【文章內(nèi)容簡介】 法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，全面發(fā)展學(xué)生的各方面能力的政策要求，為適齡學(xué)生提供全面素質(zhì)教育的各方資源，保障適齡學(xué)生德、智、體、美、勞各個(gè)方面均得到充足的發(fā)展。項(xiàng)目還響應(yīng)甘肅省人民政府認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》的精神，《民辦教育促進(jìn)法》中指出，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民投資辦學(xué)，對民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，各級政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可以采取出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持，也可以委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，并按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用金融信貸手段支持民辦教育的發(fā)展。項(xiàng)目通過自籌資金和利用社會(huì)資金籌辦學(xué)校開設(shè)費(fèi)用，并且聘請教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)管理學(xué)校的日常經(jīng)營，項(xiàng)目積極開展民辦教育事業(yè)，響應(yīng)國家以及甘肅省政府關(guān)于推進(jìn)多層次教育體系建設(shè)，鼓勵(lì)開展民辦院校的政策。 順應(yīng)安寧區(qū)教育事業(yè)發(fā)展要求義務(wù)教育是教育工作的重中之重，均衡發(fā)展是義務(wù)教育的重中之重。安寧區(qū)是甘肅省首批推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的9個(gè)縣域之一，也是蘭州市首個(gè)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的區(qū)縣。為了更好地實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的基礎(chǔ)民生功能、文化提升功能和促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型功能，把安寧區(qū)建設(shè)成“宜居宜業(yè)宜游宜學(xué)”新城區(qū)，根據(jù)國家、省、市《中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》和學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普及學(xué)前三年教育的有關(guān)方針政策，切實(shí)增加新的教育資源，滿足全區(qū)適齡人群就學(xué)入園需求，安寧區(qū)人民政府特別制定了《安寧區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)規(guī)劃方案》（2013—2020年），明確指出未來幾年的學(xué)校建設(shè)以及學(xué)校布局方案，為安寧區(qū)教育的發(fā)展指明了基本方向。項(xiàng)目的開展順應(yīng)了安寧區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的要求，提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，滿足適齡學(xué)生的就學(xué)需求，全面提高學(xué)生的文化素質(zhì)水平，為把安寧區(qū)打造成“宜居宜學(xué)”的新城區(qū)做出貢獻(xiàn)。 促進(jìn)蘭州市教育均衡發(fā)展（1）服務(wù)類型的供需均衡隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)競爭的加聚，各個(gè)工作崗位對人員素質(zhì)的要求不斷提高，居民對教育程度的重視逐年加大，但是隨著生活節(jié)奏的逐漸加快，很多家庭需要在事業(yè)上投入更大的精力與時(shí)間，而沒有更多時(shí)間和精力對子女進(jìn)行督促和輔導(dǎo)。項(xiàng)目能夠解決這部分人事業(yè)與培養(yǎng)子女兩不誤的需要，培養(yǎng)更多的人才，適應(yīng)二十一世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。（2）學(xué)校開班數(shù)量的供需均衡截至去年底，蘭州市城區(qū)義務(wù)教育階段有教學(xué)班1918個(gè)，實(shí)際缺額234個(gè)。按照這一數(shù)據(jù)，蘭州市需要新建24個(gè)教學(xué)班的學(xué)校10所。項(xiàng)目的開展能夠加大教學(xué)班的供給，緩解蘭州市學(xué)校開班數(shù)量供不應(yīng)求的矛盾。蘭州市九年義務(wù)教育已經(jīng)達(dá)到普及，但初中升高中的升學(xué)率仍未突破90%，還有近4000學(xué)生未能進(jìn)入高中學(xué)習(xí)，究其主要原因就是財(cái)政困難，政府沒有足夠的資金開辦高中來滿足升學(xué)的需要。項(xiàng)目的開展能夠部分彌補(bǔ)因?qū)W校不足而導(dǎo)致學(xué)生不能升到高中的問題，協(xié)助政府辦好教育。 改善蘭州市教育環(huán)境，提升蘭州市教育水平（1）改善教育環(huán)境當(dāng)前，蘭州市“大班額”現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量，主要表現(xiàn)在：教育資源總量不變而學(xué)生數(shù)量增多，削弱教學(xué)效果；班額過大，課堂調(diào)控難度大，不利于師生互動(dòng)，更不利于充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性；教師負(fù)擔(dān)過重，批改作業(yè)的次數(shù)、認(rèn)真程度大打折扣，也很難根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)制訂教學(xué)計(jì)劃，因材施教；學(xué)生人數(shù)多，教師只能集中在講臺上授課，難以做到課后輔導(dǎo)，教師講課費(fèi)力，學(xué)生聽課吃力。