【文章內(nèi)容簡介】 非獨(dú)立性的，必須服從于領(lǐng)導(dǎo)決策意圖。秘書參謀方向必須與領(lǐng)導(dǎo)決策意圖保持一致，這與秘書堅(jiān)持實(shí)事求是原則，敢于向領(lǐng)導(dǎo)諫諍并不矛盾。第一，在一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)總是站的高些，看的遠(yuǎn)些，因此決策意圖大多是正確的。秘書參謀方向與領(lǐng)導(dǎo)決策意圖保持一致，就能夠取得較為理想的參謀效果。第二，在有些情況下，由于各種主客觀因素的影響，領(lǐng)導(dǎo)決策意圖與客觀實(shí)際情況可能不相符合。這時秘書人員應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度向領(lǐng)導(dǎo)提意見和建議，使其決策意圖更加符合客觀實(shí)際。第三，秘書人員在參謀活動中應(yīng)當(dāng)處理好貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖與堅(jiān)持實(shí)事求是的關(guān)系。在確定參謀方向時要服從領(lǐng)導(dǎo)總體意圖；在研究論證過程中，要堅(jiān)持求實(shí)原則；在提出參謀建議時，要把領(lǐng)導(dǎo)意圖和實(shí)際情況有機(jī)統(tǒng)一起來。既要防止逢迎領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)口徑進(jìn)行研究論證的傾向，又要反對離開領(lǐng)導(dǎo)決策意圖、我行我素、固執(zhí)已見的傾向。　?。ㄈ┟貢块T參謀的內(nèi)容必須與領(lǐng)導(dǎo)決策活動的需求相一致，圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作的主旋律發(fā)揮參謀作用。秘書工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了秘書部門參謀的內(nèi)容十分廣泛，涉及到秘書職責(zé)范圍內(nèi)與領(lǐng)導(dǎo)活動事務(wù)相關(guān)的一切領(lǐng)域。從大的方面分，主要有兩個方面：與領(lǐng)導(dǎo)決策活動有關(guān)的參謀內(nèi)容；與領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù)有關(guān)的參謀內(nèi)容。秘書在這兩個方面都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮參謀作用。然而，同任何工作都必須有中心和重點(diǎn)一樣，秘書參謀活動在內(nèi)容上也不能漫無中心，而必須有一個主旋律。秘書部門參謀的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀作用?！　≥o助領(lǐng)導(dǎo)正確決策是秘書部門和秘書人員的最高職責(zé)，也是秘書部門參謀內(nèi)容的根本出發(fā)點(diǎn)。改革開放的新形勢，要求領(lǐng)導(dǎo)決策必須由經(jīng)驗(yàn)決策轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)決策；由個人決策轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鳑Q策。領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化，直接導(dǎo)致了秘書參謀職能的強(qiáng)化和參謀內(nèi)容的擴(kuò)展，使輔助決策成為規(guī)定秘書部門參謀內(nèi)容的根本出發(fā)點(diǎn)。例如，領(lǐng)導(dǎo)決策需要及時、全面、準(zhǔn)確的信息做依據(jù)，秘書部門便開展了信息工作；領(lǐng)導(dǎo)決策需要發(fā)現(xiàn)問題和建議、方案，秘書部門便加強(qiáng)了調(diào)研工作；領(lǐng)導(dǎo)決策需要對決策前后的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)，秘書部門便加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作；領(lǐng)導(dǎo)決策后需要貫徹落實(shí)，秘書部門便開展督查工作。