【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、氣候環(huán)境、施工工藝、場(chǎng)地條件等工程客觀條件；人的因素及施工管理因素根據(jù)安全管理評(píng)估指標(biāo)體系，引入風(fēng)險(xiǎn)抵消因素。（3）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行可能性估測(cè)時(shí)，高邊坡工程應(yīng)綜合考慮邊坡開挖高度和施工過(guò)程邊坡穩(wěn)定性的影響，對(duì)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行修正。其中，α為施工過(guò)程邊坡穩(wěn)定性修正系數(shù)，按照邊坡穩(wěn)定性系數(shù)K進(jìn)行修正；β為開挖高度修正系數(shù)，按照邊坡高h(yuǎn)進(jìn)行修正，取值分別見表14，表15表14 施工過(guò)程邊坡穩(wěn)定性修正系數(shù)表修正指標(biāo)分類修正系數(shù)α穩(wěn)定性穩(wěn)定（K1）α=基本穩(wěn)定（K1，但局部危巖體等）＜α≤不穩(wěn)定（K1）α=1/K表15 邊坡開挖高度修正系數(shù)β修正指標(biāo)分類修正系數(shù)β開挖高度h（m）h≤20β=20＜h≤35＜β≤35＜h≤50＜β≤50＜h≤60＜β＜h＞60β=（4）人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性評(píng)估指標(biāo)分值通過(guò)M=A+B+C+D+E+F +G+H進(jìn)行計(jì)算，各評(píng)估指標(biāo)具體取值見表16，其折減系數(shù)γ取值見表17，再計(jì)算事故可能性。表16 安全管理評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說(shuō)明總包企業(yè)資質(zhì)A二級(jí)2一級(jí)1特級(jí)0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B資質(zhì)不符合規(guī)定1針對(duì)當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)。資質(zhì)符合規(guī)定0歷史事故情況C發(fā)生過(guò)重大事故3指施工單位項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)發(fā)生的事故情況。發(fā)生過(guò)較大事故2發(fā)生過(guò)一般事故1未發(fā)生過(guò)事故0施工人員經(jīng)驗(yàn)D無(wú)經(jīng)驗(yàn)2從施工技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗(yàn)考慮。經(jīng)驗(yàn)不足1經(jīng)驗(yàn)豐富0安全管理人員配備E不足2從“三類人員”的持證、在崗情況考慮，特別考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況中“三類人員”變更率?；痉弦?guī)定但變更率較大1符合規(guī)定0安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0專項(xiàng)施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性強(qiáng)0表17 施工安全管理評(píng)估指標(biāo)分值及折減系數(shù)表計(jì)算分值M折減系數(shù)γM＞129≤M≤126≤M≤83≤M≤50≤M≤2（5）典型重大事故可能性等級(jí)劃分表見下表18，其中，P=Rγ，其中，R為各重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估指標(biāo)分值累加，按四舍五入計(jì)算取整。表18 典型重大風(fēng)險(xiǎn)源可能性等級(jí)劃分計(jì)算分值事故可能性描述等級(jí)R≥14等級(jí)Ⅳ（很可能）46≤R＜14等級(jí)Ⅲ（可能）33≤R＜6等級(jí)Ⅱ（偶然）2R＜3等級(jí)Ⅰ（不太可能）1（6）事故嚴(yán)重程度的等級(jí)分成四級(jí)，主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)多種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)。1）人員傷亡是指在施工活動(dòng)過(guò)程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，高邊坡工程相對(duì)橋梁、隧道工程，作業(yè)人員較少，其重大事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)也較少，基于實(shí)際工程情況及專家咨詢，人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見下表19。表19 人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡重傷人數(shù)≤21人死亡（含失蹤）或3≤重傷人數(shù)52≤人員死亡（含失蹤）人數(shù)5或5≤重傷人數(shù)10人員死亡（含失蹤）人數(shù)≥5或重傷人數(shù)≥102）直接經(jīng)濟(jì)損失是指事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費(fèi)用，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見下表20。表20 直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)1234定性描述—般較大重大特大經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）Z＜2020≤Z8080≤Z200Z≥200（7）根據(jù)事故發(fā)生可能性和嚴(yán)重程度等級(jí)，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法確定高邊坡與深基坑施工發(fā)生某種重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí)：低度（I級(jí)）、中度（II級(jí)）、高度（Ⅲ級(jí)）、極高（Ⅳ級(jí)），如表21所示。表21 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重程度等級(jí)可能性等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度I中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高邊坡各重大危險(xiǎn)源估測(cè)體系（1）高邊坡工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用定性與定量相結(jié)合的方法。事故嚴(yán)重程度的估測(cè)方法推薦采用專家調(diào)查法。事故可能性的估測(cè)方法推薦采用指標(biāo)體系法。（2）事故嚴(yán)重程度，主要從人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)方面進(jìn)行估算，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表19，表20。當(dāng)兩種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)。