)；“兩軸” 即園區(qū)的兩條主要發(fā)展軸線，是整個園區(qū)的主骨架；“三組團” 即農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)組團、精細化工及建材加工組團和倉儲物流組團。第 12 條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)按照不同的用地功能劃分為兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一個綜合服務區(qū)。兩個產(chǎn)業(yè)區(qū)是指核心工業(yè)區(qū)和倉儲物流區(qū)。一個綜合服務區(qū)是園區(qū)中部的配套設施綜合服務區(qū)成阿園區(qū)集成享有國家支援災后重建、支持藏區(qū)發(fā)展和成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設政策優(yōu)勢，除了獲得國家及各級各部門在政治、政策層面上的大力支持，還將獲得國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的直接扶持，同時獲得廣東、江西、安徽、湖南、吉林、山西六個省對口援建阿壩州六個受災縣，產(chǎn)業(yè)援建重點擺在成阿園區(qū)的間接支持。獨有的 “三大” 政策優(yōu)勢：　　一是國家支援災后重建政策。園區(qū)整體享受“直購電” 優(yōu)惠政策，工業(yè)用電平均電價 元/度，比其他園區(qū)電價每度約低 元?！　《菄抑г貐^(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策。園區(qū)引進的重點項目將納入國家扶持藏區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能夠得到基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)引導及技術創(chuàng)新等方面資金扶持。三是民族地區(qū)獨特的稅收優(yōu)惠政策。園區(qū)將對投資強度高、創(chuàng)稅能力強的重大項目，按照增值稅地方實得部分的全額甚至超出一定比例返還，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。三、開發(fā)建設速度快，新型建材需求大　　園區(qū)機構自 2022 年投入運作以來，各級黨政高度重視，市州領導親自督促，干部職工合力攻堅，高起點開創(chuàng)了園區(qū)發(fā)展新局面。　　一是高起點編制園區(qū)規(guī)劃。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念融入規(guī)劃編制全過程。園區(qū)控制性詳規(guī)已通過金堂縣政府審查，區(qū)域環(huán)評通過省環(huán)保局審查，發(fā)展規(guī)劃通過省發(fā)改委審查，省級開發(fā)區(qū)批文即將下達。已完成電網(wǎng)規(guī)劃、排水規(guī)劃，啟動供氣規(guī)劃、排污設計，確定給水、供氣、供熱主體，將實現(xiàn)基礎建設及企業(yè)需求情況建設管線。園區(qū)已納入全省“1525 工程” 名錄。已爭取下達 2022 年度用地指標 300 公頃，爭取 2022 年度“ 直購電”指標 5000 萬度?！　《歉哔|(zhì)量建設基礎設施。預計園區(qū)基礎設施需投入 65 億元，截至 2022 年 4 月底，完成固定資產(chǎn)投入 億元。園區(qū)主干道廣東路、江西路、成阿大道全長 公里完成瀝青路面鋪設，基本建成通車。新啟動 14 個基建項目，總投資 億元，其中：吉林東路、蓉州街、湖南路東段、元豐路、山西路、規(guī)劃三路、環(huán)湖路、鯉魚溪路、良豐路等道路力爭年底前形成通車能力；招商服務中心于 4 月底前實現(xiàn)主體封頂，年底竣工投用；首期 14 萬平米安置房（成阿巴德小鎮(zhèn)）完成施工圖設計，建成后可安置農(nóng)戶 1400 余戶?！　∪歉咝首龊谜鞯夭疬w。堅持“充分尊重群眾意愿，深入做好群眾工作”原則，充分依托屬地并保持政策銜接，開展陽光拆遷、和諧拆遷。園區(qū)征地拆遷涉及農(nóng)戶 5000 余戶、 萬余人。截至目前，已完成拆遷面積過半。