【文章內(nèi)容簡介】 等數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局第二節(jié) 2009年釀酒行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位作為飲料制造行業(yè)的子行業(yè)，釀酒行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是與國民生活息息相關的行業(yè)，對我國國民消費水平和生活質量的提高起到了非常重要的作用。釀酒行業(yè)作為一個消費品的生產(chǎn)和加工部門，處于工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中后端，上游關系到種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對于種植區(qū)的農(nóng)民增收，及早解決三農(nóng)問題具有重要意義，釀酒行業(yè)又是下游關系到餐飲等服務業(yè)的重要行業(yè)，對于我國國民的生活水平和消費習慣的改善起到重要作用。2009年全年，次貸危機引發(fā)的全球性金融危機對國內(nèi)外的經(jīng)濟增長造成不利影響，增速普遍下降。然而，在經(jīng)濟環(huán)境變化較大的背景下，我國釀酒行業(yè)雖然受到了經(jīng)濟危機的沖擊，價格出現(xiàn)出現(xiàn)了一定的波動，但是在國內(nèi)消費需求平穩(wěn)增長的帶動下，隨著消費旺季的到來，釀酒行業(yè)的生產(chǎn)不斷得到恢復。2009年111月，%，而占GDP比重繼2008年恢復1%%，在國民經(jīng)濟中的地位穩(wěn)步提高。表2 20052009年釀酒行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重單位：億元，%國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）增長率釀酒行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增長率工業(yè)產(chǎn)值比重2004159878 2005183868 2006210871200725730620083006702009335353數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局注：2002008和2009年的釀酒行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值皆為111月累計額，在計算工業(yè)產(chǎn)值比重時換算為了12個月的產(chǎn)值。表3 釀酒行業(yè)對國民經(jīng)濟的作用和貢獻角度作用和貢獻分析對國民經(jīng)濟貢獻角度釀酒行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是與國民生活息息相關的行業(yè)，對我國國民消費水平和生活質量的提高起到了非常重要的作用。2009年111月，%，%，在國民經(jīng)濟中的地位穩(wěn)步提高。工業(yè)化水平提高角度作為近年來快速發(fā)展的行業(yè)，釀酒行業(yè)是對我國工業(yè)現(xiàn)代化進程起著重要的推動作用。面對日以增強的國民消費能力，我國釀酒行業(yè)已從原來的手工作坊逐漸轉變?yōu)楝F(xiàn)代的規(guī)模化釀酒工廠，并不斷發(fā)展壯大。對于正在加快工業(yè)化進程、全面建設小康社會的中國而言，釀酒工業(yè)是推動我國工業(yè)化發(fā)展發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。相關行業(yè)影響角度釀酒行業(yè)作為飲料制造行業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中后端，相關上下游行業(yè)較多，上游包括：種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、酒瓶制造等，下游包括：物流、餐飲等。由于和農(nóng)業(yè)具有最直接的關系，釀酒行業(yè)的發(fā)展直接影響到部分地區(qū)的種植業(yè)水平和農(nóng)民增收。因為對服務業(yè)的貢獻，釀酒行業(yè)的水平也成為國家文明程度和人民生活質量的重要標志。節(jié)能減排角度釀酒行業(yè)需要耗費大量的糧食、水、煤、電等資源，并向環(huán)境排放污水、二氧化碳和酒糟等。雖然耗能和排污所占全國總量的比例并不高，但是單位產(chǎn)量的耗能量和排污量卻很高。；、。所以，釀酒行業(yè)節(jié)能減排任務的完成情況無論對企業(yè)降低成本還是對國家節(jié)能減排整體任務的完成都有重要的意義。產(chǎn)業(yè)結構調整角度目前，我國處于工業(yè)化的中后期，新型工業(yè)化的發(fā)展道路也已提出。2009年，在保增長的各項政策措施中，更加注重推進產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國的釀酒行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩、低端產(chǎn)品較多、龍頭企業(yè)較少的問題。