【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 評(píng)估任務(wù)轉(zhuǎn)化為清楚的工作指引，切實(shí)為基層減壓減負(fù)；三要完善考核制度，確保完成一級(jí)考核目標(biāo)，進(jìn)步工作質(zhì)效；四要制定后續(xù)治理措施，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮以評(píng)促管的長(zhǎng)效機(jī)制。（2）探索行業(yè)評(píng)估與稅務(wù)檢查、執(zhí)法監(jiān)視的有機(jī)結(jié)合利用行業(yè)檢查形成的數(shù)據(jù)，作為納稅評(píng)估的參考指標(biāo)，找準(zhǔn)切進(jìn)點(diǎn)，以查促管；在評(píng)估工作中，及時(shí)將涉嫌違法的案源移送檢查，為檢查提供有效線索，以評(píng)促查，形成良性互動(dòng)。同時(shí)，通過引進(jìn)納稅評(píng)估集體審議，完善執(zhí)法體系，加大對(duì)納稅評(píng)估執(zhí)法的監(jiān)視力度，在有效維護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法剛性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)估職員廉政層面的保護(hù)。4．加強(qiáng)稅務(wù)檢查，發(fā)揮檢查工作效能一是結(jié)合各基層分局征管行業(yè)特點(diǎn)，開展行業(yè)檢查，果斷打擊轄內(nèi)稅收違法犯罪行為，發(fā)揮檢查工作的震懾作用，產(chǎn)生“以點(diǎn)帶面”的帶動(dòng)效果。二是通過檢查工作，切實(shí)深化“以查促管”的工作效能。通過檢查，查找到日常治理上的漏洞，定期反饋，促進(jìn)執(zhí)法水平的提升。三是加強(qiáng)與專業(yè)稽查局、公檢法系統(tǒng)的橫向結(jié)合，維護(hù)稅收法治環(huán)境。通過拓寬稅務(wù)執(zhí)行手段，建立稅務(wù)法院溝通聯(lián)系機(jī)制。探索如何利用法院執(zhí)行力清理欠稅，突破在清繳拖欠稅款方面形成的瓶頸。5．以票控稅，抓好發(fā)票治理（1）在繼續(xù)抓好增值稅發(fā)票治理工作的同時(shí)，關(guān)注發(fā)生在普通發(fā)票范圍內(nèi)的違法現(xiàn)象。加強(qiáng)跟蹤和督促，對(duì)***進(jìn)行不定期檢查，確保發(fā)票發(fā)售過程不丟失、不售錯(cuò)。（2）注重發(fā)票發(fā)售的后續(xù)治理。加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票網(wǎng)上查詢結(jié)果數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用，將疑點(diǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)基層分局進(jìn)行核查，進(jìn)一步打擊利用普通發(fā)票進(jìn)行偷逃稅款的違法行為。6．以實(shí)施單證分類治理為契機(jī)，完善出口退稅分類治理在優(yōu)化單證審核流程，對(duì)出口退稅企業(yè)按納稅信用等級(jí)、規(guī)模、性質(zhì)、退稅申報(bào)質(zhì)量等實(shí)施分類治理的基礎(chǔ)上，探索完善對(duì)出口退稅企業(yè)的分類治理。不斷深化征退一體化工作，配合廣州市局要求，逐步將出口退稅審核輔助和任務(wù)設(shè)置需求整合到稅收治理員平臺(tái)，為全面推進(jìn)征退稅治理一體化提供技術(shù)保證。在對(duì)進(jìn)出口企業(yè)征管過程中，加強(qiáng)事前猜測(cè)、事中審核和事后監(jiān)控力度，強(qiáng)化出口退稅評(píng)估分析、動(dòng)態(tài)活動(dòng)分析、預(yù)警監(jiān)控治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，組織調(diào)查核實(shí)，防止出口騙稅的發(fā)生。（二）以創(chuàng)新治理方法為突破，提升治理效能1．深化統(tǒng)籌，提升執(zhí)行力科學(xué)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全局月度重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)化，提升局政務(wù)工作的透明度與執(zhí)行力，是局20**年工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。