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正文內(nèi)容

保障性住房配套公建工程項(xiàng)目可研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-08-29 23:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生不同程度的影響。在施工期環(huán)境空氣影響和施工活動(dòng)緊密相關(guān),施工結(jié)束后就不再延續(xù),是短期和非連續(xù)性的影響。合理安排好施工進(jìn)度、縮短基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)時(shí)間,盡快固化地坪和完成廠區(qū)綠化工作,均可有效減輕施工期不利的環(huán)境空氣影響。施工過(guò)程產(chǎn)生的廢水也會(huì)造成一定的影響,但廢水經(jīng)回收利用后,廢水產(chǎn)生量不大,對(duì)地表水體的影響期較短,施工結(jié)束后即可終止,不會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生大的影響。另外,施工期因挖方、填方產(chǎn)生裸露地面,存在水土流失現(xiàn)象,但項(xiàng)目所處地勢(shì)平坦,通過(guò)采取一定的水土流失措施后,可控制水土流失程度。施工期水土流失屬輕度侵蝕狀況。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)城市交通也會(huì)產(chǎn)生影響,增加交通壓力。(2)營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響 總體來(lái)講,道路建成后由于交通網(wǎng)絡(luò)的完善吸引車流量增加,引起交通噪聲、廢氣污染。同時(shí),隨著項(xiàng)目建設(shè)會(huì)帶來(lái)區(qū)域內(nèi)生物量減小,生物資源生產(chǎn)力降低,影響小氣候,植物物種單一等問(wèn)題。但相對(duì)而言,項(xiàng)目屬單純的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,物質(zhì)、能量流動(dòng)較其他生產(chǎn)型項(xiàng)目小,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響相對(duì)較小。(1)建設(shè)單位應(yīng)將本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)作為工程的一個(gè)組成部分,納入工程的管理與監(jiān)督中。(2)對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告提出的環(huán)境保護(hù)措施,以及各級(jí)環(huán)保部門提出的其他環(huán)保要求,在施工中應(yīng)堅(jiān)決實(shí)施。(3)建設(shè)指揮部的環(huán)保人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,就材料堆放的選址、棄土地點(diǎn)是否符合要求、影響環(huán)境、強(qiáng)占農(nóng)田等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)保要求的施工行為立即制止、糾正。(4)合理計(jì)劃安排,縮短施工工期,建立施工用沉淀池、隔油池,施工廢水經(jīng)沉淀后盡量回收利用。(5)材料運(yùn)輸車輛行駛的路線盡量避開(kāi)居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)。(6)粉狀顆粒材料堆放應(yīng)進(jìn)行遮蓋。(7)合理安排施工時(shí)間、合理布局施工場(chǎng)地、選用優(yōu)質(zhì)低噪施工設(shè)備、降低人為噪聲等。此外在夜間(晚22:00至次日8:00)禁止噪聲較大設(shè)備的使用,防止擾民。(8)道路建設(shè)中同期完成排水溝、截流溝、沉砂池等防止水土流失工程。在施工中采取水土保護(hù)措施,要做到及時(shí)分層壓實(shí)覆土。土方、砂石料盡量避免過(guò)高堆放;挖方時(shí)避開(kāi)暴雨時(shí)段。(9)料場(chǎng)、棄土場(chǎng)的選址必須充分考慮環(huán)境因素,并征得當(dāng)?shù)毓芾聿块T的同意。項(xiàng)目在選取砂、石料供貨方時(shí),應(yīng)選擇通過(guò)環(huán)保審批的企業(yè),以保證開(kāi)采項(xiàng)目所需砂石料時(shí)不對(duì)料場(chǎng)周圍環(huán)境產(chǎn)生大的影響。棄土場(chǎng)地也是施工建設(shè)中易形成水土流失的地方,應(yīng)妥善處理好棄土場(chǎng)地,在完工前進(jìn)行清理、覆土、覆被。施工產(chǎn)生不可回用建筑垃圾應(yīng)送建筑垃圾處理場(chǎng)處理。(10)按照《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)則》,項(xiàng)目應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的水土流失防治工作:a、對(duì)征用、管轄、租用土地范圍內(nèi)的原有水土流失進(jìn)行防治。b、開(kāi)發(fā)建設(shè)形成的裸露土地,應(yīng)開(kāi)發(fā)利用后恢復(fù)道路兩側(cè)的植被。(1)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施清污、雨污分流。雨水直接外排。整個(gè)項(xiàng)目只允許設(shè)一個(gè)規(guī)范化的總污水排放口,并設(shè)明顯標(biāo)志。(2)為保護(hù)水資源,減少排污,建議項(xiàng)目盡量提高中水回用率,中水盡量回用以綠化、水體景觀等可回用中水的用水點(diǎn)。(3)項(xiàng)目應(yīng)與環(huán)保部門簽訂合同,分類收集進(jìn)入轉(zhuǎn)運(yùn)站后的垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門定期進(jìn)行清運(yùn)。(4)加強(qiáng)交通管理,疏導(dǎo)分流和交通,使車輛有適度的流量和速度,盡可能地勻速、暢通、減少因加速、減速、剎車、啟動(dòng)帶來(lái)的污染。