【文章內(nèi)容簡介】 和副本不一致時，以正本為準。正本和副本按要求裝訂 。 響應文件的組成響應文件由報價部分、商務部分、技 術部分三部分組成：（）首輪報價一覽表；（）首輪報價明細表；（）供應商針對報價需說明的其他文件。（）政府采購誠信承諾書(見附件)；（）報價函(見附件) ；16 / 75（）法定代表人資格證明及其授權委托書(見附件)；（）供應商基本情況表（見附件）；（）供應商同類項目實施情況一覽表(見附件)；（）資信以及商務響應表(見附件)；（）中小企業(yè)聲明函(見附件)；（）供應商基本賬戶開戶許可證及磋商保證金繳納憑證復印件(見附件)；（）財務狀況(見附件) ；（）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料(見附件)；（）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明(見附件)；（）履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力的證明材料(見附件)；（）商務文件要求的其他資料。注：磋商文件規(guī)定不接受聯(lián)合體報價的，或者供應商沒有組成聯(lián)合體的，響應文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書及聯(lián)合體報價授權委托書。（）貨物型號（規(guī)格）、詳細配置（包括硬件及軟件）、主要技術指標及性能詳細說明；（）貨物配置與技術、規(guī)格參數(shù)偏離表（見附件）；（）同報價貨物型號一致的產(chǎn)品手冊、官方發(fā)布的正式的最新版彩頁、說明書、 驗收標準等詳細資料（報價文件中主要技術指標與彩頁不相符的，以彩頁為準）；(）所報貨 物的實驗報告、 鑒定報告、制造 標準、執(zhí)行標準和技術規(guī)范證明材料等；（）技術方案、項目組織實施方案；（）售后服務；（）涉密承諾；（）供應商需服務團隊人員配備：包括組織領導、人員分工、專業(yè)技能等；（）報價人認為需要提交的其他文件。（）電子版響應文件內(nèi)容與紙質響應文件內(nèi)容一致。（）電子版介質為盤，文件格式須為或等。（）電子版響應文件作為響應文件的一部分，無論磋商結果如何，均不退回。17 / 75（）電子版響應文件應與紙質響應文件同時遞交。 投標保證金繳納以及退還：同磋商文件供應商須知前附表。（）供應商在磋商文件要求遞交響應文件截止時間前書面要求撤回響應文件的，采購人或者采購代理機構自收到供應商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標保證金。（）采購代理機構在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應商的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交供應商的投標保證金；（）投標保證金繳納截止時間：投標保證金一般應按投標須知前附表規(guī)定截止時間前繳納，但最 遲必須于投標截止前繳納，否 則將導致投 標被拒絕。發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：（）提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；（）遞交響應文件截止時間后供應商撤回全部或者部分響應文件的；（）損害采購人或者采購代理機構合法權益的；（）供應商向采購代理機構、采購人、 專家提供不正當利益的；（）經(jīng)磋商小組認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的。（）成交供應商未按照磋商文件規(guī)定簽訂合同的；（）法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其他情形。，由于供應商的原因給采購代理機構造成損失的，采購代理機構有索賠的權利；給采購人造成損失的，應予以賠償。 供應商應當提交的資格、資信證明文件 供應商按照磋商文件要求提供相應的商務資格、技術支持等證明材料。供 應商的資格證明材料必須真實、有效、完整，其中的字體印章要清晰。封，與響應文件同時遞交，逾期無效。，可提供由發(fā)證機關出具證明材料原件或18 / 75公證部門出具的公證件。 響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點 響應文件遞交截止時間，將響應文件密封送達指定地點（含證明材料等）。在磋商文件要求遞交響應文件的截止時間后送達的響應文件、證明材料等，采購人或者采 購代理機構不予受理。，如有異議，應保留相關證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。：同磋商文件供應商須知前附表。 響應文件的密封和標記、商務、技 術三部分，裝訂成一冊，按照要求裝箱（袋）加以密封；封套上標明采購項目編號、項目名稱以及標段、供 應商名稱等，在封 簽處標注“請勿在 年 月 日 時 分之前啟封”字樣，并加蓋供應商公章，未密封或無公章的，采購人或者采購代理機構不予受理。，與響應文件同時遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的，采購人或者采購代理機構不予接受。 響應文件的修改與撤回，可以補充、修改、替代或者撤回已遞交的響應文件，并以 書面形式通知采購人或者采購代理機構。