【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件初步評審。資格性檢查。投標(biāo)人開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；合格投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。符合性檢查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。投標(biāo)人有下列情形之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo):（）投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的；（）提交投標(biāo)文件數(shù)量不足的。（）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過了采購預(yù)算（或最高限價(jià)）的；22 / 60（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章的；（）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（）投標(biāo)有效期及完成期（或服務(wù)期）不符合要求的；（）不滿足招標(biāo)文件用戶需求中帶“★”要求的；（）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案是可選擇的；（）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。投標(biāo)文件的澄清。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；．總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本須知的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。投標(biāo)文件的比較與評價(jià)。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評估，綜合比較與評價(jià)。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。商務(wù)評價(jià):評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),評出其商務(wù)評分。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。技術(shù)評價(jià):評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行23 / 60評議和比較,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),評出其技術(shù)評分。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。價(jià)格評估:綜合評分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，各投標(biāo)人的價(jià)格評分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。價(jià)格得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)評標(biāo)價(jià)）價(jià)格分值評標(biāo)價(jià)：按招標(biāo)文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價(jià)格；評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：各有效投標(biāo)人的最低評標(biāo)價(jià)。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[]號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。投標(biāo)人同時(shí)為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價(jià)格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標(biāo)準(zhǔn)：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡。（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和24 / 60生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。（）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。（）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，即評標(biāo)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價(jià)格給予的扣除，即評標(biāo)價(jià)聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價(jià)格扣除。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。評分標(biāo)準(zhǔn)（）價(jià)格分值（滿分分）（）商務(wù)分值（滿分分） （）技術(shù)分值（滿分分） 序號 評分內(nèi)容分值 評分標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格評分（分）價(jià)格 分價(jià)格分計(jì)算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)重）商務(wù)評分（分）公司實(shí)力 分 1　投標(biāo)人年以來編制的規(guī)劃項(xiàng)目，獲得省級規(guī)劃設(shè)計(jì)類獎項(xiàng)的每個(gè)項(xiàng)目得分，獲得國家級規(guī)劃設(shè)計(jì)類獎項(xiàng)的每個(gè)項(xiàng)目得分，25 / 60本項(xiàng)最高得分。（同一項(xiàng)目不得重復(fù)計(jì)分，獲獎時(shí)間從年月日開始計(jì)算，獲獎證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）2　投標(biāo)人具有由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得分；無不得分。（須提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）總規(guī)編制經(jīng)驗(yàn) 分1　投標(biāo)人年月日以來承接過市級或以上“城市總體規(guī)劃”編制項(xiàng)目的得分，無不得分。（須提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）2　投標(biāo)人年月日以來承接過鎮(zhèn)級區(qū)級縣級總體規(guī)劃的，個(gè)或以上的得分，個(gè)得分，個(gè)得分，無不得分。（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，須提供項(xiàng)目合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）美麗幸福村居建設(shè)行動計(jì)劃分投標(biāo)人年月日以來承接過美麗幸福村居建設(shè)行動計(jì)劃的，每個(gè)分，本項(xiàng)最高得分。（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，須提供項(xiàng)目合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）美麗幸福村居建設(shè)工程設(shè)計(jì)分投標(biāo)人年月日以來承接過美麗幸福村居建設(shè)工程設(shè)計(jì)的，每個(gè)分，本項(xiàng)最高得分。（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，須提供項(xiàng)目合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）“三舊”改造類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)分投標(biāo)人年月日以來承接過“三舊”改造專項(xiàng)編制指引項(xiàng)目的，每個(gè)得分，本項(xiàng)最高得分。（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，須提供項(xiàng)目合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）投標(biāo)人年月日以來承接過“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目的，每個(gè)得分，本項(xiàng)最高得分。（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，須提供項(xiàng)目合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）服務(wù)機(jī)構(gòu) 分在東莞市有常住機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，得分；在廣東省有常駐機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，得分，其他不得分。（須提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件或場地自有產(chǎn)權(quán)證明加蓋投標(biāo)人公章）技術(shù)評分（分）對項(xiàng)目的認(rèn)識情況分根據(jù)投標(biāo)人對南城城市規(guī)劃、城市發(fā)展，項(xiàng)目的熟悉程度進(jìn)行評分：對南城城市規(guī)劃、城市發(fā)展了解熟悉：分；對南城城市規(guī)劃、城市發(fā)展基本了解：分；對南城城市規(guī)劃、城市發(fā)展了解不透徹：分。26 / 60對項(xiàng)目的理解、工作技術(shù)路線的編制分根據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目理解和把握程度；對技術(shù)路線清晰、全面、合理程度，進(jìn)行評分：對項(xiàng)目理解合理準(zhǔn)確，技術(shù)路線清晰全面合理：分；對項(xiàng)目理解基本合理準(zhǔn)確，技術(shù)路線基本清晰較合理：分；對項(xiàng)目理解不合理準(zhǔn)確，技術(shù)路線不清晰合理：分。完成本項(xiàng)目的進(jìn)度安排與質(zhì)量保障分工作進(jìn)度的安排（分）：工作進(jìn)度安排具體、合理、可行，完全滿足招標(biāo)要求，得分；工作進(jìn)度安排基本合理，基本滿足招標(biāo)要求，得分；其他不得分。項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施（分）：項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施具體、合理、可行，得分；項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施基本可行，得分；其他不得分。投入本項(xiàng)目的技術(shù)水平與技術(shù)力量分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（分）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有注冊城市規(guī)劃師證書及城鄉(xiāng)規(guī)劃高級（含以上）工程師職稱，得分； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有注冊城市規(guī)劃師證書及城鄉(xiāng)規(guī)劃中級工程師職稱，得分； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃高級（含以上）工程師職稱，得分。（需提供有關(guān)證明文件，包括身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、資格證書、最近個(gè)月（不含投標(biāo)當(dāng)月）繳納的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)復(fù)印件等并加蓋公章。）主要參與人（分）：主要參與人員中，城鄉(xiāng)規(guī)劃高級（含以上）工程師職稱或者注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，配備不少于名的得分；不少于名的得分；其他得分，本項(xiàng)最高得分；（不計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。需提供有關(guān)證明文件，包括身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、資格證書、最近個(gè)月（不含投標(biāo)當(dāng)月）繳納的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)復(fù)印件等并加蓋投標(biāo)人公章。）推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會按評審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購人推薦名中標(biāo)候選人，并編寫評審報(bào)告。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。27 / 60對評審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報(bào)告。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞。六、合同授予．合同授予標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評標(biāo)委員會的評審結(jié)果，采購人按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序依法確定中標(biāo)人。．采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力采購人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。采購人在確定中標(biāo)人之前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評審報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)。．發(fā)布中標(biāo)結(jié)果采購代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上公告中標(biāo)結(jié)果及招標(biāo)文件。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換?！吨袠?biāo)通知書》是合同的一個(gè)組成部分，《中標(biāo)通知書》對采購人和中標(biāo)人均具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。28 / 60七、合同簽訂和履行．合同的簽訂 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤。采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和采購代理機(jī)構(gòu)備案。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。除采購人同意分包的項(xiàng)目內(nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項(xiàng)目分包給其他單位實(shí)施。．履約保證金中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為中標(biāo)金額的 ，否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。提交方式可按照下述方式提交：轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。銀行履約保函：應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后天內(nèi)繼續(xù)有效。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。政