【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng) 業(yè) 示 范 區(qū) 。 至 今 ， 科 學(xué) 城 已 有 多 個 工 業(yè) 園 區(qū) 取 得 了 不 錯 的 建 設(shè)成 果 ， 形 成 了 廣 州 科 學(xué) 城 頗 具 特 色 的 工 業(yè) 園 發(fā) 展 模 式 ?！?　 色 園 區(qū) 及 項 目　 留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園成立于 1999 年 8 月，由廣州開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)辦，與國家教育部、科技部合作共建；2022 年 8 月被國家科技部、教育部、人事部和外國專家局聯(lián)合認(rèn)定為國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)示范點；是廣東省惟一的國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。被譽為“智力廣交會”的中國留學(xué)人員廣州科技交流會就是由留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園發(fā)起并協(xié)辦，至今連續(xù)舉辦六屆的留交會已經(jīng)成為廣州的“城市名片” 。 園區(qū)概況 15 / 69 位于廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)的創(chuàng)業(yè)園是留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園最早成立的園區(qū)。在西區(qū)創(chuàng)業(yè)園成功運作的基礎(chǔ)上， 2022年廣州開發(fā)區(qū)管委會在廣州科學(xué)城投資(以下簡稱“創(chuàng)新基地”)。創(chuàng)新基地已成為留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園的又一核心園區(qū)。為促進(jìn)留學(xué)人員來廣州創(chuàng)業(yè)園品牌的多元化擴展，給留學(xué)人員來廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)提供一個更為廣闊的空間，2022年12月，在廣州開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)與部署下，建成了資源互補、配套齊全的留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)。留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園共包括廣州科技創(chuàng)新基地園區(qū)、 廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)園區(qū)、廣州國際企業(yè)孵化器園區(qū)、廣東軟件科學(xué)園園區(qū)、科學(xué)城信息大廈園 區(qū)等五個園區(qū)，總孵化面積達(dá)15萬平方米。留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園重點引進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的留學(xué)人員企業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園形成了獨特的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引了一大批來自歐美的歸國留學(xué)人員落戶創(chuàng)業(yè)，成功孵化了一大批歸國留學(xué)人員科技企業(yè)， 共引進(jìn)留學(xué)人員629人，其中博士374人，碩士220人；共孵化留學(xué)生企業(yè)435家，畢業(yè)企業(yè)164家，產(chǎn)業(yè)化企業(yè)160家。 園區(qū)成就 留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱“廣州創(chuàng)業(yè)園” ）自1999年成立以來，積極探索創(chuàng)新體系建設(shè)，引進(jìn)和培育了一大批高層次留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員。以國家級開發(fā)區(qū)廣州開發(fā)區(qū)為依托，廣州創(chuàng)業(yè)園在創(chuàng)業(yè)硬件環(huán)境得以大幅改善的同時，不斷加強特色化、專業(yè)化、精細(xì)化增值服務(wù)，為企業(yè)提供產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等多層次的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)迅速形成和提高核心競爭力。廣州創(chuàng)業(yè)園作為重要的創(chuàng)新人才聚集地，已成為廣州開發(fā)區(qū)、廣州市提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。作為廣州地區(qū)最早開展留學(xué)人員回國工作的“排頭兵”和留學(xué)人員廣州科技交流會的發(fā)起單位，多年來，廣州開發(fā)區(qū)通過不斷完善政策體系，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，吸引了大批留學(xué)人員前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在硬件環(huán)境建設(shè)方面，供給留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過10年的發(fā)展，已建成了廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)園區(qū)、廣州科技創(chuàng)新基地園區(qū)、廣州國際企業(yè)孵化器園區(qū)、廣東軟件科學(xué)園園區(qū)、科學(xué)城信息大廈園區(qū)、留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園西區(qū)園區(qū)七大園區(qū)，形成了資源互補、配套齊全的孵化網(wǎng)絡(luò)，總孵化場地超過100萬平方米，是廣州乃至華南地區(qū)最具規(guī)模的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。