規(guī)范管理機(jī)動(dòng)車輛,禁止報(bào)廢車、帶病車、拖拉機(jī)等駛?cè)?。?)生態(tài)治理措施加強(qiáng)綠化、美化環(huán)境。按《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》的要求進(jìn)行建設(shè),做好綠化工作。項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)可結(jié)合《昆明城市綠化地系統(tǒng)規(guī)劃》,在路邊綠化帶采用樹(shù)齡長(zhǎng)、樹(shù)枝端正、體形優(yōu)美、成活率高的鄉(xiāng)土樹(shù)種,配之以低矮灌木。綠地采用灌木、草坪為主,局部連接點(diǎn)種植景觀樹(shù)種。項(xiàng)目主要功能是提供市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),符合永德縣城區(qū)規(guī)劃的要求。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定影響,但影響期較短,施工結(jié)束后即可終止。項(xiàng)目將建設(shè)中水雨水回收設(shè)施,可節(jié)約水資源,減少排污??傮w說(shuō)項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境影響較小,建設(shè)環(huán)境可行。第八章 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生消防 主要危害因素及危害程度分析因素本項(xiàng)目無(wú)有毒、有害物品產(chǎn)生,在建設(shè)、施工時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生工傷,投入使用后最大的安全問(wèn)題是消防和安全疏散,無(wú)明顯的勞動(dòng)安全衛(wèi)生隱患。(1)建設(shè)施工時(shí),施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)部門頒發(fā)的《職工勞動(dòng)生產(chǎn)條例》、國(guó)家有關(guān)施工安全的規(guī)定及各級(jí)政府部門的法律法規(guī)和規(guī)章制度,制定嚴(yán)格的工作規(guī)程,做好各種防護(hù)、保護(hù)措施。(2)設(shè)置適當(dāng)?shù)墓部臻g進(jìn)行人流的有序分離,合理設(shè)置總圖,避免各種流線交叉,順利疏導(dǎo)交通。(3)設(shè)置明顯、規(guī)范的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄。合理處理交叉路口、公交車??空?。(4)合理、優(yōu)質(zhì)設(shè)置道路照明系統(tǒng),保證夜間車輛行駛的照明要求。(5)項(xiàng)目建成后,在易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置明顯的警告標(biāo)志。(6)在管理上,遇有重大活動(dòng),組織單位必須制定具體安全措施并有專人負(fù)責(zé)。(7)配備適當(dāng)數(shù)量的環(huán)衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)清掃保潔工作,創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生整潔的外部環(huán)境。(8)合理、優(yōu)質(zhì)設(shè)置道路照明系統(tǒng),保證夜間車輛行駛的照明要求。(9)加強(qiáng)管理、養(yǎng)護(hù)、維修工作。(1)設(shè)環(huán)形消防車道,消防車道可到達(dá)保障性住房小區(qū)內(nèi)的所有建筑物,滅火系統(tǒng)采用室外地下式消火栓。(2)按照規(guī)范要求設(shè)置消火栓,供水干管即為消防水管。(3)根據(jù)項(xiàng)目消防用水量設(shè)消防水池,并按規(guī)定要求儲(chǔ)存充足水量,以滿足消防的要求。第九章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與建設(shè)管理項(xiàng)目承辦單位為永德縣城市建設(shè)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司,是永德縣公租房、廉租房等保障性住房的特許建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體,負(fù)責(zé)永德縣范圍內(nèi)市政府投資建設(shè)或委托代建廉租住房、公共租賃住房的建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)工作,公司按照“自主積累、自負(fù)盈虧、配套商業(yè)平衡公益”的運(yùn)作模式,建立良性的保障性住房投融資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。項(xiàng)目的組織形式采用矩陣式的管理形式;管理方式上,以具體的項(xiàng)目或以大類項(xiàng)目為基準(zhǔn)單位,采用目前國(guó)際上通行的、也是一種較科學(xué)先進(jìn)的項(xiàng)目管理制,各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獨(dú)立進(jìn)行計(jì)劃、資源分配、協(xié)調(diào)和控制,從制度上保證項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、人員,再通過(guò)招標(biāo),選用專業(yè)水準(zhǔn)高、資質(zhì)過(guò)硬的工程監(jiān)理公司監(jiān)理工程。按照項(xiàng)目規(guī)劃的目標(biāo)和分期建設(shè)要求,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位適時(shí)成立項(xiàng)目公司,健全項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段,引進(jìn)和培養(yǎng)一批適應(yīng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的高層次、復(fù)合型的人才,做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理、銷售服務(wù)及后期管理等關(guān)鍵階段的工作,確保把規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)好,管理好。