【文章內(nèi)容簡介】 生不同程度的影響。在施工期環(huán)境空氣影響和施工活動緊密相關(guān)，施工結(jié)束后就不再延續(xù)，是短期和非連續(xù)性的影響。合理安排好施工進度、縮短基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)時間，盡快固化地坪和完成廠區(qū)綠化工作，均可有效減輕施工期不利的環(huán)境空氣影響。施工過程產(chǎn)生的廢水也會造成一定的影響，但廢水經(jīng)回收利用后，廢水產(chǎn)生量不大，對地表水體的影響期較短，施工結(jié)束后即可終止，不會對水體產(chǎn)生大的影響。另外，施工期因挖方、填方產(chǎn)生裸露地面，存在水土流失現(xiàn)象，但項目所處地勢平坦，通過采取一定的水土流失措施后，可控制水土流失程度。施工期水土流失屬輕度侵蝕狀況。項目建設(shè)對城市交通也會產(chǎn)生影響，增加交通壓力。（2）營運期對環(huán)境的影響 總體來講，道路建成后由于交通網(wǎng)絡(luò)的完善吸引車流量增加，引起交通噪聲、廢氣污染。同時，隨著項目建設(shè)會帶來區(qū)域內(nèi)生物量減小，生物資源生產(chǎn)力降低，影響小氣候，植物物種單一等問題。但相對而言，項目屬單純的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，物質(zhì)、能量流動較其他生產(chǎn)型項目小，對生態(tài)環(huán)境影響相對較小。（1）建設(shè)單位應(yīng)將本項目的環(huán)境保護作為工程的一個組成部分，納入工程的管理與監(jiān)督中。（2）對環(huán)評報告提出的環(huán)境保護措施，以及各級環(huán)保部門提出的其他環(huán)保要求，在施工中應(yīng)堅決實施。（3）建設(shè)指揮部的環(huán)保人員應(yīng)經(jīng)常進行現(xiàn)場監(jiān)督，就材料堆放的選址、棄土地點是否符合要求、影響環(huán)境、強占農(nóng)田等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)保要求的施工行為立即制止、糾正。（4）合理計劃安排，縮短施工工期，建立施工用沉淀池、隔油池，施工廢水經(jīng)沉淀后盡量回收利用。（5）材料運輸車輛行駛的路線盡量避開居民區(qū)等環(huán)境敏感點。（6）粉狀顆粒材料堆放應(yīng)進行遮蓋。（7）合理安排施工時間、合理布局施工場地、選用優(yōu)質(zhì)低噪施工設(shè)備、降低人為噪聲等。此外在夜間（晚22：00至次日8：00）禁止噪聲較大設(shè)備的使用，防止擾民。（8）道路建設(shè)中同期完成排水溝、截流溝、沉砂池等防止水土流失工程。在施工中采取水土保護措施，要做到及時分層壓實覆土。土方、砂石料盡量避免過高堆放；挖方時避開暴雨時段。（9）料場、棄土場的選址必須充分考慮環(huán)境因素，并征得當?shù)毓芾聿块T的同意。項目在選取砂、石料供貨方時，應(yīng)選擇通過環(huán)保審批的企業(yè)，以保證開采項目所需砂石料時不對料場周圍環(huán)境產(chǎn)生大的影響。棄土場地也是施工建設(shè)中易形成水土流失的地方，應(yīng)妥善處理好棄土場地，在完工前進行清理、覆土、覆被。施工產(chǎn)生不可回用建筑垃圾應(yīng)送建筑垃圾處理場處理。（10）按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)則》，項目應(yīng)做好以下幾個方面的水土流失防治工作：a、對征用、管轄、租用土地范圍內(nèi)的原有水土流失進行防治。b、開發(fā)建設(shè)形成的裸露土地，應(yīng)開發(fā)利用后恢復(fù)道路兩側(cè)的植被。（1）項目應(yīng)實施清污、雨污分流。雨水直接外排。整個項目只允許設(shè)一個規(guī)范化的總污水排放口，并設(shè)明顯標志。（2）為保護水資源，減少排污，建議項目盡量提高中水回用率，中水盡量回用以綠化、水體景觀等可回用中水的用水點。（3）項目應(yīng)與環(huán)保部門簽訂合同，分類收集進入轉(zhuǎn)運站后的垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運。（4）加強交通管理，疏導(dǎo)分流和交通，使車輛有適度的流量和速度，盡可能地勻速、暢通、減少因加速、減速、剎車、啟動帶來的污染。規(guī)范管理機動車輛，禁止報廢車、帶病車、拖拉機等駛?cè)?。?）