供應商對響應文件的補充、修改， 應按照本磋商文件有關規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章和遞交。補充、修改的內(nèi)容為響應文件的組成部分。，供應商不得補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供 應商要求 補充、修改、替代響 應文件的，采購人或者采購代理機構不予受理；供應商撤回全部或者部分響應文件的，其投標保證金將被沒收。 唱價時間唱價時間：同磋商文件供應商須知前附表。因特殊情況需要推遲唱價時間的，采購人或者采購代理機構必須提前報政府采購監(jiān)督管19 / 75理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、萊蕪市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告，并告知參加報價的供應商，否則必須按時唱價。 唱價地點：同磋商文件供應商須知前附表。 唱價、磋商、確定成交供應商以及廢標 唱價程序唱價由采購人或采購代理機構主持。（）宣讀唱價會議紀律；（）公布在遞交響應文件截止時間前遞交響應文件的供應商名稱；（）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關人員姓名；（）供應商或供應商代表檢查所有響應文件密封情況，并簽字確認；（）按照供應商遞交響應文件的逆順序，宣布響應文件開啟順序；（）按照順序當眾唱價，公布供應商名稱、投 標保證金的繳納情況、首 輪報價等內(nèi)容，并記錄在案；（）供應商法定代表人或其授權代表、采購人代表、 記錄人等有關人員在唱價記錄上簽字確認；（）唱價結束。 唱價；采購代理機構按照本磋商文件規(guī)定的時間和地點組織召開唱價會議。屆時邀請供應商法定代表人或其授權代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權代表出具授權委托書和身份證且必須簽字，否則，責任自負。供應商少于三家的，采購人或者采購代理機構應退回供應商遞交的響應文件，并依法重新組織采購，且不承擔任何費用和責任。公開招標的服務采購項目，招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質性響應招標文件的供應商只有兩家時，采 購人報經(jīng)主管預算單位同意后，經(jīng)本級財政部門批準后改為競爭性磋商方式采購的，提交最終報價的供應商可以為兩家。，由供應商或者其推選的代表檢查所有供應商響應文件的密封情況并由法定代表人或其授權代表簽字確認。供應商法定代表人或其授權代表認為某個或者某些供應商的響應文件密封不符合規(guī)20 / 75定的，應當面提出，由采購人及采購代理機構根據(jù)磋商文件相關規(guī)定作出判斷。 經(jīng)確認無異議的，相關各方供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后，由采購代理機構工作人員當眾拆封，開啟各供應商響應文件；按照上述規(guī)定開啟響應文件后，供應商再對響應文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機構不予受理。經(jīng)確認存在爭議的，采 購人及采購代理機構現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關 證據(jù)，相關供應商法定代表人或其授權代表簽字確認后，開啟有爭議的響應文件；由磋商小組認定，認定結論為響應文件不符合規(guī)定的按報價無效處理。（）唱價順序：按照供應商遞交響應文件的逆順序進行。（）唱價內(nèi)容：唱價人當眾宣讀供應商名稱、標段、 報價等首輪報價一覽表中的主要內(nèi)容。供應 商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應在唱價時及 時聲明或者提出，否 則采購代理機構對此不承擔任何責任。，采購人或者采購代理機構不予受理：（）逾期送達的或者未送達指定地點的；（）未按照磋商文件要求密封、標記的；（）違反磋商紀律的；（）開啟響應文件后，供應商再對響應文件的密封情況提出異議的。：由采購代理機構指定專人負責唱價和記錄，唱價記錄由供應商法定代表人或其授權代表、采購人代表、記錄人等有關人員簽字確 認，采 購代理機構負責存檔備查。，應當在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機構應當場給予答復，并制作記錄，供 應商法定代表人或其授權代表、采 購人代表、采購代理機構相關人員簽字確認。 磋商小組采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》以及有關規(guī)定組建磋商小組。 評審由依法組建的磋商小組負責。磋商小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。達到公開招標數(shù)額標準的貨物采購項目，磋商小組應當由五人以上單數(shù)組成。技術復雜、專業(yè) 性強的競爭性磋商采購項目， 評審專家中 應當包含一名法律專家。21 / 75（）采用隨機抽取方式從依法設立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。（）參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負有保密的義務。