為進(jìn)一步完善區(qū)域孵化體系鏈條，打通廣州開發(fā)區(qū)高速成長型科技企業(yè)成長通道，廣州開發(fā)區(qū)于2022年又啟動了科技企業(yè)加速器的建設(shè)，項目總規(guī)劃用地面積約28萬平方米，總投資約21億元。目前，首期11萬平方米的場地已投入使用，為留學(xué)人員企業(yè)在內(nèi)的科技企業(yè)提供了更為廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。廣州創(chuàng)業(yè)園成功孵化了一大批歸國留學(xué)人員科技企業(yè)，涌現(xiàn)了威創(chuàng)電子、康盛生物、禾信自動化等一大批行業(yè)明星企業(yè)。2022年，廣州市首次進(jìn)行“廣州十大優(yōu)秀留學(xué)回國人員”評比，在廣州創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員占50%，周治明、何正宇、胡勝發(fā)等三位來自廣州創(chuàng)業(yè)園的留學(xué)人員被廣州市政府聘為“留學(xué)人員專家顧問團顧問成員，園區(qū)留學(xué)人員周振受黨中央、國務(wù)院邀請，作為廣州市惟一的留學(xué)歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的優(yōu)秀代表，參加了2022年北戴河暑期專家休假活動。 園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢（一）政策優(yōu)勢為了鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州開發(fā)區(qū)近年來出臺“1+10”科技配套政策，區(qū)財政每年安排大量的資金用于科技創(chuàng)新獎勵和扶持，2022年區(qū)財政安排。對科技項目的配套政策◆ 對獲得國家、省、市科技部門或者其他有關(guān)部門資助的各類科技項目，分別給予項目立項部門資助金額100%、70%、50%的資金配套支持?！魧Λ@得政府間合作的國外科技研發(fā)項目資助的，給予不超過該項目資助額的30%的資金，最高給予200萬元的扶持。◆ 對獲得市級以上重點新產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化中試立項支持的項目，按該項目所獲銀行貸款給予一年期貸款貼息,貼息率按3%計算。對研發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè)在場地、資金方面的相關(guān)政策 17 / 69◆ 對獲得國家級工程研究開發(fā)中心、國家級重點研究室資格的研發(fā)機構(gòu)，一次性給予不超過300萬元人民幣的資助；對獲得省級研發(fā)機構(gòu)資格的，一次性給予不超過150萬元人民幣資助。外商投資企業(yè)設(shè)立的高水平的獨立研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)管委會認(rèn)定，可比照國家、省級研發(fā)機構(gòu)，給予相應(yīng)的資助?！?對留學(xué)人員攜帶項目回留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，在一定期限內(nèi)，實行場地免租優(yōu)惠?！?對于孵化畢業(yè)企業(yè)或引進(jìn)的高科技企業(yè)需購買區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，經(jīng)區(qū)科技部門認(rèn)定并報管委會批準(zhǔn)后，按60元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性補貼給企業(yè)，最高補貼額3萬元?！?對投資總額超1億美元的特大型三大重點產(chǎn)業(yè)項目，支持區(qū)屬企業(yè)先代建廠房出租給項目，后協(xié)議轉(zhuǎn)讓。◆ 對通過 CMM─2級以上國際資質(zhì)認(rèn)證、獲得市級以上科技主管部門資助的軟件企業(yè)，給予等額資助。◆ 對上年度銷售收入超過500萬且研發(fā)經(jīng)費占銷售收入5%以上的高成長性高新技術(shù)企業(yè)，給予不超過上年度研發(fā)經(jīng)費支出總額20%的研發(fā)經(jīng)費補貼（補貼額不超過100萬元） ；對上年度銷售收入超過3000萬元的高新技術(shù)企業(yè)，給予不超過上年度研發(fā)經(jīng)費支出總額20%的研發(fā)經(jīng)費補貼（補貼額不超過200萬元） ；對上年度銷售收入超過1億元的高新技術(shù)企業(yè)，給予不超過上年度研發(fā)經(jīng)費支出總額10%的研發(fā)經(jīng)費補貼（補貼不超過300萬元） ?！?對中小科技企業(yè)在境內(nèi)外上市或進(jìn)入非上市高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的，分別給予不超過300萬元和50萬元的資助。對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持政策◆ 對于進(jìn)入本區(qū)軟件企業(yè)、動漫企業(yè)注冊資本超過300萬元人民幣且上年度在區(qū)內(nèi)完成營業(yè)總收入200萬元以上，%比例獎勵給其在開發(fā)區(qū)所設(shè)立的獨立核算公司，最高額度不超過50萬元?！?對于進(jìn)入本區(qū)工業(yè)設(shè)計企業(yè)投資額（按注冊資本計）超過100萬元人民幣且上年度在區(qū)內(nèi)完成營業(yè)總收入200萬元以上，按注冊資本現(xiàn)金實收資本的%比例獎勵給其在開發(fā)區(qū)所設(shè)立的獨立核算公司，最高額度不超過50萬元?！?