【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與協(xié)調(diào)；有條件的街道可以配備志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)分會(huì)秘書處專職工作人員，從事街道志愿服務(wù)組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)工作管理力量。 社區(qū)層面，整合政府、社會(huì)組織、企業(yè)、社區(qū)和家庭資源，繼續(xù)推進(jìn)首都學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站（崗）、社區(qū)志愿服務(wù)站（崗）、城市志愿服務(wù)站（崗）、“志愿島”和“志愿者之家”建設(shè)，帶動(dòng)社區(qū)居民參與，規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，加快培育志愿服務(wù)組織，并以此為依托建立社區(qū)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，培育社區(qū)志愿服務(wù)動(dòng)員機(jī)制。二、搭建平臺(tái)，暢通志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制（二）打造三大區(qū)級(jí)志愿服務(wù)平臺(tái)首先，加快構(gòu)建志愿服務(wù)組織項(xiàng)目孵化平臺(tái)。由西城區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)牽頭，打造西城區(qū)志愿服務(wù)孵化中心，作為全區(qū)志愿服務(wù)組織項(xiàng)目的孵化平臺(tái)，為志愿服務(wù)組織和項(xiàng)目提供“創(chuàng)意策劃、團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目實(shí)施、孵化落地、管理培訓(xùn)”等智力支持。其次，推進(jìn)志愿服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。西城區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)作為匯聚、共享志愿服務(wù)組織資源的重要平臺(tái)，要進(jìn)一步整合政府、企業(yè)等社會(huì)各界資源，充分發(fā)揮聯(lián)合會(huì)的“樞紐型”社會(huì)組織作用，將聯(lián)合會(huì)打造成為區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)體陣地，成為聯(lián)合各部門、各系統(tǒng)、各領(lǐng)域志愿者組織的“樞紐型”社會(huì)組織，成為一個(gè)專屬志愿者和志愿服務(wù)組織的“溫馨和諧之家”。 再次，打造志愿服務(wù)能力提升平臺(tái)。中共中央宣傳部、中央文明辦等八大部委發(fā)布《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》（文明辦[]號(hào)）中提到“希望推動(dòng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。有條件的地區(qū)可依托高等院校、黨校、團(tuán)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立志愿者培訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)一批長(zhǎng)期參與志愿服務(wù)、熟練掌握服務(wù)知識(shí)和崗位技能的志愿者骨干，著力培養(yǎng)一批富于社會(huì)責(zé)任感、熟悉現(xiàn)代管理知識(shí)、擁有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的志愿服務(wù)組織管理人才。”西城區(qū)可依托區(qū)黨校、駐區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)院、職業(yè)學(xué)校及基層宣傳教育陣地等教育資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索建立西城區(qū)志愿服務(wù)培訓(xùn)學(xué)院，搭建志愿服務(wù)科研、培訓(xùn)合作、交流和項(xiàng)目管理咨詢平臺(tái)。（三）強(qiáng)化志愿服務(wù)六大動(dòng)力機(jī)制.建立健全“”志愿服務(wù)激勵(lì)回饋機(jī)制建立健全三級(jí)（區(qū)級(jí)、街道級(jí)、社區(qū)級(jí)）三類（精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持）志愿服務(wù)激勵(lì)回饋機(jī)制。精神鼓勵(lì)方面，主要是推進(jìn)區(qū)級(jí)各類表彰：開展年度優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)；把優(yōu)秀志愿者列入文明市民、“西城榜樣”、“尋找身邊的感動(dòng)”、“最美家庭”等先進(jìn)典型評(píng)選表彰；把開展志愿服務(wù)活動(dòng)納入各類文明創(chuàng)建及文明街道、文明單位等評(píng)選的重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，深入挖掘，協(xié)同推進(jìn)。通過(guò)評(píng)選表彰等活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)志愿服務(wù)氛圍。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面，利用志愿服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和已有志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，積極探索“反哺”機(jī)制，為志愿者提供物質(zhì)反哺獎(jiǎng)勵(lì)，在總結(jié)部分街區(qū)志愿服務(wù)回饋激勵(lì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步吸收有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)商家參與到志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制共建中來(lái)，加大推廣在參與互動(dòng)的愛心單位中享受打折服務(wù)或免費(fèi)獲取生活物品等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，給志愿者提供一個(gè)可以得到優(yōu)惠和實(shí)惠的平臺(tái)，讓更多的人參與到志愿者隊(duì)伍中來(lái)。