釀酒行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的效果對于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結構合理化、食品飲料制造業(yè)的結構調整具有重要的作用。參與國際競爭角度我國酒類產(chǎn)品主要為內(nèi)銷，出口的比例不超過1%。2009年前11月，由于出口價格偏低，以及葡萄酒的進出口一直處于劣勢位置，我國酒類產(chǎn)品進出口金額為赤字。進出口酒類產(chǎn)品的結構和產(chǎn)品種類差別很大，進口高檔酒比例較高，出口中低檔酒類產(chǎn)品較高；進口葡萄酒量較高，出口傳統(tǒng)的白酒和黃酒量較多。數(shù)據(jù)來源：相關資料整理第二章 2009年釀酒行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié) 2009年宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析一、宏觀經(jīng)濟運行（一）國民經(jīng)濟增長回升2009年112月，國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價格計算，%。分季度看，%，%，%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值35477億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值156958億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142918億元，%。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖1 19902009年中國GDP及其增速就拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”而言，投資對經(jīng)濟的拉動逐季加大，最終消費保持穩(wěn)定，而外需對經(jīng)濟的拖累逐季加大；投資成為前三季度我國經(jīng)濟復蘇的決定性力量。其中，前三季度投資、?？紤]到世界經(jīng)濟見底反彈，明年初在出口穩(wěn)步復蘇帶動下，外需對經(jīng)濟的貢獻將會由負轉正，內(nèi)外需對經(jīng)濟的貢獻會更加平衡；而投資方面，房地產(chǎn)投資增速有望繼續(xù)走高，政府投資比例會有所下降，政府投資和民間投資也將會更加平衡。因此，預計明年“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動和貢獻將更趨平衡，也更具備可持續(xù)性。（二）投資增長維持高位2009年112月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194138億元，%。其中中央項目投資19650億元，%，；%。12月份，%。112月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)維持在高位，%增速有小幅下滑。房地產(chǎn)投資的快速跟進，使得投資增速繼續(xù)維持在高位。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖2 2007年以來城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計增速情況總體來看，上半年全社會和城鎮(zhèn)投資呈現(xiàn)增幅逐步提高的趨勢，進入下半年，投資增幅有所波動，總體上仍保持了較快增長，但投資增速呈逐步走低趨勢，并且增速回落趨勢有望持續(xù)。在主要的投資分類數(shù)據(jù)中，除了國有及國有企業(yè)投資，增速有了微幅下降，這表明政策刺激效應依然主導著投資高增長，對經(jīng)濟增長的影響較為明顯。但隨著經(jīng)濟增長和結構的正?；?jīng)濟政策也將回歸正常，政策對投資的刺激效應也會逐漸減小。（三）工業(yè)生產(chǎn)逐漸加快%。2009年3月份以來，工業(yè)增加值呈逐月回升之勢。%，%，%。%，為連續(xù)六個月同比增速加快。39個大類行業(yè)全部持續(xù)同比增長，延續(xù)了10月的良好勢頭。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖3 2007年以來工業(yè)增加值增速情況工業(yè)生產(chǎn)形勢的逐漸好轉，給經(jīng)濟持續(xù)回升帶來了持續(xù)動力。一方面，國內(nèi)投資仍然保持了較高水平的增長；另一方面，出口形勢有所改善，推動工業(yè)生產(chǎn)的加速上升。（四）消費保持平穩(wěn)增長零售指標顯示，消費繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。2009年112月份，社會消費品零售總額125343億元，%。2009年12月份，社會消費品零售總額12610億元，%， 個百分點。從2009年2月到10月，名義與實際消費的同比增速均不斷回升，%%；剔除價格因素后，%%，這主要歸功于與消費結構升級相關的汽車和房地產(chǎn)類消費的快速增長。