軟件企業(yè)、動漫企業(yè)、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、建筑設(shè)計、策劃咨詢企業(yè)注冊資本金在300萬元人民幣或以上、工業(yè)設(shè)計企業(yè)注冊資本金在100萬人民幣或以上場地給予以下補貼：按其租賃場地面積每萬元人民幣注冊資金享受1平方米用房補貼的原則，按每年每平方米補貼100元，共補貼3年，最高累計補貼不超過90萬元；注冊資本不低于50萬元按以上標(biāo)準(zhǔn)補貼2年；低于50萬元按60元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性補貼。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策◆ 對于認(rèn)定為區(qū)知識產(chǎn)權(quán)制度示范企業(yè)的給予下列扶持：每申請1項發(fā)明專利，補貼資助專利代理費3000元；鼓勵和支持企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動，經(jīng)企業(yè)申請，對調(diào)查取證所需的技術(shù)鑒定費用給予資助，資助額度為每案所需技術(shù)鑒定費的50％，最高額度為5000元/案?！?國內(nèi)發(fā)明專利當(dāng)年申請、實審費補貼：3500元/件（含新穎性檢索費） ；國外發(fā)明專利當(dāng)年申請費補貼：10000元/件，PCT 國際專利申請費5000元/件；◆發(fā)明專利獲得國內(nèi)授權(quán)后資助：5000元/件；獲得國外授權(quán)后資助：10000元/件。◆ 國內(nèi)發(fā)明專利的維持費用補貼：按最多3年實際發(fā)生額的50%?！?回國留學(xué)人員攜帶項目在區(qū)內(nèi)實施的，其申請資助按實際發(fā)生額計算，但每項最高不超過2500元?！?對將本企業(yè)專利標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的，給予10萬元到30萬元的獎勵。公共技術(shù)研發(fā)平臺使用相關(guān)政策◆ 對企業(yè)利用廣州地區(qū)國家、省、市級公共開放實驗室、公共技術(shù)服務(wù)平臺和經(jīng)區(qū)科技部門備案的區(qū)內(nèi)公共技術(shù)平臺，租用儀器設(shè)備進(jìn)行項目開發(fā)發(fā)生的使用費，經(jīng)核準(zhǔn)給予30% —50％的補貼。在同一年度內(nèi)給同一企業(yè)的補貼費用不超過2萬元。 科技獎勵相關(guān)政策◆ 科技成果獎設(shè)一等獎1名、二等獎3名、三等獎6名，獎金分別是6萬、4萬、2萬元人民幣?！?科技成果產(chǎn)業(yè)化獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎，名額不限，獎金分別是40萬、20萬、10萬元人民幣?！?科技創(chuàng)新獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎，名額不限，獎金分別是10萬、5萬、3萬元人民幣。 19 / 69留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠扶持政策留學(xué)人員在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)興辦的企業(yè)，經(jīng)開發(fā)區(qū)科技技術(shù)局審核認(rèn)定為鼓勵類的高新技術(shù)項目后，除按規(guī)定享受國家、省、市和廣州開發(fā)區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策外，還可享受：◆對經(jīng)審定批準(zhǔn)進(jìn)園的留學(xué)人員企業(yè)提供兩年免租金的辦公和研究開發(fā)場地以及低收費配套商務(wù)服務(wù)?！?設(shè)立留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)資金項目，給予留學(xué)人員企業(yè)最高50萬元的項目啟動資金?！舾咝录夹g(shù)企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目和研究開發(fā)需要生產(chǎn)性用地的，開發(fā)區(qū)管委會管理部門批準(zhǔn)并簽定有關(guān)協(xié)議，可分期交付土地出讓金，最長年限為五年，但延期交付部分的銀行同期利息應(yīng)由用地者承擔(dān)?！袅魧W(xué)人員可以專有技術(shù)作為無形資產(chǎn)入股的形式合作辦企業(yè)?！袅魧W(xué)人員興辦的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目及高新技術(shù)企業(yè)，按程序經(jīng)認(rèn)定可以被優(yōu)先推薦給風(fēng)險投資機構(gòu)，爭取獲得各類專項資金或基金的扶持。◆留學(xué)人員及留學(xué)人員興辦項目聘用的員工需要出國接受培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)行產(chǎn)品售后服務(wù)、簽約、接受設(shè)備等，優(yōu)先予以辦理有關(guān)出國手續(xù)?！舻絼?chuàng)業(yè)園興辦項目的留學(xué)人員中符合《廣州市留學(xué)人員來穗工作工作若干規(guī)定》的，其本人及其配偶、未成年子女及父母可按藍(lán)印戶口規(guī)定申請入戶廣州，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費；來穗工作并已入戶的留學(xué)人員可一次性獲得適當(dāng)?shù)陌布已a助；其子女入托和就讀（中、小學(xué)） ，由教育部門統(tǒng)一安排，免收寄讀費。其中，隨父母從國外回來的子女，入學(xué)考試可按照歸國華僑子女的照顧條件予以加分?！袅魧W(xué)人員興辦項目從國內(nèi)招聘的高級專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，需要辦理調(diào)入廣州市的，優(yōu)先給予戶口指標(biāo)，并免收城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費。 