磋商小組成 員的名單在成交結果確定前必須嚴格保密。，與自己有利害關系的應當回避，已經(jīng)進入的必須更 換。、比較、 評定，并按本磋商文件的 規(guī)定確定成交供應商。，且不受外界任何因素的干擾。磋商小組成員必須獨立、負責 地提出評審意見，并 對 自己的評審意見承擔責任。 對評審結果有不同意見的磋商小組成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評審報告應當注明不同意見。磋商小組成員 拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結 果。磋商小 組應當對此作出書面說明并記錄在案。（）審查響應文件是否符合磋商文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（）要求供應商解釋或澄清其響應文件；（）編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商；（）告知采購人、采購代理機構在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。：（）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（）提出真實、可靠的評審意見；（）嚴格遵守評審紀律，不得向外界泄露評審情況；（）發(fā)現(xiàn)供應商在磋商活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應及時向監(jiān)督管理部門報告并加以制止；（）按照磋商文件的規(guī)定進行獨立評審，對個人的評審意見承擔法律責任；（）編寫并審定評審報告；（）配合采購人或者采購代理機構答復供應商提出的質疑；22 / 75（）對評審過程和結果，以及采購人、供 應商的商業(yè)秘密保密；（）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。，應當回避:（）供應商或者供應商主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與供應商有經(jīng)濟利益關系；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（）與供應商有其他利害關系。 評審程序（）宣布評審紀律以及回避提示；（）推薦磋商小組組長；（）資格性審查；（）符合性審查；（）技術評審與商務評審；（）澄清有關問題；（）磋商；（）確定成交供應商；（）編寫評審報告。 評審，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商作為成交候選供應商或者成交供應商的評標方法。綜合評分的主要因素是：價格、技術、服 務、對競爭性磋商文件的響 應程度，以及相應的比重或者權值等。上述因素 應當在競爭性磋商文件中事先規(guī)定。評標時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效供應商的標書進行評價、打分，然后 匯總每個供應商每項評分因素的得分。投標報價得分情況由采購代理機構匯總計算，在商務、技術 打分結束后提交磋商小組審核。23 / 7工業(yè)和信息化部（財庫〔〕號）文件規(guī)定，供應商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務報價， 質量和服務均能滿足磋商文件實質性響應要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格～的扣除；大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投 標， 聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額以上的，可給予聯(lián)合體～的價格扣除，否則不予扣除。，成交候選供應商不得超過二家；若兩家及以上供應商得分相同的，按最后報價由低到高順序排列；得分且最后報價相同的，按技術文件得分由高到低排列。磋商小組認為，供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，磋商小 組可以取消該供應商的報價資格，按照最 終報價由低到高的順序排在后面的供應商遞補，以此類推。，磋商小組向采購人提出評審報告，評審報告由磋商小組全體成員簽字確認。 澄清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組應以書面形式要求供 應商作出必要的澄清、承諾、 說明或者糾正。供應商的澄清、承諾、說明或者糾正應 采取書面形式，由法定代表人或其授權代表簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內(nèi)容。未響應實質性條款的，或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的，磋商小 組有權確定其報價無效，供應商不得通過修正、撤 銷或者澄清不符之 處而使其成為實質性響應的報價。磋商小組可以允許供應商修改或者澄清其響應文件中不構成實質偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。 確定成交供應商。若所投各個標段的綜合得分排位均第一的，允許成交一個 標段或者多個標段的，按照磋商文件的標段順序成交或者依次成交；超出允許成交標段的，參