（3）高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)受工程地質(zhì)條件影響較為嚴(yán)重，物的不安全狀態(tài)引起的事故的可能性評(píng)估指標(biāo)選取時(shí)，應(yīng)根據(jù)關(guān)鍵施工工序和重大事故類型選擇合適的評(píng)估指標(biāo)。（4）物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故可能性評(píng)估，結(jié)合重慶市高邊坡施工作業(yè)特點(diǎn)和地質(zhì)情況，建立了以下典型的重大風(fēng)險(xiǎn)源事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)體系：邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)； 邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)；邊坡棄渣運(yùn)輸作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)；邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)；邊坡錨索張拉作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)；邊坡抗滑樁人工挖孔作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)。（5）邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)坍塌的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)高邊坡的開挖與支護(hù)過(guò)程中。坍塌可能性主要從坡形、巖體條件、邊坡監(jiān)測(cè)、施工季節(jié)降雨量、爆破擾動(dòng)等指標(biāo)進(jìn)行估算。具體指標(biāo)見下表22。表22 邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類分值說(shuō)明坡形A橫向凸型坡與縱向緩坡—陡坡組合23結(jié)合勘察資料及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷其它坡形01巖體條件B=b1+b2巖體結(jié)構(gòu)b1散體結(jié)構(gòu)3結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷碎裂結(jié)構(gòu)2層狀結(jié)構(gòu)01主結(jié)構(gòu)面方向b2相同或相近（順向坡）37結(jié)合勘察資料和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷相反（逆向坡、橫向坡）12邊坡監(jiān)測(cè)C邊坡變形量、變形速率及支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)力處于危險(xiǎn)域57邊坡的控制值應(yīng)參照設(shè)計(jì)文件與相關(guān)規(guī)范確定，其中，安全域?yàn)榭刂浦狄詢?nèi)，警戒域建議采用控制值的70%，危險(xiǎn)域建議采用控制值的80%，各地也可根據(jù)實(shí)際情況綜合確定域值。邊坡變形量、變形速率及支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)力處于警戒域24邊坡變形量、變形速率及支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)力處于安全域01施工季節(jié)降雨量D施工季節(jié)旬降雨量大于250mm，年暴雨日數(shù)在8天以上4結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境資料進(jìn)行判斷施工季節(jié)旬降雨量200~250mm，年暴雨日數(shù)5~8天 23施工季節(jié)旬降雨量小于200mm，年暴雨日數(shù)5天以下01爆破擾動(dòng)E控制爆破，巖體破碎3此指標(biāo)主要針對(duì)邊坡開挖階段爆破擾動(dòng)后巖體情況進(jìn)行判斷控制爆破，巖體較完整2控制爆破，巖體完整01邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計(jì)算公式：R=γ?[α?β?（A+ B +D+ E）+C]計(jì)算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后，對(duì)照表23確定邊坡開挖與支護(hù)作業(yè)坍塌事故可能性等級(jí)。表23 邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值事故可能性描述等級(jí)R≥21很可能416≤R＜21可能311≤R＜16偶然2R＜11不太可能1（6）邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)邊坡石方爆破開挖作業(yè)評(píng)估指標(biāo)主要基于放炮及火藥爆炸事故，其可能性主要從爆破器材管理、爆破方式、警戒區(qū)域、裝藥、瞎炮處理及周邊環(huán)境等指標(biāo)進(jìn)行估算。具體評(píng)估指標(biāo)見下表24。表24邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分 類分 值說(shuō) 明爆破器材管理A運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理不明確，操作不合理12結(jié)合管理制度、操作水平等進(jìn)行判斷運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理較合理0爆破方式B非控制爆破23結(jié)合操作人員水平、爆破現(xiàn)場(chǎng)方案等綜合判定控制爆破（預(yù)裂爆破、光面爆破）01警戒區(qū)域C警戒區(qū)邊界無(wú)明顯標(biāo)志，交通路口無(wú)人值守12結(jié)合爆破規(guī)模、區(qū)域內(nèi)管理水平等實(shí)際情況判斷警戒區(qū)邊界有明顯標(biāo)志，交通路口有人值守0裝藥D普通作業(yè)人員、無(wú)監(jiān)管1結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況綜合判斷專業(yè)隊(duì)伍、有監(jiān)管0瞎炮處理E由普通作業(yè)人員按以往經(jīng)驗(yàn)操作24結(jié)合工程實(shí)際情況判斷按規(guī)定由專門爆破員操作01周邊環(huán)境F施工作業(yè)影響范圍內(nèi)存在居民區(qū)、公路等建（構(gòu)）筑物2結(jié)合建（構(gòu)）筑物的數(shù)量、距離等工程實(shí)際情況判斷施工作業(yè)影響范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)、公路等建（構(gòu)）筑物01邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計(jì)算公式：R=γ（A+B+C+D+E+F）計(jì)算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后，對(duì)照表25確定邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性等級(jí)。表25邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值事故可能性描述等 級(jí)R≥9很可能46≤R＜9可能33≤R＜6偶然2R＜3不太可能1（7）棄渣運(yùn)輸作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)棄渣運(yùn)輸作業(yè)事故評(píng)估指標(biāo)基于車輛傷害事故。