【文章內(nèi)容簡介】 工作，在與相關(guān)部門充分溝通的基礎(chǔ)上，保證后期服務(wù)質(zhì)量，并且根據(jù)編制周期要求在保證成果質(zhì)量的基礎(chǔ)上按時完成項目。第三部分 招標項目要求、投標人資格要求見投標人須知前附表。、投標報價是履行合同的最終價格。投標報價包括含前期調(diào)研、規(guī)劃編制、咨詢及成果交付、方案評審、電子文檔等服務(wù)過程中所發(fā)生的一切費用。中標人的中標價包含所提交成果的全部費用，采購人不再額外支付任何費用。投標人在報價時應(yīng)自行考慮工期延誤的風險，中標后如工期延誤時合同價款不予增加。投標單位在投標報價時應(yīng)包含前期準備、獨立調(diào)查、調(diào)研、論證、評審等全部過程工作的費用。、投標報價應(yīng)以人民幣為單位。投標人對每種產(chǎn)品只允許有一種報價，采購人不接受有任何選擇報價的投標。、本次招標成果文件的一切相關(guān)著作權(quán)歸采購人所有，署名權(quán)歸中標人。、合同簽訂：合同由采購人與中標人簽訂。其它參與投標的單位不予補償。、履約地點：采購人指定地點。、編制周期：見前附表。超出招標文件編制周期的投標將不被接受。、履約驗收：采購人按采購合同及本招標文件的規(guī)定驗收。、付款方式：由采購人付款。分次支付：第一次支付：規(guī)劃合同簽訂后個工作日內(nèi)支付規(guī)劃編制費用總額的；第二次支付：規(guī)劃成果評審稿通過洛陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織的專家論證及評審后個工作日內(nèi)支付規(guī)劃編制費用總額的；第三次支付：完善并提交正式全部成果后個工作日內(nèi)支付規(guī)劃編制費用總額的。第四次支付：規(guī)劃成果獲市政府審批后，日內(nèi)甲方支付規(guī)劃編制費用總額的。、投標人必須對該項目進行完整投標，否則其投標將不被接受。、投標人必須由法定代表人或委托代理人參加開標儀式，隨時接受評標委員會詢問，并予以解答。、本次招標免收中標服務(wù)費。第四部分 評標及定標一、評標前附表條款評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資格證書一致投標文件簽字蓋章按照招標文件中提供的投標文件格式和要求簽字、蓋章投標文件格式符合招標文件中提供的投標文件格式報價唯一只能有一個有效報價，且未超過招標預算控制價投標文件份數(shù)一正四副資格性評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合投標人須知前附表的規(guī)定財務(wù)報告符合投標人須知前附表的規(guī)定納稅注明符合投標人須知前附表的規(guī)定社會保險注明符合投標人須知前附表的規(guī)定無行賄犯罪記錄符合投標人須知前附表的規(guī)定項目負責人符合投標人須知前附表的規(guī)定符合性評審標準投標報價不超過招標預算控制價工期（編制周期）符合投標人須知前附表的規(guī)定投標有效期符合投標人須知前附表的規(guī)定投標保證金符合投標人須知前附表的規(guī)定投標人串標虛假投標行為檢查投標人相互串標行為符合招標文件投標人須知之情形（評標委員會通過檢查比對投標文件，確定投標人是否涉嫌有串標行為）投標人虛假投標行為符合招標文件投標人須知之情形（評標委員會通過檢查投標文件，確定投標人是否涉嫌有虛假投標行為）二、評標辦法和評分標準、評標委員會將遵照評標原則，公正、平等地對待所有投標人。評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。、本次招標采用綜合評分法評標，評標因素和所占權(quán)重為：序號評標因素投標報價規(guī)劃思路業(yè)績及信譽人員情況中后期服務(wù)綜合評價合計權(quán)重投標報價（分） 價格扣除：投標人為中小微企業(yè)的，對所投標的小型和微型企業(yè)提供的服務(wù)的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標的中小微企業(yè)，應(yīng)當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標準詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。 投標人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。投標人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)為中小微企業(yè)，否則不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)作為投標人所提供的本企業(yè)提供的服務(wù)的價格給予的扣除。