【文章內(nèi)容簡介】 154集體渠305943001435024186146262152永勝渠418042002462023194168072122圍欽渠55391000027210306106257843198濟(jì)民渠6875670028000307105168062197管、噴滴灌工程6200　　　　　　　　　　　大洋河灌溉區(qū)集成渠15550925044550456105269883324通成渠3500710012450921　11112管、噴滴灌工程3600　　　　　　　　　　　民生渠灌溉區(qū)民生渠25600220003372025686144542186裕民渠180801000021500908214307137管、噴滴灌工程4000　　　　　　　　　　　表22 洋河灌區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表灌溉區(qū)名稱干渠名稱設(shè)計(jì)灌溉面積渠道工程長度建筑物座數(shù)(座)干渠（m）支渠（m）合計(jì)車橋渡槽涵洞節(jié)制閘支渠口退水閘渠首跌水洪塘河灌溉區(qū)合作一渠97701165926831919313335136合作二渠24630128002463015710416526276合作三渠13774133003290014811515594261合作四渠135643797167931158614406149生產(chǎn)渠125689380176142772　27315廣濟(jì)渠2660010780433807293　6214128香水山渠20838102001800012710614423　61管、噴滴灌工程2000　　　　　　　　　　　小洋河灌溉區(qū)南二干渠9000100006500508213192114十一渠38001100038004072　3152110幸福渠2800650015001651　15112育民渠380040001300821　11111天順渠63001200010500481802　23　14新民渠3900750031001621　26113郭家渠250050001200821　11111振興渠34003000900601　11111四合渠4000500011001831　24116四行渠2500600031002342　29213通順渠490030001100610　11111含離退休人員），其中固定工93人，有初級以上技術(shù)職稱人員67人。灌區(qū)存在的主要問題是：(1)骨干工程始建質(zhì)量差。該工程建設(shè)于不同年代，主要工程建成于上世紀(jì)6070年代，受當(dāng)時(shí)技術(shù)水平、財(cái)力、物力等因素限制，工程標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低，質(zhì)量差，遺留問題和隱患工程較多；(2)渠道兩側(cè)渠堤為土沙堤，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，渠水漫堤沖毀農(nóng)田房屋事件常常發(fā)生；(3)部分渠系建筑物年久失修，工程老化破損嚴(yán)重，跑冒漏水現(xiàn)象嚴(yán)重；(4)干支渠節(jié)水防滲工程配套率低，滲漏嚴(yán)重；(5)渠道為寬淺式土沙渠，糙率大，輸水能力低，淤積嚴(yán)重；(6)田間工程灌溉方式落后，大水漫灌依然占有較大比重，水浪費(fèi)嚴(yán)重；(7)工程運(yùn)行管理工作粗放，未配套精確的水監(jiān)測設(shè)施，管理體制與管理工作不相適應(yīng)，用、管脫節(jié)，水費(fèi)征收工作滯后，未能充分發(fā)揮水費(fèi)經(jīng)濟(jì)杠桿作用，農(nóng)民的水商品意識有待進(jìn)一步提高。，澆地成本高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，農(nóng)業(yè)經(jīng)營高耗薄收，灌溉水供需矛盾突出。一方面是水資源的大量浪費(fèi)，另一方面是農(nóng)業(yè)灌溉缺水，嚴(yán)重制約了懷安縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和水資源的可持續(xù)發(fā)展。工程規(guī)劃根據(jù)懷安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)前與未來的用水要求，以促進(jìn)縣域及下游地區(qū)水資源的可持續(xù)利用與發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以增強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民高產(chǎn)豐產(chǎn)為目標(biāo)，通過灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，大幅提高灌溉水的利用系數(shù)，維持生態(tài)平衡，消除水患。