【文章內(nèi)容簡介】 評估任務轉(zhuǎn)化為清楚的工作指引，切實為基層減壓減負；三要完善考核制度，確保完成一級考核目標，進步工作質(zhì)效；四要制定后續(xù)治理措施，以點帶面，發(fā)揮以評促管的長效機制。（2）探索行業(yè)評估與稅務檢查、執(zhí)法監(jiān)視的有機結合利用行業(yè)檢查形成的數(shù)據(jù)，作為納稅評估的參考指標，找準切進點，以查促管；在評估工作中，及時將涉嫌違法的案源移送檢查，為檢查提供有效線索，以評促查，形成良性互動。同時，通過引進納稅評估集體審議，完善執(zhí)法體系，加大對納稅評估執(zhí)法的監(jiān)視力度，在有效維護稅收執(zhí)法剛性的同時，實現(xiàn)對評估職員廉政層面的保護。4．加強稅務檢查，發(fā)揮檢查工作效能一是結合各基層分局征管行業(yè)特點，開展行業(yè)檢查，果斷打擊轄內(nèi)稅收違法犯罪行為，發(fā)揮檢查工作的震懾作用，產(chǎn)生“以點帶面”的帶動效果。二是通過檢查工作，切實深化“以查促管”的工作效能。通過檢查，查找到日常治理上的漏洞，定期反饋，促進執(zhí)法水平的提升。三是加強與專業(yè)稽查局、公檢法系統(tǒng)的橫向結合，維護稅收法治環(huán)境。通過拓寬稅務執(zhí)行手段，建立稅務法院溝通聯(lián)系機制。探索如何利用法院執(zhí)行力清理欠稅，突破在清繳拖欠稅款方面形成的瓶頸。5．以票控稅，抓好發(fā)票治理（1）在繼續(xù)抓好增值稅發(fā)票治理工作的同時，關注發(fā)生在普通發(fā)票范圍內(nèi)的違法現(xiàn)象。加強跟蹤和督促，對***進行不定期檢查，確保發(fā)票發(fā)售過程不丟失、不售錯。（2）注重發(fā)票發(fā)售的后續(xù)治理。加強對普通發(fā)票網(wǎng)上查詢結果數(shù)據(jù)的增值應用，將疑點數(shù)據(jù)下發(fā)基層分局進行核查，進一步打擊利用普通發(fā)票進行偷逃稅款的違法行為。6．以實施單證分類治理為契機，完善出口退稅分類治理在優(yōu)化單證審核流程，對出口退稅企業(yè)按納稅信用等級、規(guī)模、性質(zhì)、退稅申報質(zhì)量等實施分類治理的基礎上，探索完善對出口退稅企業(yè)的分類治理。不斷深化征退一體化工作，配合廣州市局要求，逐步將出口退稅審核輔助和任務設置需求整合到稅收治理員平臺，為全面推進征退稅治理一體化提供技術保證。在對進出口企業(yè)征管過程中，加強事前猜測、事中審核和事后監(jiān)控力度，強化出口退稅評估分析、動態(tài)活動分析、預警監(jiān)控治理，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，組織調(diào)查核實，防止出口騙稅的發(fā)生。（二）以創(chuàng)新治理方法為突破，提升治理效能1．深化統(tǒng)籌，提升執(zhí)行力科學統(tǒng)籌，實現(xiàn)全局月度重點工作的統(tǒng)籌網(wǎng)絡化，提升局政務工作的透明度與執(zhí)行力，是局20**年工作的重點內(nèi)容之一。20**年，我局將在成功實施機關層面統(tǒng)籌工作信息化的基礎上，進一步強化各職能部分、各基層分局的工作統(tǒng)籌，并建立機關與基層工作統(tǒng)籌的聯(lián)系紐帶，繼續(xù)深化信息平臺的載體作用，將各項工作日程與會議活動進行“每月、每周、天天”等多個層次的治理，使統(tǒng)籌與督辦、信息與調(diào)研、交流與建議實現(xiàn)三位一體的有機結合，提升政務工作的導向作用與貫串力度，確保各項任務能夠按時保質(zhì)完成，進一步提升整體執(zhí)行力。另一方面，在局綜合信息平臺成功改版的基礎上，繼續(xù)深化平臺各功能模塊的應用，深化《公道化建議獎勵辦法》的應用，廣開言路，博采眾長，為科學決策提供更廣泛、更正確的參考信息。樹立以績效為導向的治理模型將治理意識從傳統(tǒng)的手工計算型績效考核，全面提升到以信息化手段為依托的績效治理。將以“考核”為中心的績效工作理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴爸卫怼睘橹行?，夸大“績效治理”過程中的主動治理與目標治理。治理者要充分分析部分各個干部職工的工作績效，發(fā)揮軟件中夸大“評價”與“溝通”的治理理念作用，對做得好的要表揚，對做得不足的，及時提出改進意見。同時，適時組織具有針對性的培訓，使干部職工在實施績效治理過程中樹立“自我進步”的意識，帶動整體工作的提升。在落實廣州市局一級目標考核指標的同時，扎實開展好二級、三級考核指標的分解工作，形成三級指標庫，以績效軟件為載體，利用指標庫對工作目標實行動態(tài)治理，逐步實現(xiàn)以績效軟件為依托的三級指標導向型治理。（三）以信息化應用為著力點，提升治理深度1．以兩大系統(tǒng)的上線為契機，轉(zhuǎn)變工作理念軟件的內(nèi)涵在于設計的理念。執(zhí)法考評軟件、征管輔助軟件的上線，無疑將對廣大稅務干部的日常工作觀念形成較大的沖擊，但應充分熟悉到，兩大系統(tǒng)的實施，終極目標仍然是為了促進日常的征管工作。如何借助兩大系統(tǒng)上線機遇，令其優(yōu)秀的治理理念在實際工作中開釋出巨大的能量，達到轉(zhuǎn)變觀念、深化治理、促進工作的目標，無疑是我局今年要重點關注的工作之一。2．加大對欠稅的清理力度一要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)對欠稅數(shù)據(jù)的監(jiān)控功能，以信息化手段加強對欠稅的治理；二要加強催報催繳和實地核查，從源頭上堵塞欠稅的發(fā)生；三要果斷采取以票控欠措施，加速清欠進度；四要進一步落實欠稅人報告制度，清楚把握欠稅動態(tài)，扎實做好對欠稅的清理工作。3．深化數(shù)據(jù)應用，發(fā)揮數(shù)據(jù)指標效用一是繼續(xù)通過《征管月刊》通報數(shù)據(jù)應用工作情況，使各部分、各分局將數(shù)據(jù)應用工作作為月度重點工作之一，以更好地形成通過數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)題目、解決題目、提升水平的工作氛圍，使各項指標數(shù)據(jù)的效用得到應有的發(fā)揮。二是結合執(zhí)法信息考評系統(tǒng)的上線，主動利用數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析，將