項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度進(jìn)行管理。建議設(shè)立專用賬戶,建設(shè)資金實(shí)行??顚S茫?cái)務(wù)處具體監(jiān)管項(xiàng)目資金的使用,以確保資金按項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃使用。嚴(yán)格審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察工作,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》,并按照基建程序?qū)嵭泄こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo),工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。嚴(yán)格控制質(zhì)量,優(yōu)化工期、合理配置資源。項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行面向社會(huì)“公開(kāi)、公平、公正”的招標(biāo)方式優(yōu)選中標(biāo)人。為確保工程建設(shè)的特色、美觀、大方,并體現(xiàn)團(tuán)結(jié)、和諧的特點(diǎn),面向全省公開(kāi)招標(biāo)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、造價(jià)等參建單位。堅(jiān)持按建設(shè)程序辦事,項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)管,按照國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)定,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建審批、施工建設(shè)管理等建設(shè)程序,保證項(xiàng)目建設(shè)的如期完工,并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)周期項(xiàng)目實(shí)施周期為487天,開(kāi)工時(shí)間為2011年8月,計(jì)劃竣工時(shí)間為2012年12月。(橫道圖)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào) 進(jìn)度(月)項(xiàng)目20118至20111220121至2012220122至2012121可研、設(shè)計(jì)、勘察等    2監(jiān)理、施工招投標(biāo)3施工竣工交付使用項(xiàng)目建設(shè)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成,嚴(yán)把施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收及建設(shè)進(jìn)度關(guān)。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中盡量合理組織各階段、各專業(yè)、各項(xiàng)工作等進(jìn)行流水作業(yè)或搭接流水作業(yè),以保證工程按期建設(shè)并交付使用?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目(包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)),必須進(jìn)行招標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第三條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括: (一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目; (二)科技、教育、文化等項(xiàng)目; (三)體育、旅游等項(xiàng)目; (四)衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目; (五)商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房; (六)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。 第四條 使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括:(一)使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;(二) 使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;…。第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo): (一) 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的; (二) 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的; (三) 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的; (四) 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。 《云南省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)非生產(chǎn)性項(xiàng)目總投資在二百萬(wàn)元以上、生產(chǎn)性項(xiàng)目總投資在五百萬(wàn)元以上的國(guó)家投資、集體投資或者國(guó)家、集體參與投資并控股的建設(shè)工程,包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。擬建項(xiàng)目屬“關(guān)
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