【文章內(nèi)容簡介】 ，投標(biāo)貨物安裝、調(diào)試、檢驗、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等費用； 貨物運至最終目的地的運輸費和保險費用。 為了方便評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，投標(biāo)人可根據(jù)本須知 條的規(guī)定將投標(biāo)價分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。 投標(biāo)人所報的各分項投標(biāo)單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，依據(jù)本須知第 條規(guī)定，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 每種貨物只能有一 個投標(biāo)報價。 11. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提供 不少于投標(biāo)總報價的 1% 的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。 下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將被沒收： （ 1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的； （ 2）中標(biāo)人不按本須知第 27 條的規(guī)定與買方簽訂合同的； 投標(biāo)保證金可采用下列形式之一： 北京地區(qū)：支票 、 電匯 外 埠：電匯 凡沒有根據(jù)本須知 和第 條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的 投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂合同后 5個工作日內(nèi)辦理無息退還手續(xù)。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內(nèi)無息 7 退還投標(biāo)人。 招標(biāo)采購單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮 20%后的利率支付資金占用費。 12. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的 90 天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 招標(biāo)采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。 13. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本 一 份和副本 四 份，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副 本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一頁上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章后才有效。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 8 四 投標(biāo)文件的遞交 14. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)按包將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封正面標(biāo)明“正本”“副本”字樣。 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 “投標(biāo)一覽表 ” 單獨密封，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時單獨遞交。 為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金 ” 單獨密封，并在信封上標(biāo)明 “投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時單獨遞交。 所有信封上均應(yīng)： 1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的地址。 2）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的貨物名稱、招標(biāo)編號和 “在 20xx 年 7月 8 日上午 9： 30 分 (北京時間 ) 之前不得啟封 ” 的 字樣。 (填入規(guī)定的投標(biāo)截止日期 ) 3）在信封的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。 所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時，能原封退回。 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對投標(biāo)文件的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 15. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)采購單位，遞交地點應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地址。 招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 9 招標(biāo)采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 16. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時間前送達(dá)招標(biāo)采購單位者，招標(biāo)采購單位將予以接受。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投 標(biāo)文件做任何修改。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。 五 開標(biāo)及評標(biāo) 17. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間的同一時間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書預(yù)先確定的地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)采購單位當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱 、投標(biāo)價格、價格折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交了投標(biāo)保證金等。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。 未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。 除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。 招標(biāo)采購單位將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 10 18. 組建評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。 19. 投標(biāo)文件的初審與澄清 投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查 和符合性檢查。 資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī) 定的時間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：開標(biāo)時，投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以“開標(biāo)一覽表” （報價表）為準(zhǔn)；若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修改總價；若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更改，其投標(biāo)將被拒絕。 20. 投標(biāo)偏離與非實質(zhì)性響應(yīng) 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是 11 否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而 不尋求外部的證據(jù)。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： （ 1） 應(yīng)交未交或未足額交納投標(biāo)保證金的； （ 2） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 3） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （ 4） 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 21. 比較與評價 經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評價。 評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。比較報價，同時考慮以下因素： （ 1） 商務(wù)條款有無偏離； （ 2） 技術(shù)規(guī)格有無偏離； （ 3） 設(shè)計方案先進(jìn)、合理； （ 4） 產(chǎn)品的性能、互換性及標(biāo)準(zhǔn)； （ 5） 產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性； （ 6） 產(chǎn)品的壽命、經(jīng)營成本； （ 7） 維修服務(wù)、備件供應(yīng)； （ 8） 運輸條件、交貨時間和安裝竣工時間； （ 9） 投標(biāo)人相關(guān)業(yè)績 ； 12 （ 10） 經(jīng)營信譽(yù)、售后服務(wù)和質(zhì)量保證等。 根據(jù)實際情況，本項目采用綜合評分法：即指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，招標(biāo)文件中標(biāo)明“ *”部分為實質(zhì)性響應(yīng)條款。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分 最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。具體評分因素權(quán)重如下： （ 1）技術(shù)性能： 40 分 考慮投標(biāo)產(chǎn)品的配置、功能、性能、兼容性等。 （ 2）相關(guān)業(yè)績： 15 分 考慮投標(biāo)人的供貨企業(yè)資質(zhì)，體系認(rèn)證和所承接過的國內(nèi)重點項目或一般同類項目的合同等。 （ 3）技術(shù)及售后服務(wù)： 15 分 包括運輸、保險、集成、調(diào)試、培訓(xùn)、驗收及售后服務(wù)等方案。 （ 4）投標(biāo)報價： 30 分 價格分計算方法：以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報價得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價 ／投標(biāo)報價 ) 30 22． 評標(biāo)過程及保密原則 開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。 在評標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 13 六 確定中標(biāo) 23． 中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 除第 25條規(guī)定外，確定實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足下列條件者為中標(biāo)候選人。采用綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列 。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分與投標(biāo)報價均相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排列。 24． 確定中標(biāo)人 評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦評標(biāo)排序，或根據(jù)采購人的委托，直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。 審查將根據(jù)投標(biāo)人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評標(biāo)委員會認(rèn)為其 它必要的、合適的資料，對投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行審查。 如果審查未通過，采購人將拒絕其中標(biāo)候選人資格，并按順序?qū)ο乱粋€中標(biāo)候選人進(jìn)行能否滿意地履行合同作類似的審查。 25. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)利，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 因不可抗力或中標(biāo)供應(yīng)商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應(yīng)商簽訂合同的權(quán)利。 26． 中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知書是合同的組成部分。 14 27. 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)通知書之日起 30 日內(nèi)，與買方簽訂合同，否則按開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。 招標(biāo)文件、中標(biāo) 人的投標(biāo)文件及其澄清文件等， 均為簽訂合同的依據(jù)。 28． 履約保證金 本項目不設(shè)履約保證金 15 第二章 合同一般條款 1 定義 本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為： “ 合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議， 包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。 “ 合同價”系指根據(jù)合同約定，賣方在完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)付給賣方的價格。 “貨物”系指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件，包括工具、手冊等其它相關(guān)資料。 “ 服務(wù)”系指根據(jù)合同約定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運輸、保險及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。 “ 買方”系指與中標(biāo)人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。 “ 賣方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關(guān)服務(wù)的中標(biāo)人。 “ 現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。 “ 驗收”系指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。 2 技術(shù)規(guī)范 提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī) 范附件 (如果有的話 )及其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范偏差表 (如果被買方接受的話 )相一致。若技術(shù)規(guī)范