【文章內(nèi)容簡介】 人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，著力提升自主創(chuàng)新能力，推動企業(yè)由主要依靠增加物質(zhì)消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，向科技進(jìn)步要資源，向科技進(jìn)步要產(chǎn)量，向科技進(jìn)步要效益，使科技進(jìn)步成為煤炭主業(yè)發(fā)展壯大的強(qiáng)勁動力?！　《墙y(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與延伸產(chǎn)業(yè)鏈相協(xié)調(diào)，堅持把培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。充分發(fā)揮煤種優(yōu)勢，大力實(shí)施精煤戰(zhàn)略，加快推進(jìn)洗選廠技術(shù)改造，整合優(yōu)化入洗煤資源，強(qiáng)化配煤入洗，加大主焦煤、高爐噴吹煤等優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)力度，打造市場優(yōu)勢品牌，提高市場競爭力。要按照以煤為主、相關(guān)多元的方針，大力發(fā)展與煤炭主業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、產(chǎn)品附加值高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益明顯的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在循環(huán)發(fā)展上下功夫，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力搶占價值鏈的高端；要大力發(fā)展以煤化工為龍頭，以煤電、煤建材為主的煤基產(chǎn)業(yè)，壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托物供“三集中”體制平臺，大力開發(fā)國際國內(nèi)物流市場，打造極具成長性、效益性和增值潛力的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！　∪墙y(tǒng)籌體制機(jī)制創(chuàng)新與大集團(tuán)體制架構(gòu)相協(xié)調(diào)，堅持把改革創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本保證。改革是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力，創(chuàng)新是激發(fā)企業(yè)活力的內(nèi)在源泉。圍繞大集團(tuán)管理體制的建立和企業(yè)作為利潤中心職能定位的轉(zhuǎn)變，從集團(tuán)公司到各分公司、子公司都要積極適應(yīng)新體制的變化，適時對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、組織結(jié)構(gòu)、管理制度進(jìn)行調(diào)整、修改和完善，做到企業(yè)與母公司的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、發(fā)展理念相一致、管理體制相一致，建立與大集團(tuán)改革發(fā)展相適應(yīng)的體制和機(jī)制。要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，破解體制、資金“瓶頸”，促進(jìn)體制機(jī)制全面創(chuàng)新。要繼續(xù)推進(jìn)勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革，形成更加開放、有序、高效的競爭機(jī)制、分配機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，要著力推進(jìn)管理思維創(chuàng)新、管理理念創(chuàng)新和管理手段創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法，完善市場化體系，加快信息化建設(shè)，優(yōu)化要素資源配置，提升企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型、經(jīng)驗(yàn)型、粗放型管理向現(xiàn)代化、精細(xì)化、集約化管理轉(zhuǎn)變?！　∷氖墙y(tǒng)籌企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相協(xié)調(diào)，堅持把節(jié)能減排作為企業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、效益提高的同時，切實(shí)承擔(dān)起節(jié)能減排的社會責(zé)任，努力抓好經(jīng)營模式、發(fā)展理念和增長方式“三個轉(zhuǎn)變”，把資源、環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的約束轉(zhuǎn)化為又好又快發(fā)展的動力，拒絕理由，不講條件，堅決完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。要把節(jié)能減排貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，依靠項(xiàng)目建設(shè)來推動節(jié)能減排，依靠加強(qiáng)管理來促進(jìn)節(jié)能減排，依靠科技進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。要通過節(jié)能減排，達(dá)到減少資源消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，努力打造節(jié)能減排的“亮點(diǎn)”和“窗口”工程，努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)?！　∥迨墙y(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益相協(xié)調(diào)，堅持把以人為本作為企業(yè)發(fā)展的重要方針。人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素，是企業(yè)發(fā)展的動力之源。