【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 型工業(yè)，探索發(fā)展來料加工型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高綜合利用水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加速現(xiàn)代信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)的推廣和應(yīng)用，廣泛吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和工藝，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)新產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。努力營(yíng)造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，積極妥善解決企業(yè)在資金、人才、土地使用、技術(shù)改造、資產(chǎn)重組、資源配置等方面存在的問題，充分發(fā)揮其潛在能力，全面提高經(jīng)濟(jì)效益。下決心抓好企業(yè)改革。只有改革才出效益。什么辦法能把企業(yè)搞活，搞出效益，就用什么辦法。緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這一核心，采用不同的方式，因企施策，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、民間資本參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，力求改革一戶成功一戶，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。（二）強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)主體地位，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。堅(jiān)持“打綠色牌，走特色路，努力創(chuàng)建以特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局”的思路，在確保糧食安全的前提下，圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動(dòng)花椒、核桃、油橄欖、銀杏、蘋果、蠶桑、茶葉、草畜、中藥材、冬春蔬菜、食用菌、烤煙等十二個(gè)特色基地建設(shè)登上新的臺(tái)階。堅(jiān)持科學(xué)合理布局，抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，積極培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，擴(kuò)大基地規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的層次和水平。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，認(rèn)真做好產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，搞好商標(biāo)注冊(cè)，打造知名品牌。以產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，大力培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織，進(jìn)一步健全完善科技推廣、信息咨詢、產(chǎn)品推銷等服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步建立起產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，實(shí)現(xiàn)多渠道、多層次、多環(huán)節(jié)增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)“兩手抓”的方針。繼續(xù)按照“內(nèi)抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)、外抓勞務(wù)移民”的工作思路，加大貧困縣鄉(xiāng)的扶持力度，堅(jiān)持整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社會(huì)發(fā)育程度，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出和移民工作的力度，走好異地脫貧致富的路子，如期實(shí)現(xiàn)全市整體基本解決溫飽的目標(biāo)。徽成盆地和“兩江一水”沿岸等條件較好的地區(qū)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，力爭(zhēng)高于全省平均發(fā)展水平，率先實(shí)現(xiàn)整體奔小康的目標(biāo)。全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，推進(jìn)糧食流通體制改革，鞏固和深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的開發(fā)開放條件。以構(gòu)建“六縱六橫”公路骨架為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快公路建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施212線***段升等改造工程，積極做好天水至武都高速公路和***至九寨溝高等級(jí)旅游公路的前期準(zhǔn)備工作，加快縣通鄉(xiāng)四級(jí)公路改造，堅(jiān)持大搞鄉(xiāng)村公路建設(shè)，逐步形成市到縣、縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村，外接出口、內(nèi)暢全市的公路網(wǎng)絡(luò)。與周邊地區(qū)共同呼吁，積極爭(zhēng)取國(guó)家在“十一五”期間立項(xiàng)建設(shè)蘭渝鐵路。積極論證***支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)水利建設(shè)，以建設(shè)防汛、灌溉和供水為一體的水利體系為目標(biāo)，新建一批重點(diǎn)水利灌溉工程、城區(qū)江河堤防工程、城鎮(zhèn)供排水工程和農(nóng)村自來水工程；進(jìn)一步加快半山干旱地區(qū)的集雨節(jié)灌和小水集蓄工程建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持大搞以坡改梯為中心的整流域、整山系綜合開發(fā)治理，建成一批梯田化村、梯田化鄉(xiāng)。加強(qiáng)能源建設(shè)，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，努力實(shí)現(xiàn)村村通電的目標(biāo)；大力發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能等新型清潔能源；以“兩江一水”梯級(jí)電站開發(fā)為依托，加快苗家壩、麒麟寺等一批大中型水電站項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)，積極鼓勵(lì)社會(huì)投資開發(fā)小水電，逐步把我市建成甘肅南部最大的水力能源基地。加快農(nóng)村電話和移動(dòng)通信建設(shè)，提高通信普及率，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通；加快辦公自動(dòng)化和電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。堅(jiān)決制止和依法懲治亂占耕地、濫采礦產(chǎn)、毀林墾荒等破壞和浪費(fèi)資源的違法行為，加強(qiáng)對(duì)泥石流、暴洪冰雹、環(huán)境污染等災(zāi)害的防治，減輕災(zāi)害損失。積極實(shí)施退耕還林還草工程和天然林保護(hù)工程，加快實(shí)施長(zhǎng)防、長(zhǎng)治工程和生態(tài)縣項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好6條“綠色長(zhǎng)廊”建設(shè)，加快山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)，擴(kuò)大地埂經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。（四）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。***撤地設(shè)市，決定了城鎮(zhèn)化建設(shè)必須要有一個(gè)大的發(fā)展。要不斷加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，逐步形成以市政府所在地為中心、各縣城為骨架、農(nóng)村建制鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，把***建設(shè)成為布局合理、功能齊全、起點(diǎn)較高、特色鮮明、秀美亮麗的長(zhǎng)江上游生態(tài)型城市。其他各縣要明確城市功能劃分和產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步加大舊城改造和新區(qū)開發(fā)力度，不斷擴(kuò)大縣城規(guī)模，提高綜合功能，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。以農(nóng)村建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)，逐步建設(shè)一批生態(tài)旅游型、工貿(mào)園區(qū)型的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的要求，整合城市各種資源，不斷拓寬投融資渠道。把城鎮(zhèn)建設(shè)與大辦工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來，加快建筑業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和適宜城市特點(diǎn)的各類輕工業(yè)的發(fā)展，以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化。充分發(fā)揮***獨(dú)具特色的旅游資源優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)旅游業(yè)逐步培育成全市的支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，進(jìn)一步抓好宕昌－武都－九寨溝、天水－成縣－九寨溝等五條旅游熱線建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大辦“農(nóng)家樂”旅游點(diǎn)，提高接待能力和服務(wù)水平，推動(dòng)旅游業(yè)迅速崛起，帶動(dòng)和促進(jìn)各類服務(wù)業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下決心消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，改革戶籍管理制度，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體推動(dòng)全市的工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。（五）放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，深化配套改革，擴(kuò)大對(duì)外開放。積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，毫不動(dòng)搖地放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。消除偏見和歧視，進(jìn)一步突破體制性障礙，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)家法律法規(guī)未禁入的一切領(lǐng)域，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革。繼續(xù)放寬放活