在節(jié)水改造的基礎(chǔ)上，推廣先進(jìn)適用的灌溉技術(shù)，適度擴(kuò)大灌區(qū)有效灌溉面積，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供有力保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。（1）結(jié)合灌區(qū)水資源現(xiàn)狀，預(yù)測將來用水規(guī)模，加強(qiáng)水資源的節(jié)約保護(hù)，統(tǒng)籌集約開發(fā)利用水資源，充分挖掘和培育水資源的發(fā)展?jié)摿?，為懷安?jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做有力支撐。（2）渠系的更新改造和續(xù)建配套項(xiàng)目，首先要解決渠系及建筑物工程在輸配水過程中的跑、冒、滲、漏問題。同時(shí)改造工程應(yīng)與同一區(qū)域內(nèi)的田間工程同步進(jìn)行，以進(jìn)一步提高灌溉水的利用率，盡快發(fā)揮工程投資效益。（3）灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，要充分發(fā)揮中央和地方各級財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，動員和組織受益區(qū)農(nóng)民投勞、投資，高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成工程改造項(xiàng)目。（1）《中華人民共和國水法》》；（2）（SL18—2004）；（3）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL20798 中華人民共和國水利部）；（4）《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50288—99）；（5）《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL18—2004）； （6）《渠系工程抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL23—2006）；（7）（SL18—2004）；（9）《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、排灌工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》（10）與本規(guī)劃有關(guān)的其它設(shè)計(jì)規(guī)范（1）水利部農(nóng)水函[2011]47號文《關(guān)于開展全國大型灌區(qū)基本情況調(diào)查工作的通知》（2）河北省水利廳冀水農(nóng)[2011]66號文《河北省水利廳關(guān)于搞好大型灌區(qū)基本情況調(diào)查的通知》，（3）《大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水技術(shù)改造規(guī)劃（2009—2020）編制大綱》（4）《張家口市水文水資源手冊》（5）《懷安縣水利志》（6）懷安縣《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年》據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。，平均單產(chǎn)850kg/畝，農(nóng)作物以玉米（玉米制種）、架豆和脫毒薯為主，為多年實(shí)踐形成比較固定的種植結(jié)構(gòu)。，人口比較集中。 GDP增長率及積累率本灌區(qū)范圍內(nèi)GDP（三次產(chǎn)業(yè)合計(jì)）增長率， %左右，%左右。積累率（即固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)之和占GDP的比例）19992000年為34%左右，20012010年40%左右，預(yù)計(jì)20112020年36%左右。（1） 第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）增加值產(chǎn)出率%左右，%左右。第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）的產(chǎn)出率（增加值除以產(chǎn)值），2000年以前約56%，20002010年約為52%，20112020年約為50%，農(nóng)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重， 2000年為25%左右，2010年為20%左右，預(yù)計(jì)2020年為15%左右。