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正文內(nèi)容

大渡口區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 03:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)。文化休閑中心是時(shí)尚創(chuàng)意發(fā)源地,是傳媒和大眾長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。從跟隨時(shí)尚向創(chuàng)造時(shí)尚,從追求工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模到追求文化區(qū)的整體營(yíng)銷(xiāo),從“被遺忘的角落”到關(guān)注焦點(diǎn),從完善服務(wù)功能到追求卓越服務(wù),大渡口區(qū)打造文化休閑功能區(qū),必須經(jīng)歷從工業(yè)大渡口到時(shí)尚大渡口的脫胎換骨的過(guò)程?!椭C宜居新城區(qū)。宜居的本質(zhì)是以人為本。提高人的生活質(zhì)量、滿(mǎn)足人的發(fā)展需求是建設(shè)宜居城區(qū)的基本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。“宜居城區(qū)”包括四方面的內(nèi)涵,一是具有空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的自然環(huán)境;二是具有設(shè)施完善、功能配套、服務(wù)優(yōu)良的城市環(huán)境;三是具有充分的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的發(fā)展環(huán)境;四是具有民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)環(huán)境。近期目標(biāo)(2005~2010)——2008年以前完成“兩中心、兩基地”建設(shè)的全部相關(guān)規(guī)劃;——2008年以前建成“五縱五橫”交通骨干體系;——2010年完成綜合交通、給排水、輸變電等體系的相關(guān)重點(diǎn)工程,初步形成支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的綜合配套體系。中期目標(biāo)(2010~2020)——基本建成“兩中心、兩基地”框架;——2020年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在2005年基礎(chǔ)上翻兩番,人均GDP達(dá)到12000美元。遠(yuǎn)期目標(biāo)(2020~2050)——“兩中心、兩基地”功能全面實(shí)現(xiàn),現(xiàn)代化宜居新城建成。五、大渡口區(qū)未來(lái)發(fā)展的新主題(一) 五大主題——“一山、一水、一圈、一鏈、一園”應(yīng)該說(shuō),在戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展現(xiàn)狀之間,大渡口目前還存在著巨大的落差,填補(bǔ)這一落差需要大渡口人長(zhǎng)期艱苦的努力,需要大渡口領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)從現(xiàn)在起,瞄準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo),調(diào)整發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),一步一個(gè)腳印地為大渡口的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。我們認(rèn)為:在未來(lái)5~15年內(nèi),大渡口應(yīng)緊緊抓住“一山、一水、一圈、一鏈、一園”五大發(fā)展主題,以山水為靈魂,著力打造重慶CRD,完善城市功能,建設(shè)第六商圈、現(xiàn)代物流基地和建橋工業(yè)園,全面提升大渡口的主城核心區(qū)品質(zhì)。所謂“一山”,就是緊緊依托中梁山,做好生態(tài)涵養(yǎng)和都市山林景觀(guān)建設(shè)的大文章,為大渡口長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄能量。所謂“一水”,就是充分利用濱江優(yōu)勢(shì),建設(shè)濱江大道,打通釣魚(yú)咀與朝天門(mén)的水陸聯(lián)系,以釣魚(yú)咀開(kāi)發(fā)為龍頭,以“山水”為靈魂,做好文化休閑的大文章。所謂 “一圈”,就是在一個(gè)更高的起點(diǎn)上以更高的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新城,建設(shè)“第六商圈”,做好完善城市功能的大文章。所謂“一鏈”,就是緊緊抓住重慶“新規(guī)”把大渡口作為第四個(gè)物流基地的歷史機(jī)遇,積極延伸物流鏈,做好建設(shè)大西南現(xiàn)代物流基地的大文章。所謂“一園”,就是在積極推動(dòng)重鋼再造的同時(shí),把建橋工業(yè)園建成一個(gè)真正的新型工業(yè)基地,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略升級(jí)的大文章。(二)十個(gè)制高點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要有戰(zhàn)略項(xiàng)目的支撐。目前的大渡口正處在從基地型產(chǎn)業(yè)向都市型產(chǎn)業(yè)、城郊型城市向都市型城市轉(zhuǎn)型的成長(zhǎng)關(guān)鍵期。關(guān)鍵時(shí)期關(guān)鍵項(xiàng)目的選擇在某種程度上將決定大渡口的未來(lái)。就具體建設(shè)項(xiàng)目作出論證不屬于本課題研究的范圍,但從大渡口的戰(zhàn)略定位出發(fā),我們認(rèn)為,下列十大戰(zhàn)略項(xiàng)目是大渡口區(qū)發(fā)展的制高點(diǎn)。戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一:釣魚(yú)咀開(kāi)發(fā)釣魚(yú)咀是重慶市主城區(qū)長(zhǎng)江水際線(xiàn)的重要景觀(guān)節(jié)點(diǎn),是主城核心區(qū)長(zhǎng)江岸線(xiàn)上最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的一塊處女地。但釣魚(yú)咀開(kāi)發(fā)的價(jià)值大小取決于對(duì)該地區(qū)發(fā)展的定位。