政策支持方面，出臺(tái)全區(qū)統(tǒng)一的志愿服務(wù)激勵(lì)政策，探索把志愿服務(wù)與干部考核、黨員入黨、升學(xué)就業(yè)等緊密掛鉤；加強(qiáng)完善志愿者激勵(lì)機(jī)制，確保適當(dāng)?shù)募s束行為?？梢钥紤]引入時(shí)間銀行等概念創(chuàng)新推進(jìn)西城區(qū)志愿服務(wù)的激勵(lì)回饋。.建立健全志愿服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和引領(lǐng)機(jī)制為了落實(shí)《志愿服務(wù)條例》、中央文明委《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》，推動(dòng)西城志愿服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，需要建立健全對(duì)街道志愿服務(wù)評(píng)價(jià)和引領(lǐng)機(jī)制。志愿服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：指標(biāo)分類具體內(nèi)容指標(biāo)組織體系1.街道成立志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)分會(huì)，確定社區(qū)志愿服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和工作流程建成2.社區(qū)、公共文化設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)、窗口單位志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)3.志愿服務(wù)示范廣場(chǎng)建成社會(huì)參與4.注冊(cè)志愿者占常住人口比例≥5.注冊(cè)志愿者人均服務(wù)時(shí)間≥小時(shí)志愿組織6.注冊(cè)志愿者隊(duì)伍≥個(gè)7.督促文明校園、文明單位建立志愿服務(wù)組織保障激勵(lì)8.把志愿服務(wù)工作納入財(cái)政預(yù)算9.在社區(qū)建立時(shí)間銀行反饋機(jī)制10.志愿者接受培訓(xùn)的比例≥志愿活動(dòng)11.志愿服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)≥個(gè)年文化建設(shè)12.市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥13.傳統(tǒng)媒體、新興媒體和社會(huì)媒介拿出重要版面和時(shí)段，廣泛開展志愿服務(wù)公益廣告宣傳，大力營(yíng)造有利于志愿服務(wù)的輿論文化環(huán)境14.把志愿服務(wù)的要求納入社區(qū)公約.加快完善志愿服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)和供需對(duì)接機(jī)制需要開發(fā)形式多樣的志愿服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)供需對(duì)接，并進(jìn)一步完善志愿服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制，動(dòng)員志愿者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“服務(wù)對(duì)象所需、志愿者所能”的原則，提出志愿服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃，開發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)向全社會(huì)公開發(fā)布，吸納志愿者廣泛參與。 在完善志愿服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)和供需對(duì)接機(jī)制方面需要從以下方面重點(diǎn)開展：一是充分利用志愿服務(wù)的電子信息平臺(tái)，通過(guò)電子平臺(tái)發(fā)布項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更大范圍的供需對(duì)接；二是充分落實(shí)中央文明辦《社區(qū)志愿服務(wù)方案》，利用社區(qū)陣地的優(yōu)勢(shì)挖掘居民的志愿服務(wù)需求，更高效的利用社區(qū)志愿服務(wù)站進(jìn)行志愿服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)；三是進(jìn)一步開發(fā)更多的志愿服務(wù)陣地，比如落實(shí)《關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見》（文明辦〔〕號(hào)），在更多的公共文化設(shè)施建立志愿服務(wù)基地，繼續(xù)通過(guò)陣地對(duì)接項(xiàng)目和志愿者；四是可依托服務(wù)需求相對(duì)集中的社會(huì)公益機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，通過(guò)簽訂協(xié)議、命名掛牌等形式建立志愿服務(wù)基地，形成志愿者經(jīng)常性、就近就便開展志愿服務(wù)的有效機(jī)制；五要大膽創(chuàng)新志愿服務(wù)的類型，除了傳統(tǒng)的扶老助殘、扶貧、濟(jì)困、救孤、恤病、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)和大型活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的志愿服務(wù)項(xiàng)目外，重點(diǎn)開發(fā)專業(yè)志愿服務(wù)項(xiàng)目；六是在推動(dòng)志愿服務(wù)供需對(duì)接機(jī)制方面，充分激發(fā)不同部門的積極性。.