沒有發(fā)生一起群體性事件。剩余用地年內(nèi)全部完成征地拆遷。 四是高水平運作工業(yè)園區(qū)。發(fā)揮政府資金的“撬動” 功能，多渠道吸引社會資金參與園區(qū)建設，千方百計破解融資難題。成阿公司注冊資金 2 億元全部到位。爭取中央財政地震災后恢復重建基金 4億元，正在編列項目報批。與農(nóng)行省分行、成都市信用聯(lián)社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得授信 230 億元。向金堂縣農(nóng)行、金堂農(nóng)商行申貸 億元，已落實到位 億元。3 月 17 日，成阿園區(qū)實現(xiàn)首筆稅款 748830 元，園區(qū)迄今實現(xiàn)稅收總額 484 萬元。五、省內(nèi)高鐵發(fā)展迅速，成灌高鐵正在逐步完善、成綿樂正在緊張的修建。另據(jù)華西都市報記者從省交通運輸廳了解到，到2022 年我省將建成 18 條進出川大通道，其中東向連接重慶的就有9 條，成渝間的最短車程也將縮短為兩小時左右。根據(jù) 2022 年最新出爐的四川省高速公路規(guī)劃，到 2030 年，除了 9 條高速路外，川渝間還要修建 5 條高速通道。近期 9 條、遠期 14 條的高速通道將搭起川渝兩地經(jīng)濟互通橋梁。這些道路沿線所經(jīng)過的城市，都將在成都和重慶的輻射下迎來黃金發(fā)展機遇。同時這也是預制橋梁、橋板的銷售需求的巨大空間。水泥制品的銷售半徑在 200km 范圍內(nèi)，同時成都阿壩工業(yè)園區(qū)位于成都市東部，在各道路建設期間和建成后都有利于該項目的發(fā)展。四、機制創(chuàng)新效率高，項目投資環(huán)境好建立“平等互利、政府推動、市場主導、充分合作” 共建機制，推行“ 政府機構 +市場平臺”運作模式。市州合作聯(lián)席會是園區(qū)最高決策機構，市州協(xié)調(diào)小組負責協(xié)調(diào)園區(qū)重要事務；園區(qū)管委會作為兩地政府派出機構，按照市州黨政要求高效履行黨政管理職責，重點抓好規(guī)劃管理、協(xié)調(diào)立項、對上爭取和招商引資等工作；四川成阿發(fā)展實業(yè)有限公司作為政府投融資平臺，按照現(xiàn)代企業(yè)治理機制，有效落實實施主體責任，重點抓好投融資及基礎設施建設；金堂作為屬地全力搞好征地拆遷，形成架構清晰、運作高效的推進機制?？梢姡扔匈Y源，又有市場。因此，在成都—阿壩工業(yè)園區(qū)投資新建工業(yè)廢渣資源再生利用項目是非常必要和完全可行的。第四章 建設場地及選址條件一、建設場地項目選址燈塔工業(yè)園區(qū)內(nèi)，銅仁市沙石資源十分豐富，水源也很豐富，場地開闊，基礎條件良好，工業(yè)廢渣較多，既靠近資源，又靠近市場，因此，是建設水泥預制構件生產(chǎn)項目等其他建輔建材的理想之地。二、建設條件（一）政策環(huán)境燈塔工業(yè)園區(qū)是國務院批準設立的省級工業(yè)園區(qū)，得到了省委、省政府和銅仁市委、市政府的大力支持，園區(qū)招商引資政策十分優(yōu)惠，投資環(huán)境很好，本項目是服務園區(qū)發(fā)展，利用工業(yè)廢渣，變廢為寶的項目，在項目咨詢洽談過程中，銅仁市委、政府高度重視，政府各部門均設綠色通道全力支持。（二）建設用地項目選址燈塔工業(yè)園區(qū)，地塊范圍內(nèi)凈用地面積 50 畝。（三）自然條件銅仁市屬貴州省東北部。市中心坐標為 27176。43″N，109176。11″E。屬亞熱帶季風溫暖濕潤氣候區(qū)。雨量充沛，四季分明，年平均氣溫16℃，日極端最高氣溫 ℃，日極端最低氣溫8℃ ，年平均降雨量 1250mm,年降水天數(shù) 170 天。地震烈度根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》（1990），本項目所在地區(qū)防震設防烈度為Ⅴ 度；按建設部《建設抗震設計規(guī)范》的規(guī)定，按抗震Ⅴ度設防。三、工程前期工作情況項目的前期工作進展順利，建設項目調(diào)研論證、選址定點、規(guī)劃、環(huán)保和用地已分別取得規(guī)劃部門、環(huán)保部門和國土部門的預審手續(xù)，資金已落實，項目前期工作正在按照預訂計劃有序推進。綜上所述，項目建設條件已基本具備。第五章