生態(tài)治理措施加強綠化、美化環(huán)境。按《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》的要求進行建設(shè)，做好綠化工作。項目生態(tài)保護可結(jié)合《昆明城市綠化地系統(tǒng)規(guī)劃》，在路邊綠化帶采用樹齡長、樹枝端正、體形優(yōu)美、成活率高的鄉(xiāng)土樹種，配之以低矮灌木。綠地采用灌木、草坪為主，局部連接點種植景觀樹種。項目主要功能是提供市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，符合永德縣城區(qū)規(guī)劃的要求。項目建設(shè)過程中會產(chǎn)生一定影響，但影響期較短，施工結(jié)束后即可終止。項目將建設(shè)中水雨水回收設(shè)施，可節(jié)約水資源，減少排污?？傮w說項目建成后對環(huán)境影響較小，建設(shè)環(huán)境可行。第八章 勞動安全與衛(wèi)生消防 主要危害因素及危害程度分析因素本項目無有毒、有害物品產(chǎn)生，在建設(shè)、施工時可能會產(chǎn)生工傷，投入使用后最大的安全問題是消防和安全疏散，無明顯的勞動安全衛(wèi)生隱患。（1）建設(shè)施工時，施工企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動部門頒發(fā)的《職工勞動生產(chǎn)條例》、國家有關(guān)施工安全的規(guī)定及各級政府部門的法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定嚴格的工作規(guī)程，做好各種防護、保護措施。（2）設(shè)置適當?shù)墓部臻g進行人流的有序分離，合理設(shè)置總圖，避免各種流線交叉，順利疏導(dǎo)交通。（3）設(shè)置明顯、規(guī)范的道路交通標志、標線、護欄。合理處理交叉路口、公交車?？空?。（4）合理、優(yōu)質(zhì)設(shè)置道路照明系統(tǒng)，保證夜間車輛行駛的照明要求。（5）項目建成后，在易發(fā)生危險的地方設(shè)置明顯的警告標志。（6）在管理上，遇有重大活動，組織單位必須制定具體安全措施并有專人負責(zé)。（7）配備適當數(shù)量的環(huán)衛(wèi)人員，負責(zé)清掃保潔工作，創(chuàng)造一個衛(wèi)生整潔的外部環(huán)境。（8）合理、優(yōu)質(zhì)設(shè)置道路照明系統(tǒng)，保證夜間車輛行駛的照明要求。（9）加強管理、養(yǎng)護、維修工作。（1）設(shè)環(huán)形消防車道，消防車道可到達保障性住房小區(qū)內(nèi)的所有建筑物，滅火系統(tǒng)采用室外地下式消火栓。（2）按照規(guī)范要求設(shè)置消火栓，供水干管即為消防水管。（3）根據(jù)項目消防用水量設(shè)消防水池，并按規(guī)定要求儲存充足水量，以滿足消防的要求。第九章 項目組織機構(gòu)與建設(shè)管理項目承辦單位為永德縣城市建設(shè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司，是永德縣公租房、廉租房等保障性住房的特許建設(shè)運營主體，負責(zé)永德縣范圍內(nèi)市政府投資建設(shè)或委托代建廉租住房、公共租賃住房的建設(shè)管理和運營工作，公司按照“自主積累、自負盈虧、配套商業(yè)平衡公益”的運作模式，建立良性的保障性住房投融資運營機制。項目的組織形式采用矩陣式的管理形式；管理方式上，以具體的項目或以大類項目為基準單位，采用目前國際上通行的、也是一種較科學(xué)先進的項目管理制，各個項目負責(zé)人獨立進行計劃、資源分配、協(xié)調(diào)和控制，從制度上保證項目的質(zhì)量、進度、成本、人員，再通過招標，選用專業(yè)水準高、資質(zhì)過硬的工程監(jiān)理公司監(jiān)理工程。按照項目規(guī)劃的目標和分期建設(shè)要求，項目開發(fā)單位適時成立項目公司，健全項目管理的各項制度。根據(jù)項目實施的不同階段，引進和培養(yǎng)一批適應(yīng)項目開發(fā)建設(shè)的高層次、復(fù)合型的人才，做好項目規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)管理、銷售服務(wù)及后期管理等關(guān)鍵階段的工作，確保把規(guī)劃項目建設(shè)好，管理好。