不良的教學(xué)環(huán)境，影響了學(xué)生們的身心健康和高效的學(xué)習(xí)，也影響了蘭州市素質(zhì)教育的發(fā)展，改善教學(xué)環(huán)境成為蘭州市教育目前面臨的重要任務(wù)。本項(xiàng)目的建設(shè)，以合理的設(shè)計(jì)建設(shè)優(yōu)美的校園，能容納中小學(xué)生共約1200人，將有利于緩解蘭州市教育緊張的局面，緩解大班額現(xiàn)象，有利于提高蘭州市教學(xué)基礎(chǔ)水平，改善教學(xué)環(huán)境，有利于學(xué)生的身心健康發(fā)展和學(xué)習(xí)效果的提高。（2）提升教育水平當(dāng)前國家對公辦中學(xué)實(shí)行劃片入學(xué)，同時(shí)在各中學(xué)間實(shí)行管理及師資力量的調(diào)配，實(shí)行捆綁式管理，促進(jìn)各校間的均衡發(fā)展和共同提升，嚴(yán)格禁止舉辦超標(biāo)準(zhǔn)豪華學(xué)校，不得將學(xué)生參加培訓(xùn)與入學(xué)掛鉤，各學(xué)校不得擅自跨區(qū)域招生，力求把每所學(xué)校辦成人民群眾認(rèn)可的好學(xué)校。這種模式有利于我國基礎(chǔ)教育水平的整體提升，促進(jìn)了各公辦學(xué)校的均衡發(fā)展。但是，隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民對生活水平的要求逐步提高，對教育的要求也進(jìn)一步提升，個(gè)性化的教育模式成為更多人的追求，人們希望有更多的機(jī)會(huì)選擇更多的優(yōu)質(zhì)教育品牌，而這一訴求，在公辦學(xué)校顯然得不到滿足，人們對優(yōu)秀的民辦教育品牌寄予了更高的厚望。民辦教育品牌的樹立，將有利于帶動(dòng)公辦教育水平的提高，有利于區(qū)域整體教育水平的提升。本項(xiàng)目高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)XXX中學(xué)，配以高標(biāo)準(zhǔn)的教育設(shè)施和師資力量，將以高質(zhì)量的教育樹立起蘭州市中學(xué)的優(yōu)秀品牌，帶動(dòng)其他學(xué)校的發(fā)展，提升蘭州市素質(zhì)教育的整體水平。 提高學(xué)生素質(zhì)文化水平，為私立學(xué)校的教育模式發(fā)展提供參考目前，大多數(shù)民辦院校還未形成特質(zhì)化的辦學(xué)模式，我國民辦院校的教育還將面臨更多挑戰(zhàn)，還有許多問題需要厘清和解決。微觀層面而言，要想從過去以規(guī)模“論英雄”的外延式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成以“質(zhì)量求生存”的內(nèi)涵式發(fā)展模式，是一個(gè)關(guān)乎民辦教育轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。民辦院校只有立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張型向內(nèi)涵式發(fā)展型轉(zhuǎn)變，由趨同化辦學(xué)向特色化辦學(xué)轉(zhuǎn)變，才能真正提高辦學(xué)實(shí)力，贏得社會(huì)的認(rèn)可和青睞，進(jìn)而爭取到政府進(jìn)一步的政策和財(cái)政支持，合力助推民辦院校走上一條競爭力較強(qiáng)、質(zhì)量過硬、口碑良好、特色鮮明的永續(xù)發(fā)展之路。項(xiàng)目采用內(nèi)涵發(fā)展模式辦學(xué)，以提高學(xué)生全面素質(zhì)為中心。師資方面：努力創(chuàng)造有利于學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的制度環(huán)境，建立促進(jìn)教師資源合理配置，開發(fā)利用和優(yōu)秀人才成長有效機(jī)制，建設(shè)一支學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等合理的高素質(zhì)教師隊(duì)伍和政工隊(duì)伍。學(xué)生培養(yǎng)方面：項(xiàng)目注重全面提高學(xué)生素質(zhì)水平，文化教育上學(xué)校實(shí)施小班教學(xué)，配備高水平師資，保證學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校完善各項(xiàng)體育設(shè)備，配備專業(yè)體育老師，合體安排體育活動(dòng)，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。學(xué)校還配備有美術(shù)、音樂、舞蹈等專業(yè)老師，滿足學(xué)生各方面的興趣訴求，提升學(xué)生的素質(zhì)水平。學(xué)校極其看重學(xué)生的心理健康發(fā)展，招聘專業(yè)心理導(dǎo)師，組建學(xué)生心理健康咨詢室，及時(shí)為學(xué)生處理心理障礙，保障學(xué)生身心健康發(fā)展。教學(xué)管理方面：構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、行之有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度，逐步形成了教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生教學(xué)信息反饋制度、干部聽課制度、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度、教學(xué)質(zhì)量月和常規(guī)教學(xué)檢查制度。這五項(xiàng)制度形成了一套符合校情、自我完善、自我約束的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，大大提高學(xué)校各方面的素質(zhì)教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校全面提高學(xué)生的素質(zhì)文化水平，創(chuàng)新辦學(xué)模式，為其他民辦院校的發(fā)展提供參考。第三章 市場分析 學(xué)齡人口趨勢分析根據(jù)《蘭州市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，全市常住人口為36161