本研究認(rèn)為,從重慶主城區(qū)完善城市功能和大渡口發(fā)展的需要出發(fā),將釣魚(yú)咀定位在建設(shè)重慶市、特別是主城區(qū)的文化休閑中心(CRD),與以渝中半島為中心的重慶商務(wù)中心區(qū)(CBD)一起,成為重慶主城區(qū)的核心功能區(qū),是關(guān)系到大渡口實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略,是大渡口躋身重慶市核心功能區(qū)的重要資本,是大渡口崛起的龍頭正是從這個(gè)意義上說(shuō),對(duì)釣魚(yú)咀的開(kāi)發(fā)絕不應(yīng)該僅僅停留在一個(gè)或幾個(gè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上,必須進(jìn)行整體性專(zhuān)業(yè)策劃。其項(xiàng)目選擇必須慎之又慎,寧可 “荒”但絕不 “慌”。戰(zhàn)略制高點(diǎn)之二:濱江大道大渡口有30多公里的江岸線(xiàn),但岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)的步伐卻十分滯后,豐富的自然景觀(guān)與經(jīng)濟(jì)資源沒(méi)能得到開(kāi)發(fā)利用。這與大渡口的“口袋交通”狀況有關(guān),也與濱江大道遲遲未能動(dòng)工有關(guān)。從戰(zhàn)略上講,陳庹路與袁茄路修通以后,濱江大道在大渡口的交通功能將退居次要地位,而親水功能和景觀(guān)功能將成為其主要功能。事實(shí)上,大渡口長(zhǎng)期被邊緣化,釣魚(yú)咀的景觀(guān)節(jié)點(diǎn)功能長(zhǎng)期沒(méi)有開(kāi)發(fā),有一個(gè)重要原因就是在長(zhǎng)江水際線(xiàn)上沒(méi)有一條與朝天門(mén)及渝中半島溝通的景觀(guān)通道,重慶的長(zhǎng)江景觀(guān)從九龍坡以南到釣魚(yú)咀出現(xiàn)了十幾公里的斷裂,將大渡口與主城區(qū)分隔開(kāi)來(lái)。因此,我們說(shuō)濱江大道的建設(shè)是打開(kāi)“朝天右大門(mén)”的鑰匙。戰(zhàn)略制高點(diǎn)之三:中梁山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)資源是大渡口的優(yōu)勢(shì)資源,也是大渡口建設(shè)文化休閑中心和宜居新城的重要根據(jù)。中梁山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的價(jià)值首先體現(xiàn)在,它是屏障重慶主城區(qū)的一葉“綠肺”。在重慶市主城區(qū)“兩山屏障、南北淺圍”的生態(tài)框架中,位于大渡口西南部的中梁山與南部的金鰲寺、白居寺地區(qū)一起,是重慶市規(guī)劃的綠色屏障。其次,作為天然的大地景觀(guān),中梁山自然山體輪廓線(xiàn)是大渡口區(qū)山地城市環(huán)境與城市形象重要的構(gòu)成要素,在重慶市建設(shè)山水園林城市戰(zhàn)略中具有重要地位。第三,依托中梁山林區(qū)、金鰲寺公園、白居寺公園,發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)、度假村,打造城市休憩帶,是大渡口建設(shè)重慶市休閑中心(CRD)和宜居新城的重要支撐,是大渡口實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要的戰(zhàn)略結(jié)合點(diǎn),因而也是大渡口實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要源泉。目前,中梁山林區(qū)由于蘊(yùn)藏著豐富的石灰石,南起小南海,到九龍坡區(qū)白市驛斑鳩山,一直到沙坪壩區(qū)涼風(fēng)埡,分布著十?dāng)?shù)個(gè)石灰窯和采石場(chǎng),挖掘機(jī)、碎石機(jī)震耳欲聾,石灰窯黃煙滾滾,亂石成堆,中梁山林區(qū)面臨著前所未有的生存危機(jī)。在這種情況下,大渡口建設(shè)中梁山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)具有更加現(xiàn)實(shí)的意義。戰(zhàn)略制高點(diǎn)之四:建橋工業(yè)園工業(yè)是大渡口立區(qū)的根本,而建橋工業(yè)園是大渡口發(fā)展區(qū)屬工業(yè)的唯一空間,是大渡口實(shí)力的重要支撐。特別是在大渡口面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、駐區(qū)國(guó)有企業(yè)總體上面臨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)口,抓好建橋工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)成為大渡口“構(gòu)建新體制、培植新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新城區(qū)”的重要載體和突破口,具有突出的戰(zhàn)略意義。戰(zhàn)略制高點(diǎn)之五:綜合交通體系大渡口城市定位與功能的實(shí)現(xiàn)必須有先進(jìn)的綜合交通體系來(lái)支撐。綜合交通體系是各種運(yùn)輸方式按其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)組成分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合、連接貫通、布局合理的交通運(yùn)輸綜合體,需要有正確的交通理念、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)的交通管理,特別要確立公交優(yōu)先的戰(zhàn)略思維,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高線(xiàn)網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。大渡口現(xiàn)有的運(yùn)網(wǎng)密度低,跨區(qū)聯(lián)系的通道不足,現(xiàn)有主要干線(xiàn)等級(jí)低,運(yùn)輸負(fù)荷過(guò)重,農(nóng)村道路路況差,各種運(yùn)輸方式缺乏有效銜接,要建立完善的綜合交通體系尚需付出巨大的努力。戰(zhàn)略制高點(diǎn)之六:現(xiàn)代物流中心發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是大渡口實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市轉(zhuǎn)型的重要依托。現(xiàn)代物流業(yè)與傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)相比,其
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