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，是企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，創(chuàng)新安全理念，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，維護(hù)廣大職工生命健康安全。要樹立“發(fā)展依靠職工、發(fā)展惠及職工”的理念，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、企業(yè)發(fā)展和員工發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，不斷增加職工收入，改善職工生活質(zhì)量，提高職工生活水平，將企業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及職工。大力實(shí)施“民心工程”，切實(shí)解決好廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要高度關(guān)注弱勢群體，暢通利益訴求渠道，做好特困職工幫扶和救助工作，加強(qiáng)各種矛盾和問題的調(diào)處化解工作。要大力開展“職業(yè)道德、家庭美德、社會道德”教育，培育良好的道德風(fēng)尚，促進(jìn)人與人、人與社會、人與環(huán)境的和諧，努力建設(shè)文明、繁榮、和諧的小康礦區(qū)。　　六是統(tǒng)籌企業(yè)中心工作與黨建工作相協(xié)調(diào)，堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是各級黨組織的重要職責(zé)，是集團(tuán)公司實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧企業(yè)的重要保證。當(dāng)前，完成新階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化能源化工集團(tuán)，為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，提供了拓展內(nèi)涵、擴(kuò)大影響的機(jī)遇，鞏固成果、開拓創(chuàng)新的機(jī)遇，整合資源、強(qiáng)化功能的機(jī)遇，也對黨建工作提出了一系列新的課題。各級黨組織一定要站在新的歷史平臺，運(yùn)用長期積累的成功經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新的精神，深入思考、科學(xué)謀劃黨建工作。在工作方式上，由傳統(tǒng)的以開展階段性活動為主導(dǎo)的黨建向現(xiàn)代管理型黨建轉(zhuǎn)變；在工作成效上，由注重經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)向注重社會效益與注重經(jīng)濟(jì)效益并重轉(zhuǎn)變；在黨員教育上，由注重提高黨員思想政治素質(zhì)向提高思想政治素質(zhì)與提高崗位業(yè)務(wù)技能和本領(lǐng)并重轉(zhuǎn)變，在鞏固、深化、創(chuàng)新、發(fā)展已有成績的同時，不斷以新的思路、新的機(jī)制、新的作為，創(chuàng)出新的經(jīng)驗(yàn)、新的特色、新的成果，推動黨建工作與企業(yè)中心工作的有機(jī)融合，始終保持自身的先進(jìn)性和生機(jī)活力，為企業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和組織保證?！　〉谌糠窒掳肽旯ぷ靼才拧　‘?dāng)前企業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時期，做好企業(yè)各項(xiàng)工作對于全面完成“十一五”改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。目前煤炭市場和外部環(huán)境對我們有利，我們一定要搶抓機(jī)遇，奮力爭先，把已經(jīng)取得的良好發(fā)展勢頭保持下去，為實(shí)現(xiàn)“十一五”改革發(fā)展目標(biāo)打好基礎(chǔ)?！　￡P(guān)于下半年工作，總的要求就是按照集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力使企業(yè)改革、調(diào)整、發(fā)展取得新突破，煤炭生產(chǎn)再創(chuàng)新水平，安全生產(chǎn)再上新臺階，經(jīng)濟(jì)效益再有新提高，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)?！　「鶕?jù)全年各項(xiàng)任務(wù)完成情況，下半年的主要奮斗目標(biāo)是：（1）原煤產(chǎn)量必保完成640萬噸，全年原煤產(chǎn)量達(dá)到1300萬噸，力爭再創(chuàng)新水平；（2）精煤產(chǎn)量必保完成440萬噸，全年精煤產(chǎn)量達(dá)到800萬噸；（3）營業(yè)收入完成100億元，全年營業(yè)收入達(dá)到200億元以上；（4）安全狀況保持穩(wěn)定，杜絕各類重大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；（5）職工收入不斷提高，全年人均收入增幅不低于兩位數(shù)?！　∫攸c(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：　　一、依靠科技進(jìn)步，鞏固煤炭生產(chǎn)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展　　要著力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，穩(wěn)定提高煤炭產(chǎn)量。當(dāng)前，隨著各礦開采水平的逐步延伸，地區(qū)銜接和生產(chǎn)組織管理的難度越來越大。各礦要按照集團(tuán)公司下達(dá)的原煤生產(chǎn)計劃，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，確保完成，力爭再創(chuàng)新水平。