研究我國黨政軍機(jī)關(guān)和各行業(yè)秘書工作內(nèi)容的發(fā)展，雖然秘書部門參謀的內(nèi)容不盡相同，但均把輔助領(lǐng)導(dǎo)正確決策和落實(shí)決策作為秘書部門發(fā)揮參謀作用的中心任務(wù)?！　∶貢鴧⒅\的質(zhì)量會影響領(lǐng)導(dǎo)決策的效果。一方面，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性提高了，決策難度增大了，如果秘書參謀活動的內(nèi)容不發(fā)展，參謀質(zhì)量不提高，就不能滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要；另一方面，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策實(shí)行科學(xué)化，需要科學(xué)的決策體制，包括科學(xué)的參謀體制。秘書部門在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策中具有特殊的地位和作用，它的整體參謀功能能否得到充分發(fā)揮，直接影響領(lǐng)導(dǎo)決策的效果。因此，只有根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，不斷提高秘書參謀活動的質(zhì)量，才能保證為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)好?！　。ㄋ模┟貢鴧⒅\活動方法必須與領(lǐng)導(dǎo)者的決策特征和參謀內(nèi)容相適應(yīng)，“直”、“曲”相濟(jì)，“謀”“咨”相承。“直”與“曲”是秘書參謀活動的兩種主要方法。所謂“直”，指是的參謀活動中所動用的直接方法；所謂“曲”，指的是參謀活動中所運(yùn)用的間接方法。上述參謀方法的采用，應(yīng)與領(lǐng)導(dǎo)者的決策特征相適應(yīng)，對不同的領(lǐng)導(dǎo)者采取不同的參謀方法。對同一領(lǐng)導(dǎo)者，因參謀內(nèi)容不同而采用的參謀方法也應(yīng)有別。一般情況下，凡屬參謀方向與領(lǐng)導(dǎo)決策意圖相一致的贊同式參謀建議，可采用直接參謀方法；凡屬參謀方向與領(lǐng)導(dǎo)決策意圖相悖的勸諫式參謀建議，宜采用間接參謀方法。實(shí)踐中，秘書為了達(dá)到某一參謀目的，往往通過采取“直”“曲”兼施、互補(bǔ)互輔的方法來提高參謀活動的藝術(shù)性和實(shí)效性?？傊爸薄薄扒眳⒅\方法的靈活運(yùn)用，應(yīng)以提高參謀效率為目標(biāo)，以適應(yīng)參謀對象為原則?！　　爸\”與“咨”是秘書參謀活動中采用的兩種方式。所謂“謀”，指計(jì)謀運(yùn)籌；所謂“咨”，指咨詢活動?！爸\”“咨”相承，反映了秘書參謀活動方式上的基本特點(diǎn)。計(jì)謀運(yùn)籌與咨詢活動之間的依附性很強(qiáng)。通常情況下，計(jì)謀運(yùn)籌是借助咨詢活動中獲得的參考性、指導(dǎo)性信息來進(jìn)行的；而咨詢活動的開展以是以計(jì)謀運(yùn)籌過程中所取得的實(shí)際成果為依托的。咨詢工作質(zhì)量的優(yōu)劣，最終還取決于謀略活動的科學(xué)程度和運(yùn)籌水平的發(fā)揮。在秘書參謀活動中，“咨”和“謀”，相輔相成，共同發(fā)揮著參謀功能。但它們畢竟是兩種不同的參謀方式，具體運(yùn)用時也須因時、因地、因人、因事而加以選擇。　?、槊貢鴧⒅\作用的發(fā)揮，必須取得領(lǐng)導(dǎo)對秘書的信任，不斷優(yōu)化參謀環(huán)境。參謀作用，既包括參謀者參謀能量的大小，也包括對參謀對象的影響力的大小。這都由參謀者的智能素質(zhì)、思維方法、知識水平、工作態(tài)度及其它個人品質(zhì)所決定。秘書作用的發(fā)揮，與參謀環(huán)境的優(yōu)劣有直接關(guān)系。在參謀活動中，秘書與領(lǐng)導(dǎo)是一種互動關(guān)系。不過，通常先由領(lǐng)導(dǎo)向秘書發(fā)出參謀需求信息，然后再由秘書向領(lǐng)導(dǎo)者傳遞參謀建議信息，從而形成雙向信息溝通模式。秘書與領(lǐng)導(dǎo)之間的相互溝通和交流，對參謀環(huán)境起著重要影響。當(dāng)參謀環(huán)境不優(yōu)越時，將影響秘書參謀作用的發(fā)揮。因此，秘書要有效地發(fā)揮參謀作用，首先必須優(yōu)化參謀環(huán)境。　　秘書參謀作用的發(fā)揮，與領(lǐng)導(dǎo)