民用航空行政許可工作規(guī)則(編輯修改稿)
2025-08-29 20:29 本頁面
【文章內容簡介】 須有送達回證，由申請人在送達回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。民航行政機關郵寄送達的，必須保留郵寄憑證。郵寄憑證上注明的郵局收件日期為送達日期?！ 〉谌鶙l 民航行政機關無法直接送達或者郵寄送達行政許可決定的，可以公告送達。民航行政機關應當通過民航政府公眾信息網站或者報刊公告送達。自發(fā)出公告之日起，經過六十日，即視為送達?！〉谒墓?jié) 變更與延續(xù) 第三十七條 被許可人要求變更民航行政許可事項，向作出行政許可決定的民航行政機關提出申請，符合法定條件、標準的，民航行政機關應當依法辦理變更手續(xù)?！ 〉谌藯l 被許可人需要延續(xù)依法取得的民航行政許可的有效期，在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的民航行政機關提出申請的， 民航行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！〉谖逭隆∶窈叫姓S可聽證程序 第三十九條 民航行政機關依法實施下列行政許可事項的，應當組織聽證： ?。ㄒ唬┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項； ?。ǘ┟窈叫姓C關認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項?！ 〉谒氖畻l 行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，民航行政機關應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，民航行政機關應當在二十日內組織聽證?！ 〉谒氖粭l 依法由民航地區(qū)管理局實施的許可事項，需要舉行聽證的，聽證由民航地區(qū)管理局組織實施。依法由民航地區(qū)管理局審查，報民航總局決定的行政許可事項，以及涉及兩個以上民航地區(qū)管理局分別實施的同類許可事項，需要舉行聽證的，聽證由民航總局組織實施?！ 〉谒氖l 民航行政機關舉行的聽證，由民航行政機關的政策法規(guī)部門承辦具體工作，并由政策法規(guī)部門負責人擔任聽證主持人?！ 〉谒氖龡l 政策法規(guī)部門應當自收到聽證申請之日起十日內，審核要求聽證案件材料，報經主管領導批準，分別作出下列決定并送達當事人： ?。ㄒ唬┓下犠C條件的，決定舉行聽證，并制作受理聽證通知書； ?。ǘ┎环下犠C條件，決定不予受理，并制作不予受理聽證通知書?！ Q定舉行聽證的，政策法規(guī)部門應當在舉行聽證的七日前，將舉行聽證通知書送達聽證申請人、利害關系人，同時將舉行聽證的時間、地點通知所有聽證參加人。 聽證應當公開舉行。舉行聽證時，審查該行政許可申請的民航行政機關工作人員應當提供審查意見的證據、理由，申請人、利害關系人可以提出證據，并進行申辯和質證。 記錄員應當將舉行聽證的情況記入聽證筆錄。聽證筆錄應當載明下列內容： （一）申請聽證事由； （二）舉行聽證的時間、地點； ?。ㄈ┬姓C關聽證人員的姓名、職務； ?。ㄋ模┞犠C參加人的姓名或者名稱、地址； ?。ㄎ澹┬姓C關許可審查人員提出審查意見的證據、理由； ?。┞犠C申請人、利害關系人或者其代理人的陳述； ?。ㄆ撸彶槿藛T、申請人、利害關系人或者其代理人質證、辯論的內容； ?。ò耍┢渌马??！ 〉谒氖臈l 聽證筆錄應當交聽證參加人閱讀或者向其宣讀。 聽證參加人認為聽證筆錄有誤的，可以請求補充或者改正。申請人、利害關系人審核無誤后應當簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由記錄員在聽證筆錄上記明情況。聽證筆錄經聽證主持人審閱后，由聽證主持人和記錄員簽名?！ 〉谒氖鍡l 聽證會結束后主持人應當寫出聽證報告書，連同聽證筆錄一并報送本機關負責人，由本機關負責人作出是否準予行政許可的決定。本機關負責人認為不予行政許可，且影響重大的，需經本機關領導集體討論決定?！ 〉谒氖鶙l 聽證報告書應當包括下列內容： ?。ㄒ唬┬姓S可申請聽證事項； （二）聽證人員和聽證參加人的基本情況； （三）舉行聽證的時間、地點； ?。ㄋ模┞犠C會的基本情況，包括申請人和利害關系人在聽證會上闡述的主要觀點和理由； （五）行政許可的有關事實； ?。┨幚硪庖姾徒ㄗh?！〉诹隆”O(jiān)督檢查 第四十七條 民航行政機關應當加強對本機關各部門及工作人員辦理行政許可的監(jiān)督檢查，建立健全對機關各部門和工作人員的監(jiān)督檢查制度，及時糾正行政許可辦理中的違規(guī)違法行為。 民航總局應當對民航地區(qū)管理局實施行政許可進行監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違規(guī)違法行為。 第四十八條 民航行政機關應當依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查，在行政許可實施規(guī)章中應當明確監(jiān)督檢查的規(guī)定，或者另行制定監(jiān)督檢查規(guī)章。監(jiān)督檢查的情況和處理結果應當予以記錄，由民航監(jiān)察員簽字后歸檔。公眾有權查閱民航行政機關監(jiān)督檢查記錄。 第四十九條 民航行政機關可以對被許可人生產經營的產品依法進行抽樣檢查、檢驗、檢測，對其生產經營場所依法進行實地檢查。檢查時，民航行政機關可以依法查閱或者要求被許可人報送有關材料；被許可人應當如實提供有關情況和材料?！ ∶窈叫姓C關依法對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施進行定期檢驗。對檢驗合格的，民航行政機關應當發(fā)給相應的證明文件。
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