項目建設(shè)資金嚴格按照國家財政專項資金管理制度進行管理。建議設(shè)立專用賬戶，建設(shè)資金實行?？顚Ｓ茫攧?wù)處具體監(jiān)管項目資金的使用，以確保資金按項目建設(shè)計劃使用。嚴格審計制度，加強審計、監(jiān)察工作，嚴防違規(guī)違紀行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行《建筑法》、《工程質(zhì)量管理條例》、《工程項目招標投標管理條例》，并按照基建程序?qū)嵭泄こ探ㄔO(shè)項目的管理和指導(dǎo)，工程實行公開招標。嚴格控制質(zhì)量，優(yōu)化工期、合理配置資源。項目應(yīng)實行面向社會“公開、公平、公正”的招標方式優(yōu)選中標人。為確保工程建設(shè)的特色、美觀、大方，并體現(xiàn)團結(jié)、和諧的特點，面向全省公開招標設(shè)計、監(jiān)理、施工、造價等參建單位。堅持按建設(shè)程序辦事，項目建設(shè)單位監(jiān)管，按照國家項目建設(shè)管理的規(guī)定，進行規(guī)劃設(shè)計、報建審批、施工建設(shè)管理等建設(shè)程序，保證項目建設(shè)的如期完工，并按國家相關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。第十章 項目實施進度及招投標 項目實施進度 項目建設(shè)周期項目實施周期為487天，開工時間為2011年8月，計劃竣工時間為2012年12月。（橫道圖）項目實施進度計劃表序號 進度（月）項目20118至20111220121至2012220122至2012121可研、設(shè)計、勘察等　　　　2監(jiān)理、施工招投標3施工竣工交付使用項目建設(shè)要高質(zhì)量、高標準按時完成，嚴把施工監(jiān)督、竣工驗收及建設(shè)進度關(guān)。在項目建設(shè)實施過程中盡量合理組織各階段、各專業(yè)、各項工作等進行流水作業(yè)或搭接流水作業(yè)，以保證工程按期建設(shè)并交付使用?！吨腥A人民共和國招標投標法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目（包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購），必須進行招標：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第三條 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括： （一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目； （二）科技、教育、文化等項目； （三）體育、旅游等項目； （四）衛(wèi)生、社會福利等項目； （五）商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房； （六）其他公用事業(yè)項目。 第四條 使用國有資金投資項目的范圍包括：(一)使用各級財政預(yù)算資金的項目；(二) 使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；…。第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標： (一) 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的； (二) 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的； (三) 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的； (四) 單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。 《云南省建設(shè)工程招投標管理條例》第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)非生產(chǎn)性項目總投資在二百萬元以上、生產(chǎn)性項目總投資在五百萬元以上的國家投資、集體投資或者國家、集體參與投資并控股的建設(shè)工程，包括新建、擴建、改建項目，必須實行招標投標。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。擬建項目屬“關(guān)