（2） 種植業(yè)發(fā)展指標(biāo)農(nóng)業(yè)中農(nóng)（種植業(yè)）、林、牧、副4業(yè)的增加值比例，在不同階段會有所變化。按照本灌區(qū)的具體條件，預(yù)測今后不同階段農(nóng)業(yè)中各業(yè)增加值的比例如表所示。表31洋河灌區(qū)農(nóng)業(yè)各業(yè)增加值比例預(yù)測表預(yù)測年種植業(yè)林業(yè)副業(yè)2000年以前%%14 %20002010年%%%20112020年%%27%按照上述預(yù)測，2010水平年。（3） 人口預(yù)測預(yù)計(jì)本灌區(qū)人口自然增長率為12‰，遷移人口按1萬人計(jì)算，；。（4） 糧食產(chǎn)量規(guī)劃指標(biāo)，按平均單產(chǎn)920kg/畝計(jì)。灌區(qū)內(nèi)人均糧食占有量可達(dá)到996kg，農(nóng)業(yè)人口人均糧食占有量達(dá)到1169kg。，按平均單產(chǎn)950kg/畝計(jì)。灌區(qū)內(nèi)人均糧食占有量可達(dá)到1051kg，農(nóng)業(yè)人口人均糧食占有量達(dá)到1234kg。洋河灌區(qū)主要作物種植比例見表3表3表34。表32 洋河灌區(qū)主要作物種植比例（1998年） 單位：萬畝 作物供水水源玉米及玉米制種架豆水稻土豆其它合計(jì)水庫21,92洋河干支流徑流地下水合計(jì)表33 洋河灌區(qū)主要作物種植比例（2005年） 單位：萬畝 作物供水水源玉米及玉米制種架豆水稻土豆其它合計(jì)水庫洋河干支流徑流地下水合計(jì)表34 洋河灌區(qū)主要作物種植比例（2010年） 單位：萬畝 作物供水水源玉米及玉米制種架豆水稻脫毒薯其它合計(jì)水庫洋河干支流徑流地下水合計(jì)，，灌區(qū)可供水量由包括水庫凈調(diào)節(jié)水量、可以利用的徑流量和地下水可利用量。(1)水庫凈調(diào)節(jié)水量:為灌區(qū)供水的水庫共10座，分別是：縣內(nèi)共有水庫9座，在東洋河上游的尚義縣還有1座大型水庫（友誼水庫）為灌區(qū)供水。 (2)水庫下游區(qū)間徑流可利用水量，包括水庫無法調(diào)節(jié)的洪水和下游區(qū)間補(bǔ)水量。（3）沒有水庫調(diào)節(jié)，河道徑流的可利用量。(4)地下水利用量：。降水入滲補(bǔ)給量、山區(qū)側(cè)向補(bǔ)給量、地表水入滲補(bǔ)給量之和為地下水資源量。本次計(jì)算時(shí)段為2007～2010年。（1）降水入滲補(bǔ)給量降水入滲補(bǔ)給量是指降水滲入到土壤并在重力作用下滲透補(bǔ)給地下水之水量。年降水入滲補(bǔ)給量的計(jì)算公式：Pr=PαF101式中 Pr—— 年降水入滲補(bǔ)給量：（萬m3） P—— 2007~2010年面平均降水量，以左衛(wèi)、喬子溝、水溝口三站降水量平均值代表區(qū)域面平均雨量（見表35） α——年降水入滲補(bǔ)給系數(shù)，采用河北省第二次水資源評價(jià)山間盆地平原降水入滲成果表，見表36；F——計(jì)算區(qū)面積?？偯娣e451km2，巖性均亞砂土。 采用2007~2010年系列面平均降水量P，逐年計(jì)算年降水入滲補(bǔ)給量，其平均值為Pr為5481萬m3。表35 199~2005年洪塘河流域面平均降水量 單位：mm年份降水量年份降水量年份降水量20071999200320082000200420092001200520102002平均表36 山間盆地平原區(qū)降水入滲補(bǔ)給系數(shù) α值表巖性降水量(mm)地下水埋深(m)1~22~33~44~55~6＞6粘土＜300~~~~~300~400~~~~0..07~400~500~~~~~500~600~~~~~亞粘土＜300~~~~~300~400~~~~~400~500~~~~~500~600~~~~~亞砂土＜300~~~~~300~400~~~~~400~500~~~~~500~600~~~~~粗中砂＜300~~~~~300~400~~~~~400~500~~~~~~500~600~~~~~~（2）山前側(cè)向補(bǔ)給量（側(cè)補(bǔ)）指山區(qū)地下水以地下徑流或河道潛流形式，水平向補(bǔ)給盆地區(qū)淺層地下水的水量，為3057萬m3。（3）地表水入滲補(bǔ)給量地表水入滲補(bǔ)給量包括渠系滲漏補(bǔ)給量和田間入滲補(bǔ)給量。統(tǒng)計(jì)2007～2010年盆地各灌區(qū)渠首引水量，逐年計(jì)算渠系滲漏補(bǔ)給量和田間入滲補(bǔ)給量，為2262萬m3。（4）多年平均地下水資源量匯總由上述計(jì)算得盆地2007～2010年多年平均地下水資源量為10800萬m3，各項(xiàng)補(bǔ)給量見表37。表37 盆地或平原多年平均補(bǔ)給量統(tǒng)計(jì)表降水入