關(guān)于社會穩(wěn)定工作中職能定位的戰(zhàn)略思考(編輯修改稿)
2024-08-30 00:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村非法金融活動有蔓延之勢。一些不法分子利用金融行業(yè)網(wǎng)點建設(shè)及農(nóng)村金融服務(wù)不普及、不完善的空擋，利用親朋好友、同鄉(xiāng)同事等連帶關(guān)系，進(jìn)行非法金融活動?！ ?四)新農(nóng)村建設(shè)過程中新情況新問題逐漸突出：在農(nóng)村的先富階層與弱勢群體之間容易產(chǎn)生矛盾，在每個村幾乎都有幾戶困難戶，與先富起來的農(nóng)戶形成明顯的反差。而先富階層大都缺乏回報社會、扶困濟(jì)危的意識，兩個階層之間不可避免的產(chǎn)生心理隔閡，滋長了社會不穩(wěn)定因素。城鄉(xiāng)差距、貧富差距進(jìn)一步拉大，經(jīng)濟(jì)市場化程度逐步提高，人流、物流、信息流、資金流進(jìn)一步加快，治安管理漏洞增多，新的治安問題增多。長期以來，由于缺乏對群眾必要的思想教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，群眾自身素質(zhì)得不到有效提高，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的不斷增加，失地農(nóng)民數(shù)量也在不斷增長，雖然失地農(nóng)民得到了永久補(bǔ)償，但這部分勞動力由于缺乏必要的勞動技能，沒有一技之長，難以找到合適的工作，出現(xiàn)了“有崗位、無技能”的現(xiàn)象，有的無工可做，游手好閑，引發(fā)了一系列社會治安問題?！ ?五)企業(yè)改制過程中穩(wěn)定問題不可忽視。主要表現(xiàn)在以下幾個方 面: 一是所改制的企業(yè)資產(chǎn)評估不規(guī)范。在企業(yè)改制過程中，改制的企業(yè)一方面只注重對房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)的評估，另一方面意圖從個人私利出發(fā)，侵占國有資產(chǎn)，將國有資產(chǎn)歸為已有,更嚴(yán)重的是進(jìn)行商業(yè)賄賂，暗箱操作。導(dǎo)致企業(yè)改制過程中的產(chǎn)權(quán)交易市場缺乏公開透明度，缺乏機(jī)制制約，逃債、漏債現(xiàn)象依然嚴(yán)重。二是不能及時對職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會保險關(guān)系落實到位，影響職工經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)經(jīng)營者對存在的問題不認(rèn)真及時解決，未能妥善處理矛盾，以致引發(fā)群體性事件。三是改制后存在的問題。改制后的企業(yè)安全穩(wěn)定工作管理脫節(jié)，自身管理松散，他們注重的是經(jīng)濟(jì)利益，對安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作疏忽，矛盾得不到及時化解，隱患得不到及時排除，長此以往就必然發(fā)生不穩(wěn)定因素?！ ∷摹⒔窈蠊ぷ魉悸泛蛯Σ摺 〗ㄔO(shè)“重慶1小時經(jīng)濟(jì)圈”，對我們今后公安工作的開展面臨巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，我們必須把確保銅梁政治穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，以發(fā)展的眼光認(rèn)識新情況、分析新問題，以發(fā)展的思路解決新矛盾、取得新突破，努力維護(hù)銅梁政治穩(wěn)定和社會安定。充分認(rèn)識社會治安問題的長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，本著什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪。什么治安問題嚴(yán)重，就重點解決什么治安問題。什么方式有效，就采取什么方式的原則，不斷調(diào)整和改進(jìn)打擊工作策略，找準(zhǔn)職能定位，在治安防范和打擊犯罪工作中體現(xiàn)服務(wù)?！ ?一)改革警務(wù)機(jī)制和工作模式，結(jié)合“三基”建設(shè)工程，全力推行“兩駐一巡”，加強(qiáng)基層治安保衛(wèi)組織建設(shè)，科學(xué)設(shè)置、合理劃分、組建農(nóng)村警務(wù)室?！ ∥覀儗凑罩貞c市局《全市“三基”工程建設(shè)工作會》的精神，盡快結(jié)合實際，深入研究，統(tǒng)籌考慮，把警力和精力放在基層，建立和完善農(nóng)村治安保衛(wèi)組織，落實治安保衛(wèi)責(zé)任制度，讓村一級組織真正發(fā)揮作用，形成群防群治“大治安”網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村地區(qū)解決警力不足的問題，按治安狀況相對復(fù)雜的較大行政村為中心，分片(村)實行民警駐村設(shè)立警務(wù)室。讓社區(qū)和駐村民警做到走進(jìn)群眾之中，進(jìn)千家門，知千家情，解萬民憂，保萬民安。做到“進(jìn)得了門、談得上話、交得上心”，贏得群眾的理解支持，發(fā)動帶領(lǐng)群眾共同完成保一方平安任務(wù)，在實踐中增長才干，維護(hù)黨和政府以及公安機(jī)關(guān)的良好形象。同時，城區(qū)社區(qū)警務(wù)室在統(tǒng)籌考慮社區(qū)規(guī)模、人口多少、治安狀況、民警數(shù)量等因素基礎(chǔ)上，對原有民警責(zé)任區(qū)進(jìn)行合理調(diào)整，在駐警模式上抓好規(guī)范落實。最大限度地把警力部署在案件高發(fā)、防范薄弱的時段和部位上，實現(xiàn)“警力跟著警情走”，科學(xué)安排巡邏勤務(wù)，采取巡邏與機(jī)動巡邏、車輛巡邏與徒步巡邏、民警巡邏與治保力量巡邏、著裝與便衣巡邏相結(jié)合等多種靈活方式，對主要街道、繁華市區(qū)和人流密集場所實行全天候巡邏，重點部位設(shè)立固定執(zhí)勤點，建立夜間固定和臨時設(shè)卡盤查機(jī)制，組成點線面相結(jié)合的巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。 (二)必須緊扣防范、預(yù)警和處置這三個環(huán)節(jié)，以防范工作為出發(fā)點，以預(yù)警控制為掌握工作主動權(quán)的制高點，以妥善處置為工作
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