同一投標人，中小微企業(yè)產(chǎn)品和監(jiān)獄提供的服務(wù)價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且評標報價最低的評標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／評標報價)投標報價權(quán)重注：評標報價投標報價所投中小微（監(jiān)獄）提供的服務(wù)報價合計技術(shù)部分（分）依據(jù)招標文件招標項目要求，按照投標人方案思路內(nèi)容的深度和廣度進行打分，沒有的不得分。（）對洛陽市老齡事業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀簡要分析（分）；對現(xiàn)狀掌握較詳細、分析透徹得分；對現(xiàn)狀大致了解，有部分具體分析得分；對現(xiàn)狀不太了解，酌情考慮，可得分。（）規(guī)劃編制應(yīng)主要解決的問題（分）；對規(guī)劃編制解決的問題闡述分析到位，得分；對問題的闡述基本清晰，但未把握實質(zhì)內(nèi)容，得分；對部分問題有較淺顯的認識，可酌情得分。（）對洛陽市老齡事業(yè)相關(guān)專項規(guī)劃的整體思路（分）；對洛陽市老齡事業(yè)相關(guān)專項規(guī)劃有清晰、明確的整體思路，內(nèi)容框架系統(tǒng)完整，重點突出，研究思路創(chuàng)新前瞻性、研究方法手段多樣化，技術(shù)路線正確導向且邏輯關(guān)系強。可得分；對規(guī)劃能明確方向，但無較清晰的思路，可得分；對規(guī)劃僅有大致的考慮方向，無明確思路，可酌情得分。（）對規(guī)劃實施管理的思路分；對規(guī)劃實施管理有較好的解決思路，適應(yīng)洛陽市瀍河區(qū)的實際情況，具備可操作性，可得分；對規(guī)劃實施管理有部分解決思路，但不具備全面可實施性，可得分；對規(guī)劃實施管理沒有明確的解決思路，酌情考慮，可得分。業(yè)績及信譽（分）（）年以來完成過地（市）級以上（含地市級）專項規(guī)劃項目的，每有一項得分，最多得分（開標前提供合同或委托書或項目結(jié)項證明或參與項目的相關(guān)證明文件的任意一個原件，并在投標文件中附復印件，否則不得分）。（）年月日以來獲得過省、市級以上部門頒發(fā)優(yōu)秀規(guī)劃編制項目，每有一項一等獎的得分，最多得分（開標時須提供獲獎證書原件，并在投標文件中附復印件，否則不得分）。（）投標人具通過質(zhì)量管理認證體系認證得分，通過環(huán)境管理體系認證得分，通過職業(yè)安全健康管理體系認證得分。最多得分。（開標時需提供證書原件并在投標文件中附復印件并加蓋公章，否則不得分）。 人員情況（分）（）投標人所報項目組成人員中（項目負責人除外）每有名高級職稱的得分，最多得分。（）投標人所報項目組成人員中（項目負責人除外）每有名注冊規(guī)劃師的得分，最多得分。注：上述項人員不重復計分，開標時須提供證書原件，并在投標文件中附復印件，否則不得分。中后期服務(wù)（分）、服務(wù)承諾； 、服務(wù)期限；、服務(wù)措施；、后期服務(wù)及其他服務(wù)內(nèi)容；每項分，最多分。由評委橫向比較打分。綜合評價（分）由評委根據(jù)投標人的投標情況獨立打分分。、各評委按照評標因素對投標人分別進行獨立評審打分，取算術(shù)平均值作為該供應(yīng)商的各項得分，計算結(jié)果保留位小數(shù)，第位四舍五入。各評標因素得分相加為該投標人的最終得分。二、定標辦法、本項目由采購人授權(quán)評標委員會推薦中標候選人名，并直接確定中標人。、評標委員會嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標和打分，按得分由高到低的順序推薦前兩名為中標候選人，并確定第一名為中標人。、如評審得分相同的，按照投標報價由低到高的順序推薦；如評審得分且投標報價均相同的，按照技術(shù)部分（指初步規(guī)劃思路）得分由高到低順序推薦；若均相同則由評標委員會投票推薦。第五部分 投標人須知、適用范圍本招標文件僅適用于本次招標文件中所述的服務(wù)招標。、定義 采購人——見投標人須知前附表。采購代理機構(gòu)——指受采購人委托組織本次招標的采購代理機構(gòu)。投標人——指響應(yīng)招標、參加投標競爭，并向采購人、采購代理機構(gòu)提交投標文件的供應(yīng)商。公章——指投標人的行政章，采購人、采購代理機構(gòu)不接受加蓋其他印鑒（如合同章、投標專用章、有序號的章等印鑒）的投標文件。 天（日）——指日歷天。偏離——投標文件的響應(yīng)相對于招標文件要求的偏差，該偏差優(yōu)于招標文件要求的為正偏差，劣于招標文件要求的為負偏差。、合格的投標人（具體見投標人須知前附表）具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：（）具有獨立承擔民事責任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（）具有完成本次招標項目所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標人應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)。