城市停車場規(guī)劃建設(shè)管理體系探討-城市停車場規(guī)劃建設(shè)體系研(編輯修改稿)
2024-08-30 02:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政策法規(guī)、體制、管理、技術(shù)是必不可少的和相互關(guān)聯(lián)的，構(gòu)成體系的要素層。三、體系的主要任務(wù)（一）發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用 合理確定停車泊位規(guī)模與分布城市機動車擁有量及其使用情況是決定停車泊位需求數(shù)量的兩個關(guān)鍵因素；居住地停車泊位規(guī)模主要是由未來小車輛擁有水平?jīng)Q定的，其它區(qū)域（工作地等）的停車泊位規(guī)模與交通出行方式和特征有很大關(guān)系，即與小汽車的使用情況直接相關(guān)。因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市未來車輛的擁有水平確定居住地停車泊位供應(yīng)水平；根據(jù)道路容量確定其它區(qū)域停車泊位供應(yīng)水平；確定合理的路內(nèi)停車泊位比例。研究建設(shè)項目停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)項目停車泊位配建指標(biāo)只針對新建和改擴(kuò)建項目，但卻是停車泊位總規(guī)模的絕大部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車泊位總需求量，按照各種用地的用途、分區(qū)域確定，在停車專項規(guī)劃中進(jìn)行系統(tǒng)研究，供政府制定標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則時參照。確定“補欠”公共停車場的規(guī)劃選址 由于以前的建設(shè)項目停車泊位配建不足，導(dǎo)致目前建成區(qū)普遍存在“停車難”問題，因此這部分公共停車場主要是彌補歷史欠賬。應(yīng)當(dāng)在停車專項規(guī)劃中確定停車場的位置、規(guī)模和停車方式，特別注意應(yīng)當(dāng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃結(jié)合，落實用地。結(jié)合未來發(fā)展需要，確定交通樞紐地公共停車場發(fā)展公共交通是我國大中城市交通發(fā)展的重點，許多城市都制定了軌道交通規(guī)劃和大容量快速公交體系規(guī)劃，結(jié)合公交的發(fā)展，停車換乘系統(tǒng)必須進(jìn)行配套建設(shè)，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮和預(yù)留與公共交通、對外交通樞紐之間銜接的公共停車場，為未來綜合交通體系構(gòu)建預(yù)留發(fā)展空間。應(yīng)當(dāng)在綜合交通規(guī)劃中落實樞紐的位置和規(guī)模，在停車專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實用地控制范圍。在樞紐詳細(xì)規(guī)劃中結(jié)合其它設(shè)施綜合布置。（二）完善政策法規(guī)制定促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策給予城市公共停車設(shè)施優(yōu)惠政策，吸引社會投資；減免城市土地征用費，周邊的配套費等；建立補償機制；建立停車場建設(shè)專項基金；制定與公共設(shè)施結(jié)合的城市規(guī)劃獎勵措施；鼓勵共享停車；發(fā)揮停車行業(yè)協(xié)會的作用；制定停車設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)停車技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展；擴(kuò)大行業(yè)就業(yè)；明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和 法律責(zé)任；有效促進(jìn)公共停車場的建設(shè)。制定建設(shè)項目配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃層面研究提出的建設(shè)項目配建停車設(shè)施設(shè)置要求的基礎(chǔ)上，提高其法律地位，從技術(shù)層面上升到標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，以地方規(guī)章的形式加以明確。同時配套提出建設(shè)項目交通影響分析（評價）體系，對交通產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題評價，提出優(yōu)化建議。停放車收費管理辦法 停車收費是公共停車場建設(shè)資金的重要來源，是調(diào)節(jié)停車供需矛盾的重要手段，也是促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效措施之一。收費體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)區(qū)域差別，時段差別，理順路內(nèi)路外比價關(guān)系，采用政府定價、政府指導(dǎo)價、市場擇價相結(jié)合的原則合理確定，適時調(diào)整。停放車管理條例 停放車管理法規(guī)是規(guī)范機動車停車經(jīng)營管理，保障停車秩序的法律法規(guī)性文件，應(yīng)當(dāng)包括管理部門和職責(zé)、停車場設(shè)立和管理規(guī)定、駕駛?cè)送＼囈?guī)范、停車經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、道路臨時停車管理辦法、居住區(qū)停車管理、法律責(zé)任等條款。城市交通政策（城市交通白皮書） 我國大城市應(yīng)當(dāng)適時組織編制城市交通政策，從過去單項交通工程設(shè)計、專項交通規(guī)劃提升到綜合交通規(guī)劃和政策的有機結(jié)合；在城市交通建設(shè)、運行和管理等環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)“以人為本”的理念；從注重單個交通系統(tǒng)拓展到解決各個交通系統(tǒng)的整合，著力于城市交通一體化發(fā)展，努力達(dá)到系統(tǒng)最優(yōu)效果；完整提出城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)和措施
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