20**年，我局將在成功實(shí)施機(jī)關(guān)層面統(tǒng)籌工作信息化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化各職能部分、各基層分局的工作統(tǒng)籌，并建立機(jī)關(guān)與基層工作統(tǒng)籌的聯(lián)系紐帶，繼續(xù)深化信息平臺(tái)的載體作用，將各項(xiàng)工作日程與會(huì)議活動(dòng)進(jìn)行“每月、每周、天天”等多個(gè)層次的治理，使統(tǒng)籌與督辦、信息與調(diào)研、交流與建議實(shí)現(xiàn)三位一體的有機(jī)結(jié)合，提升政務(wù)工作的導(dǎo)向作用與貫串力度，確保各項(xiàng)任務(wù)能夠按時(shí)保質(zhì)完成，進(jìn)一步提升整體執(zhí)行力。另一方面，在局綜合信息平臺(tái)成功改版的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化平臺(tái)各功能模塊的應(yīng)用，深化《公道化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的應(yīng)用，廣開言路，博采眾長(zhǎng)，為科學(xué)決策提供更廣泛、更正確的參考信息。樹立以績(jī)效為導(dǎo)向的治理模型將治理意識(shí)從傳統(tǒng)的手工計(jì)算型績(jī)效考核，全面提升到以信息化手段為依托的績(jī)效治理。將以“考核”為中心的績(jī)效工作理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴爸卫怼睘橹行模浯蟆翱?jī)效治理”過程中的主動(dòng)治理與目標(biāo)治理。治理者要充分分析部分各個(gè)干部職工的工作績(jī)效，發(fā)揮軟件中夸大“評(píng)價(jià)”與“溝通”的治理理念作用，對(duì)做得好的要表揚(yáng)，對(duì)做得不足的，及時(shí)提出改進(jìn)意見。同時(shí)，適時(shí)組織具有針對(duì)性的培訓(xùn)，使干部職工在實(shí)施績(jī)效治理過程中樹立“自我進(jìn)步”的意識(shí)，帶動(dòng)整體工作的提升。在落實(shí)廣州市局一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)的同時(shí)，扎實(shí)開展好二級(jí)、三級(jí)考核指標(biāo)的分解工作，形成三級(jí)指標(biāo)庫，以績(jī)效軟件為載體，利用指標(biāo)庫對(duì)工作目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，逐步實(shí)現(xiàn)以績(jī)效軟件為依托的三級(jí)指標(biāo)導(dǎo)向型治理。（三）以信息化應(yīng)用為著力點(diǎn)，提升治理深度1．以兩大系統(tǒng)的上線為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作理念軟件的內(nèi)涵在于設(shè)計(jì)的理念。執(zhí)法考評(píng)軟件、征管輔助軟件的上線，無疑將對(duì)廣大稅務(wù)干部的日常工作觀念形成較大的沖擊，但應(yīng)充分熟悉到，兩大系統(tǒng)的實(shí)施，終極目標(biāo)仍然是為了促進(jìn)日常的征管工作。如何借助兩大系統(tǒng)上線機(jī)遇，令其優(yōu)秀的治理理念在實(shí)際工作中開釋出巨大的能量，達(dá)到轉(zhuǎn)變觀念、深化治理、促進(jìn)工作的目標(biāo)，無疑是我局今年要重點(diǎn)關(guān)注的工作之一。2．加大對(duì)欠稅的清理力度一要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)欠稅數(shù)據(jù)的監(jiān)控功能，以信息化手段加強(qiáng)對(duì)欠稅的治理；二要加強(qiáng)催報(bào)催繳和實(shí)地核查，從源頭上堵塞欠稅的發(fā)生；三要果斷采取以票控欠措施，加速清欠進(jìn)度；四要進(jìn)一步落實(shí)欠稅人報(bào)告制度，清楚把握欠稅動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好對(duì)欠稅的清理工作。3．深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)指標(biāo)效用一是繼續(xù)通過《征管月刊》通報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作情況，使各部分、各分局將數(shù)據(jù)應(yīng)用工作作為月度重點(diǎn)工作之一，以更好地形成通過數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)題目、解決題目、提升水平的工作氛圍，使各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的效用得到應(yīng)有的發(fā)揮。二是結(jié)合執(zhí)法信息考評(píng)系統(tǒng)的上線，主動(dòng)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將