車輛傷害可能發(fā)生在清表、開挖后的邊坡渣土等的運(yùn)輸過(guò)程中。該事故發(fā)生可能性主要從車輛設(shè)備、施工便道、作業(yè)區(qū)域、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、司乘人員持證情況及棄渣場(chǎng)布設(shè)等指標(biāo)進(jìn)行估算。具體指標(biāo)見下表26。表26 棄渣運(yùn)輸作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分 類分值說(shuō) 明車輛設(shè)備A未正常維護(hù)保養(yǎng)12結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)自有或租賃的車輛設(shè)備不同維護(hù)情況綜合判斷正常作業(yè)，維護(hù)良好0施工便道B施工便道不平，寬度較窄，交通復(fù)雜23結(jié)合便道線性、交通流量等現(xiàn)場(chǎng)情況判斷施工便道良好，交通簡(jiǎn)單01作業(yè)區(qū)域C施工人員在車輛作業(yè)區(qū)域內(nèi)13結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況判斷施工人員離車輛作業(yè)區(qū)域較遠(yuǎn)0現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管D現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸作業(yè)無(wú)專門交通指揮人員12結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況判斷現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸作業(yè)管理情況較好0司乘人員持證情況E持證不符合規(guī)定12結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況判斷持證符合規(guī)定0棄渣場(chǎng)布設(shè)F棄渣場(chǎng)布設(shè)不合理12根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)棄渣場(chǎng)設(shè)置情況綜合判斷棄渣場(chǎng)布設(shè)合理0棄渣運(yùn)輸作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計(jì)算公式：R=γ?（A+B+C+D+E+F）計(jì)算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后，對(duì)照表27確定棄渣運(yùn)輸作業(yè)事故發(fā)生可能性等級(jí)。表27棄渣運(yùn)輸作業(yè)事故發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值事故可能性描述等級(jí)R≥11很可能48≤R＜11可能35≤R＜8偶然2R＜5不太可能1（8）邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性估測(cè)主要基于高處墜落事故，其可能性主要從立桿基礎(chǔ)、腳手架構(gòu)件、交叉作業(yè)、夜間施工、勞動(dòng)防護(hù)用品、臨空作業(yè)面高度、施工季節(jié)等指標(biāo)進(jìn)行估算。具體指標(biāo)見下表28。表28 邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類分值說(shuō)明立桿基礎(chǔ)A基礎(chǔ)部位不平整，立桿置于軟巖之上13應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)情況綜合判定基礎(chǔ)部位平整夯實(shí)，立桿置于堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的巖石上0腳手架構(gòu)件B腳手架構(gòu)件及連接件未經(jīng)檢測(cè)1結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判定腳手架構(gòu)件及連接件經(jīng)檢測(cè)合格0交叉作業(yè)C腳手架作業(yè)時(shí)，存在交叉作業(yè)12結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判定腳手架搭設(shè)和拆除時(shí)，無(wú)交叉作業(yè)0夜間施工D夜間施工，照明較差2結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)照明器的數(shù)量、照度等情況進(jìn)行判斷夜間施工，照明良好1無(wú)夜間施工0勞動(dòng)防護(hù)用品E使用不符合規(guī)定12結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷使用符合規(guī)定0臨空作業(yè)面高度F高度大于40米46結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷高度在20~40米之間23高度小于20米01施工季節(jié)G極端氣候事件（大霧、強(qiáng)風(fēng)、暴雨等）多發(fā)及高原區(qū)域3根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料判斷氣候環(huán)境條件一般，偶爾會(huì)有大霧、大風(fēng)、暴雨等天氣，可能影響施工安全，但不顯著12氣候環(huán)境條件良好，幾乎無(wú)大霧、大風(fēng)、暴雨等天氣，基本不影響施工安全0邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計(jì)算公式：R=γ?（A+B+C+D+E+F+G）計(jì)算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后，對(duì)照表29確定腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性等級(jí)。表29 邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分值事故可能性描述等級(jí)R≥14很可能410≤R＜14可能37≤R＜10偶然2R＜7不太可能1（9）邊坡錨索張拉作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)邊坡錨索張拉作業(yè)事故主要基于錨索張拉施工過(guò)程中造成的機(jī)械傷害事故。其可能性主要從成孔質(zhì)量、錨具、注漿、張拉與鎖定、地質(zhì)條件等指標(biāo)進(jìn)行估算。具體指標(biāo)見下表30。表30 邊坡錨索張拉作業(yè)事故發(fā)生可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類分值說(shuō)明成孔質(zhì)量A鉆孔深度、與軸線偏斜率不滿足規(guī)范要求 23根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況綜合判定鉆孔深度、與軸線偏斜率滿足規(guī)范要求01錨具B錨具安裝不符合設(shè)計(jì)要求12應(yīng)結(jié)合實(shí)際施工情況及監(jiān)理記錄判定錨具安裝符合設(shè)計(jì)要求0注漿C注漿材料的水灰比和注漿壓力不滿足要求2應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況判斷注漿材料的水灰比和注漿壓力滿足要求 01張拉與鎖定D未進(jìn)行預(yù)張拉，鎖定值與張拉值不滿