由于政府投資對經(jīng)濟的刺激作用將逐步顯現(xiàn)，居民對經(jīng)濟的預期和通脹的預期也將發(fā)生改變，加上政府補貼的刺激，居民消費將表現(xiàn)出滯后的順周期性，后期消費將呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖4 20002009年中國社會消費品零售總額及增速（五）進出口持續(xù)好轉，%；，%，全年第一次由降轉升；，%；月度出口連續(xù)6個月超千億美元。雖然進出口尚未達到金融危機前的最佳水平，但是對外貿(mào)易已明顯走出陰影，得到快速發(fā)展。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖5 20082009年我國進出口月度增速情況，%，比前三季度縮小7個百分點。，%，；，%。，%。（六）CPI、PPI降幅收窄2009年12月份，居民消費價格（CPI）%（%）。2009年112月份，%（%）。隨著季節(jié)性因素的增強，食品類價格環(huán)比增加，從而推動了CPI上升，總體上看，這是一個溫和上漲的過程，CPI于11月即轉為正值。2009年12月份，工業(yè)品出廠價格（PPI）%（%）。%（%）。其中，%，是12月PPI持續(xù)回升的主要因素。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖6 20062009年CPI、PPI走勢二、金融運行及貨幣政策（一）金融運行貨幣供應方面，2009年12月末，M2達到606223億元，%，；M1達到220004億元，%，；M0達到38245億元，%。M2的增速持續(xù)創(chuàng)新高，顯示出貨幣供應依舊保持快速增長。值得注意的是，自2009年9月M2與M1呈2008年5月以來的首次倒掛態(tài)勢之后，12月延續(xù)了這一勢頭，MM1交叉表明經(jīng)濟活躍度上升。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖7 20082009年我國貨幣供應量增速信貸方面，2009年12月人民幣各項貸款增加3798億元，環(huán)比增加850億元，環(huán)比增加的主要原因是存在季節(jié)性因素，剔除政策因素的干擾，歷年第四季度的放貸都存在回落趨勢，與去年同期相比，減少了3920億元，新增信貸有所降低。數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行圖8 20072009年我國月度信貸投放規(guī)模2009年12月末，%，增幅比上年末高13個百分點，信貸增速已經(jīng)連續(xù)五個月在32%附近的高位平臺運行，筑頂跡象明顯，伴隨經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢下貨幣信貸實現(xiàn)合理增長，信貸增速也將逐步回歸正常水平。人民幣匯率方面，目前，我國的人民幣匯率政策是：繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制改革，進一步發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。由于人民幣匯率的變動，對我國經(jīng)濟的多方面將產(chǎn)生不同的影響，其變動也受到多種因素的制約，所以人民幣匯率政策以保持穩(wěn)定為主。從人民幣匯率的變化分析，2009年來，人民幣保持了對美元的相對穩(wěn)定性，匯率走勢趨于平緩。與其他多種貨幣的匯率變化起伏較大，從主要幣種的近期匯率變化看，人民幣走弱，出現(xiàn)不同程度的貶值。2009年10月以來，外界對于人民幣升值壓力顯著加大，不僅來自于發(fā)達國家，也來自于國際組織和發(fā)展中國家。發(fā)展中國家的呼吁無疑加大了人民幣升值壓力，以海外人民幣NDF市場為例，%。預計明年1季度中國出口同比增長明顯復蘇之際，人民幣將恢復升值。數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行圖9 20082009年人民幣對美元匯率走勢（二）貨幣政策通過分析2009年3季度貨幣政策執(zhí)行報告，觀察貨幣政策的變化趨勢：貨幣政策基調維持不變。央行在貨幣政策執(zhí)行報告中提出，要“繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策”，這同二季度報告中的提法基本一致，但語氣似乎有所緩和，后者的提法是“堅定不移”的繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。政策重心出現(xiàn)調整。二季度報告中“把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調控的首要任務”，而隨著保增長的任務基本完成，三季度報告中取消了這一提法，取而代之的更加強調“妥善處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期之間的關系”。顯然，這也是政策微調的體現(xiàn)。更加強調信貸的平滑投放和貸款增長的可持續(xù)性。央行在三季度報告中提出，要“合理把握信貸投放節(jié)奏，增強信貸支持經(jīng)濟發(fā)展的均衡性和可持續(xù)性，維護金融體系穩(wěn)定。引導商業(yè)銀行平滑貸款投放，調整優(yōu)化信貸結構”。