城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理體系探討-城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)體系研(存儲(chǔ)版)
【正文】 府負(fù)責(zé)建設(shè)，政府下屬企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的模式，鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)服務(wù)規(guī)范的泊車經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)從事停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)，同時(shí)積極扶持當(dāng)?shù)氐牟窜嚱?jīng)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)吸引下崗職工從事停車服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。同時(shí)配套提出建設(shè)項(xiàng)目交通影響分析（評(píng)價(jià)）體系，對(duì)交通產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題評(píng)價(jià)，提出優(yōu)化建議。研究建設(shè)項(xiàng)目停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)項(xiàng)目停車泊位配建指標(biāo)只針對(duì)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，但卻是停車泊位總規(guī)模的絕大部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車泊位總需求量，按照各種用地的用途、分區(qū)域確定，在停車專項(xiàng)規(guī)劃中進(jìn)行系統(tǒng)研究，供政府制定標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則時(shí)參照。針對(duì)我國(guó)大中城市目前普遍存在的停車難問(wèn)題，主要從三個(gè)方面同時(shí)著手，一是加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)，提高泊位供給能力；二是加強(qiáng)需求管理，控制過(guò)快增長(zhǎng)的停車需求；三是提高停車泊位的使用效率。體系的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)適度的停車供需平衡。根據(jù)國(guó)內(nèi)外大城市的經(jīng)驗(yàn)，停車泊位的供給應(yīng)當(dāng)在一定的限度內(nèi)，在城市中心區(qū)和高強(qiáng)度開發(fā)地區(qū)保持低水平的供應(yīng)（與其他外圍區(qū)域相比），加強(qiáng)對(duì)停車需求的控制和引導(dǎo)，大力發(fā)展公共交通，為居民提供多種可選擇的交通出行方式；建立停車泊位與機(jī)動(dòng)車數(shù)量同步增長(zhǎng)的管理措施，如一車一位政策，購(gòu)車必先有位，限定購(gòu)車掛牌數(shù)量，停車換乘公交等措施，使供需之間在總量和分布上達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。 planning。 system一、體系構(gòu)建的背景近年來(lái)隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅猛增加，大中城市停車難的問(wèn)題日益突出，直接原因是停車泊位的供應(yīng)不能有效滿足需求。在車輛擁有水平達(dá)到一定的程度后，應(yīng)當(dāng)更加突出需求管理，控制和引導(dǎo)車輛的擁有和使用范圍，提高公共交通的出行比例，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種模式下，城市小汽車擁有率往往較高，如美國(guó)部分城市市民小汽車擁有率達(dá)到600輛/千人左右；二是嚴(yán)格限制車輛擁有和使用，即達(dá)到低狀態(tài)的供需平衡。對(duì)需求的管理，除了政策引導(dǎo)和法規(guī)控制外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，確保各項(xiàng)政策和法規(guī)的落實(shí)。結(jié)合未來(lái)發(fā)展需要，確定交通樞紐地公共停車場(chǎng)發(fā)展公共交通是我國(guó)大中城市交通發(fā)展的重點(diǎn)，許多城市都制定了軌道交通規(guī)劃和大容量快速公交體系規(guī)劃，結(jié)合公交的發(fā)展，停車換乘系統(tǒng)必須進(jìn)行配套建設(shè)，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮和預(yù)留與公共交通、對(duì)外交通樞紐之間銜接的公共停車場(chǎng)，為未來(lái)綜合交通體系構(gòu)建預(yù)留發(fā)展空間。停放車管理?xiàng)l例 停放車管理法規(guī)是規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車經(jīng)營(yíng)管理，保障停車秩序的法律法規(guī)性文件，應(yīng)當(dāng)包括管理部門和職責(zé)、停車場(chǎng)設(shè)立和管理規(guī)定、駕駛?cè)送＼囈?guī)范、停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、道路臨時(shí)停車管理辦法、居住區(qū)停車管理、法律責(zé)任等條款。停車場(chǎng)建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃用于公共停車場(chǎng)和停車設(shè)施的建設(shè)。以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，提高城市交通的職能化水平。 改善道路交通秩序和環(huán)境 經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)行為監(jiān)督檢查 機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)管理辦法BR Experiment in Kofu, A BETTER URBAN TRANSPORTATION FOR THE NEW CENTURY——39。 建設(shè)項(xiàng)目停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)研究 建立投融資體制（建設(shè)基金） 停車收費(fèi)管理系統(tǒng)四、結(jié)語(yǔ)通過(guò)近幾年大城市的研究探索和實(shí)踐，在解決停車問(wèn)題上，任何單一的措施都難以奏效，必須從系統(tǒng)整體出發(fā)，全面推進(jìn)，才能逐步緩解和解決停車問(wèn)題，構(gòu)建停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理體系勢(shì)在必行，本文力求在機(jī)動(dòng)化迅猛發(fā)展的背景下，為解決停車問(wèn)題，提供一個(gè)系統(tǒng)體系框架，以供在實(shí)踐中參考。
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