【文章內(nèi)容簡介】 四）投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明） ，封口位置須加蓋投標(biāo)人法人公章。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。投標(biāo)文件的遞交、接收和密封 投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所規(guī)定的時間和地點(diǎn)向采購人遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件。 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止時間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未密封的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止時，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。 采購人可按照第款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時間履行。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。遲交的投標(biāo)文件根據(jù)第款規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時間交到的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時間前對其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。9 / 155投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第款和第款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時間起至第款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則采購代理機(jī)構(gòu)將按第款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。（五）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)開標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的地點(diǎn)和時間開標(biāo), 出席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。按照第款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。 遞交投標(biāo)文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、折扣聲明，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。 采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。評標(biāo)過程的保密性遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)供應(yīng)商授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。 凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報價的其他情況。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。評標(biāo)委員會采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為 名或以上單數(shù)，其中，采購人代表名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家在開標(biāo)前由韶關(guān)市公共資源交易專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。評標(biāo)委員會將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符的投標(biāo)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、得出評審結(jié)果，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。10 / 155投標(biāo)文件的初審 資格性檢查：由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見評標(biāo)工作大綱。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 符合性檢查：：由評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 （具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。 評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。對投標(biāo)文件的比較和評價評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。 （詳見評標(biāo)工作大綱）貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。評標(biāo)原則及方法堅(jiān)持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，嚴(yán)格評審。 確定中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會沒有義務(wù)必須接受最低報價的投標(biāo)。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。 具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。 定標(biāo) 采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標(biāo)人有前款（）至（）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。 采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的信息發(fā)布媒體公告。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。資格后審采購代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗(yàn)收報告、業(yè)績合同的真實(shí)性，對投標(biāo)人的財務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。11 / 155如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利在授予合同前的任何時候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。中標(biāo)通知投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)供應(yīng)商其投標(biāo)文件被接受。采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出書面通知的同時，采購代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。 中標(biāo)供應(yīng)商如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動放棄中標(biāo)資格，并按招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。 廢標(biāo)的認(rèn)定 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。（六）授予合同授予合同的準(zhǔn)則 除第款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標(biāo)人。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。 采購人依法按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。合同的訂立和履行 采購代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)時，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)供應(yīng)商。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。中標(biāo)供應(yīng)商在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表與采購人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。履約保證金 中標(biāo)資格供應(yīng)商應(yīng)在簽署合同后天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的金額。提交方式可按照下述方式提交：鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。）履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交(注明中標(biāo)通知書編號) 。中標(biāo)資格供應(yīng)商必須保證資金在簽訂合同后的十個日歷日內(nèi)到帳,以銀行收到為準(zhǔn)） 。保證金匯入采購人指定的履約保證金專用賬戶，待項(xiàng)目驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后日內(nèi)，采購人將把履約保證金無息退還中標(biāo)資格供應(yīng)商。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求采購人書面同意才視為有效。履約保函的有效期為自生效日期起至該項(xiàng)目驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后日內(nèi)有效。若項(xiàng)目未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。如果中標(biāo)供應(yīng)商提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有效期到達(dá)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標(biāo)供應(yīng)商違約，采購人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。遜輸吳貝義鰈國