科技領(lǐng)軍人才的相關(guān)政策：◆ 對科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的項目給予最高600萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金資助。根據(jù)科技領(lǐng)軍人才項目投資需求，按照區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法及相關(guān)規(guī)定，對符合條件的科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的項目，給予最高不超過500萬元的參股投資?！?加大對科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目的貸款貼息扶持，對其所獲金融機構(gòu)貸款給予二年期最高不超過200萬元的貸款貼息，年貼息率按3%計?！?科技領(lǐng)軍人才在我區(qū)創(chuàng)業(yè)期間，區(qū)財政每年按其所繳納的個人所得稅額的50%給予補貼，每年最高補貼不超過50萬元，其中工資薪金和勞務(wù)所得部分的補貼最高不超過20萬元?！?對選擇進(jìn)入?yún)^(qū)管委會財力投資建設(shè)的孵化器、加速器等載體的科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目，根據(jù)需要向其提供相應(yīng)的工作場所。其中入駐孵化器的項目提供最大不超過500平方米、入駐加速器的項目提供最大不超過2022平方米工作場所，并在三年內(nèi)免除場地租金。◆ 對單身的科技領(lǐng)軍人才，可免租安排入住80平方米左右的公寓。對攜同家屬入住廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展并入戶本區(qū)的科技領(lǐng)軍人才，可免租安排入住150平方米左右的公寓。◆ 對已入戶廣州開發(fā)區(qū)，其項目在3年內(nèi)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化且3年內(nèi)其所創(chuàng)辦項目累計營業(yè)收入達(dá)5000萬元以上的科技領(lǐng)軍人才，一次性給予100萬元（稅后）的購房補貼?！?對落戶廣州開發(fā)區(qū)的科技領(lǐng)軍人才，廣州開發(fā)區(qū)管委會給予一次性安家補貼20220元；對科技領(lǐng)軍人才家屬入住我區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)管委會一次性給予10000元的補貼?！?對隨科技領(lǐng)軍人才入戶廣州開發(fā)區(qū)的符合就業(yè)條件的配偶、子女，由廣州開發(fā)區(qū)勞動保障部門根據(jù)實際情況負(fù)責(zé)推薦就業(yè)。◆ 科技領(lǐng)軍人才每人每月可享受2022元交通補貼?！?對貢獻(xiàn)突出或工作需要的科技領(lǐng)軍人才，每年可資助一至二次赴國外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察或?qū)W術(shù)交流，資助費用每次最高不超過2萬元。◆ 科技領(lǐng)軍人才可以在廣州開發(fā)區(qū)定點醫(yī)院享受優(yōu)先醫(yī)療服務(wù)，其醫(yī)療待遇參照機關(guān)事業(yè)單位公費醫(yī)療政策執(zhí)行，相關(guān)費用由區(qū)財政承擔(dān)?！?對于進(jìn)站的博士后給予一次性5萬元的項目研究啟動經(jīng)費。（二）區(qū)位優(yōu)勢廣州科學(xué)城是廣州發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新城區(qū)；科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，高起點的開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，注重科技與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合研發(fā)孵化區(qū)（留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園的核心園區(qū)）位于科學(xué)城中心區(qū)，地理位置優(yōu)越， 21 / 69交通運輸便利。廣園快速路連接廣州商務(wù)中心區(qū)、廣州科學(xué)城、廣州開發(fā)區(qū)。從綜合研發(fā)孵化區(qū)到廣州市中心和廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)僅需15分鐘車程。正在建設(shè)中的地鐵四號線也直通綜合研發(fā)孵化區(qū)。（三）產(chǎn)業(yè)配套、集聚優(yōu)勢目前科學(xué)城電子信息、生物醫(yī)藥、新材料三大重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，規(guī)?；?、基地化、集群化特征凸現(xiàn)。已經(jīng)建成中國科學(xué)院生物醫(yī)藥與健康研究院、國家級“火炬”創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、廣東軟件科學(xué)園、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州科技創(chuàng)新基地、科學(xué)城信息大廈等國家、省、市、區(qū)政府和民營多種主體投資經(jīng)營、管理的孵化器集群，建成孵化面積100萬平方米，進(jìn)駐企業(yè)數(shù)百家?？茖W(xué)城孵化器集群呈現(xiàn)出較強的集聚效應(yīng)和集群發(fā)展優(yōu)勢，較好地滿足了各類中小型科技企業(yè)的成長需要。（四）綜合配套優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)高校、科技研發(fā)機構(gòu)云集，產(chǎn)、學(xué)、研配套良