投標人必須滿足招標文件要求的根據(jù)采購項目特點而規(guī)定的特定資格條件。投標人應(yīng)響應(yīng)“招標項目要求”，認可本招標文件所有內(nèi)容。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。、投標費用投標人應(yīng)自行承擔參加投標活動有關(guān)的全部費用，采購人、采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔上述費用。、招標文件的構(gòu)成招標文件由以下部分組成：投標人須知前附表、招標公告、招標內(nèi)容、招標項目要求、評標及定標、投標人須知、合同樣本、投標文件格式。、招標文件的澄清及修改投標人對招標文件任何部分若有任何疑問，請以書面形式在投標人須知前附表所規(guī)定的時間前向采購人、采購代理機構(gòu)提交。采購人、采購代理機構(gòu)根據(jù)需要可以主動對招標文件進行必要的澄清或修改，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清或修改，澄清或修改內(nèi)容都將在（河南省）洛陽市政府采購網(wǎng)（）和洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)（）上公布。澄清或修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，對所有投標人均具有約束力。當招標文件、修改補充通知、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，采購人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。、投標文件編制投標人應(yīng)仔細閱讀充分理解招標文件的所有內(nèi)容（包括補充變更內(nèi)容），按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標文件可能被拒絕。投標文件應(yīng)按招標文件中“投標文件格式”的要求完整編寫、簽署和蓋章，招標文件要求回答的全部問題和信息都必須正面回答，投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容可自行增加。投標人因不按要求編制投標文件，投標文件內(nèi)容不完整、表述不明確、格式不規(guī)范、字跡模糊不清、目錄與頁碼不對應(yīng)等編制質(zhì)量方面的問題，導致投標文件被認定為無效投標，或漏讀、誤讀或查不到相關(guān)內(nèi)容的，投標人自行承擔由此產(chǎn)生的后果。投標文件文字：投標文件均以中文印刷體，中文以外的文字應(yīng)正確翻譯為中文，中外文不符時，以中文為準。因未翻譯為中文，導致投標文件被誤讀的，投標人自行承擔由此產(chǎn)生的后果。投標文件中計量單位：除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。投標文件正本必須由投標人的法定代表人或其委托代理人按要求在規(guī)定處簽字或加蓋公章。投標文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋公章。、投標文件的密封 投標文件的密封要求見投標人須知前附表。投標人應(yīng)將投標文件按規(guī)定密封后遞交給采購代理機構(gòu)。未按上述規(guī)定密封的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并不退還給投標人。、投標文件的簽署及規(guī)定 投標人應(yīng)提交一份正本和四份副本，在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。 投標文件正本必須按要求在規(guī)定處簽字或蓋章。 投標文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章。電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。、投標文件的遞交 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點見投標人須知前附表。逾期送達或未送達指定地點的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)不予受理。、投標有效期投標文件有效期見投標人須知前附表。有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應(yīng)在采購代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。、投標報價投標報價為人民幣報價（含規(guī)劃編制、成果交付、電子版、方案評審等全部費用），一次性報價。詳見招標文件第二部分要求。 投標人應(yīng)填寫開標一覽表，如果分項報價與單價不符，則以單價為準；其它表格與開標一覽表不符，以開標一覽表為準；小寫與大寫不符，