健全志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制鼓勵(lì)全區(qū)各部門、各街道、志愿服務(wù)相關(guān)組織立足實(shí)際，緊貼民生需求，自主開發(fā)靈活多樣、社會(huì)認(rèn)同度高的志愿服務(wù)項(xiàng)目，不斷完善“社會(huì)募集資金扶持志愿服務(wù)項(xiàng)目”和“政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)”兩種重要形式，進(jìn)一步推廣完善志愿服務(wù)的個(gè)性化定制，增強(qiáng)志愿服務(wù)的實(shí)效性和影響力。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目化運(yùn)作管理流程，注重項(xiàng)目創(chuàng)新，擴(kuò)大社會(huì)參與，激發(fā)項(xiàng)目化運(yùn)作活力，建立健全以需求為導(dǎo)向的項(xiàng)目化運(yùn)作模式，提高志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作水平，實(shí)現(xiàn)“前有計(jì)劃、中有監(jiān)督、后有考評(píng)”。 .依托志愿服務(wù)提升社區(qū)動(dòng)員能力發(fā)揮志愿服務(wù)力量在基層治理中的積極作用，大力發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展黨員、樓門院長(zhǎng)、退休干部等力量。以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、志愿者為支撐創(chuàng)新模式，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)社會(huì)組織實(shí)施項(xiàng)目和政府購(gòu)買服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)組織在需求評(píng)估、項(xiàng)目策劃、組織運(yùn)作、技能培訓(xùn)、人員管理等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)組織、社區(qū)和志愿者，建立社會(huì)組織、社區(qū)、志愿者聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制，推進(jìn)志愿服務(wù)專業(yè)化發(fā)展，以專業(yè)化的服務(wù)技巧提升服務(wù)效果保障服務(wù)質(zhì)量。.建立志愿服務(wù)品牌引領(lǐng)機(jī)制培育品牌組織。在全區(qū)范圍內(nèi)選擇基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)、信譽(yù)高的志愿服務(wù)組織，給予資金、人才、政策方面的扶持，把它們打造成為全區(qū)乃至全市、全國(guó)的品牌志愿服務(wù)組織。通過(guò)培育品牌志愿服務(wù)組織，引領(lǐng)和帶動(dòng)其它志愿服務(wù)組織的發(fā)展?？梢灾攸c(diǎn)打造一些“自下而上”發(fā)展起來(lái)的志愿服務(wù)組織，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。培育品牌活動(dòng)和項(xiàng)目。立足常態(tài)化，聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，在全區(qū)范圍內(nèi)選擇創(chuàng)意好、需求大、后勁足的志愿服務(wù)活動(dòng)和項(xiàng)目，給予資金、人才、政策方面的保障，把它打造成為全區(qū)乃至全市、全國(guó)的品牌志愿服務(wù)活動(dòng)和項(xiàng)目。進(jìn)一步挖掘“綜合包戶”、西城大媽、“金融法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)”、“你來(lái)西城我來(lái)導(dǎo)游”、“暖夕”“童心暖夕陽(yáng)”等品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵。培育品牌志愿者。要在進(jìn)一步發(fā)揮原有志愿者模范和骨干帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)新的志愿服務(wù)事業(yè)帶頭人，通過(guò)志愿者個(gè)人的影響力帶動(dòng)西城志愿服務(wù)的發(fā)展。推動(dòng)更多數(shù)量的中國(guó)好人、“西城榜樣”、“最美志愿者”等，可加強(qiáng)對(duì)品牌志愿者的進(jìn)一步宣傳。三、組織先行，健全志愿服務(wù)組織培育（四）推進(jìn)志愿組織登記注冊(cè)創(chuàng)新志愿服務(wù)組織的特點(diǎn)是規(guī)模小，機(jī)制靈活，缺乏相應(yīng)專職人員和固定場(chǎng)所。可以按照活動(dòng)地域適當(dāng)放寬成立志愿服務(wù)組織所需條件，推動(dòng)志愿服務(wù)組織的規(guī)模化發(fā)展。（五）擴(kuò)大志愿組織承接公共服務(wù)積極落實(shí)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》（文明辦[]號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[]號(hào)）和《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）》有關(guān)要求，充分發(fā)揮志愿服務(wù)成本低、效率高，志愿服務(wù)組織靈活度高、創(chuàng)新性強(qiáng)的特點(diǎn)，積極支持志愿服務(wù)組織承接扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)，加大財(cái)政資金對(duì)志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的支持力度。（六）強(qiáng)化黨團(tuán)員志愿服務(wù)組織充分發(fā)揮行政動(dòng)員能力，推動(dòng)黨團(tuán)員開展志愿服務(wù)。充分發(fā)揮他們“八小時(shí)外”在傳播志愿精神、加強(qiáng)志愿