相比二季度報告，更加強調信貸支持經(jīng)濟發(fā)展的“均衡性和可持續(xù)性”，這暗示未來信貸的投放會更加平穩(wěn)，單月大幅增長的可能性降低。從對經(jīng)濟形勢的判斷來看，金融危機最壞的階段已經(jīng)過去，外部經(jīng)濟環(huán)境可能逐漸趨好，加之應對危機的一攬子計劃進一步落實、補充和完善，總體看我國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。同時，目前全球經(jīng)濟復蘇的前景尚不明朗，內(nèi)需回升的基礎尚不穩(wěn)固。從這個角度來看，貨幣政策不會很快收緊，而是會遵從微調的策略。第二節(jié) 2009年釀酒行業(yè)政策環(huán)境分析一、重點政策匯總2009年來，國家頒布的與釀酒行業(yè)相關的政策中，最主要的就是制定行業(yè)內(nèi)各種產(chǎn)品的國家標準，從而規(guī)范釀酒行業(yè)的產(chǎn)品規(guī)格，推動行業(yè)內(nèi)標準化建設，保證食品安全。同時，節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結構調整也是政策調整的重點。表4 2009年釀酒行業(yè)相關政策匯總時間政策名稱政策思路 國家環(huán)保部《清潔生產(chǎn)標準葡萄酒制造業(yè)》為葡萄酒制造業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供技術支持和指導 貿(mào)易技術壁壘委員會發(fā)布關于保護某些葡萄酒通報規(guī)范葡萄酒市場國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會發(fā)布《葡萄酒企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》推動葡萄酒行業(yè)標準化體系的建設國家質檢總局和中國國家標準化管理委員發(fā)布《白蘭地國家標準》推動白蘭地產(chǎn)品標準化體系的建設《中華人民共和國食品安全法》保障食品安全，加強中國食品安全監(jiān)管國家稅務總局《關于加強白酒消費稅征收管理的通知》規(guī)范白酒市場公安部“嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專項行動”維護市民安全公安部行動“嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專項行動”延續(xù)至12月底加大執(zhí)法力度，擴大范圍《濃醬兼香型白酒國家標準》推動白酒行業(yè)標準化體系的建設《酒類及其他食品包裝用軟木塞》國家標準推動啤酒行業(yè)標準化體系的建設工信部要求食品企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度保障食品安全，規(guī)范市場國家質檢總局實施《食品標識管理規(guī)定》規(guī)范食品市場數(shù)據(jù)來源：相關部委、世經(jīng)未來整理二、重點政策及重大事件分析（一）國家環(huán)保部《清潔生產(chǎn)標準葡萄酒制造業(yè)》為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，保護環(huán)境，為葡萄酒制造業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供技術支持和指導，國家環(huán)保部發(fā)布了《清潔生產(chǎn)標準葡萄酒制造業(yè)》，該標準自2009年3月1日起實施。據(jù)了解，該標準由國家環(huán)境保護部科技標準司制定，由中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院、中國環(huán)境科學研究院、中國釀酒工業(yè)協(xié)會葡萄酒分會起草。標準規(guī)定了葡萄酒制造企業(yè)在達到國家和地方污染物排放標準的基礎上，根據(jù)當前的行業(yè)技術、裝備水平和管理現(xiàn)狀進行清潔生產(chǎn)的一般要求。標準共分三級，一級代表國際清潔生產(chǎn)先進水平，二級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，三級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。內(nèi)容包括：適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、規(guī)范性技術要求、數(shù)據(jù)采集和計算方法、標準的實施等6部分。標準將清潔生產(chǎn)指標分為五項，即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標、污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）、廢物回收利用指標和環(huán)境管理要求。該標準適用于葡萄酒制造業(yè)和葡萄原酒制造業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會的判斷、清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價、排污許可證管理等環(huán)境管理