各生產(chǎn)骨干礦井要發(fā)揮主力軍作用，堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，加快擴(kuò)能技術(shù)改造，完善和優(yōu)化各大生產(chǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，在集團(tuán)公司率先建成高效示范型礦井，發(fā)揮引領(lǐng)、帶動、示范作用。萬年礦、梧桐莊礦要抓緊制定擴(kuò)能改造方案，通過提高裝備水平，提升環(huán)節(jié)能力，推廣使用新技術(shù)、新工藝，力爭年底前形成300萬噸生產(chǎn)能力。九龍礦、黃沙礦、牛兒莊礦、大淑村礦也要加快技術(shù)改造步伐，加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，抓緊環(huán)節(jié)能力提升改造，提高礦井生產(chǎn)能力。到2010年，九龍礦原煤產(chǎn)量達(dá)到210萬噸，黃沙礦達(dá)到120萬噸，牛兒莊礦達(dá)到90萬噸，大淑村礦要在現(xiàn)有核定能力的基礎(chǔ)上，（下轉(zhuǎn)第四版）　　（上接第三版）達(dá)到提升礦井產(chǎn)量的能力。羊渠河礦、薛村礦、小屯礦、新三礦等單位要把強(qiáng)化采掘銜接作為重點(diǎn)，認(rèn)真摸排生產(chǎn)地區(qū)，及時調(diào)整銜接計劃，采取有針對性的措施，保證正常銜接，穩(wěn)定原煤產(chǎn)量。通順公司、大力公司、孫莊采礦公司也要穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)能力?！　∫涌炜萍紕?chuàng)新步伐。技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要保障。要堅持依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展采煤機(jī)械化，總結(jié)大尾梁成套設(shè)備、大截深滾筒等新設(shè)備使用經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大使用范圍，努力提高采煤機(jī)械裝備的檔次和水平。要積極開展“三下”采煤和薄煤開采技術(shù)研究和應(yīng)用，搞好開采設(shè)計，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高資源回收率。黃沙礦要抓好極薄煤層綜采技術(shù)論證和工業(yè)性試驗(yàn)，完善極薄煤層綜采工藝，提高薄煤開采技術(shù)水平。要加強(qiáng)矸石充填開采技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，納入重要議事日程，制定規(guī)劃，盡快付諸實(shí)施，力爭到2010年實(shí)現(xiàn)矸石全部回填。小屯礦膏體充填開采下半年要正式實(shí)施。要進(jìn)一步優(yōu)化掘進(jìn)施工工藝，積極推廣應(yīng)用深孔爆破控制技術(shù)，大力發(fā)展綜掘機(jī)和液壓鉆車機(jī)械化作業(yè)線，充分發(fā)揮機(jī)掘效能，提高單進(jìn)和效率。要加強(qiáng)安全新技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用工作，努力在解決防滅火、防治水、瓦斯治理、深部巷道支護(hù)等制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)難題上取得新的突破，不斷提高安全技術(shù)保障能力。要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，繼續(xù)采取聯(lián)合辦學(xué)、對口單招、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、公開招聘等方式，加大人才資源開發(fā)力度。要創(chuàng)新人才工作機(jī)制，建立健全以業(yè)績和能力為重點(diǎn)的人才評價機(jī)制、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔使用機(jī)制、鼓勵人才大膽創(chuàng)造的激勵保障機(jī)制，加快培養(yǎng)和造就一支高層次、高素質(zhì)、高水平的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍和專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才資源保證?！　∫獜?qiáng)化生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。生產(chǎn)準(zhǔn)備關(guān)系到煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。必須把重點(diǎn)開拓延伸工程和重點(diǎn)采區(qū)準(zhǔn)備擺在突出位置，作為集團(tuán)公司和各二級單位的重點(diǎn)工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，積極組織開掘會戰(zhàn)，加快工程進(jìn)度，確保水平、采區(qū)的正常銜接。羊渠河礦羊東延伸工程、小屯礦600延伸工程、九龍礦二水平延伸工程、大淑村礦開拓準(zhǔn)備以及萬年礦、梧桐莊礦擴(kuò)能技改工程等重點(diǎn)工程都要按照集團(tuán)公司的要求，按期保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。羊渠河礦羊東風(fēng)井工程下半年要開工建設(shè)。集團(tuán)公司有關(guān)職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。　　要加快周邊資源整合和新區(qū)資源開發(fā)。對已經(jīng)完成整合的地方煤礦，要積極做好后續(xù)工作，納入正常的生產(chǎn)、安全管理范圍。抓緊辦理新三礦北區(qū)安全許可證、生產(chǎn)許可證等相關(guān)手續(xù)，加快峰合公司礦井供電恢復(fù)和追排水工作，確保年底前恢復(fù)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府的溝通和聯(lián)系，加快整合重組地方煤礦工作進(jìn)度，力爭年底前完成整合重組任務(wù)。要大力推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略，加快內(nèi)蒙古錫盟礦區(qū)查干諾爾煤礦項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保下半年開工建設(shè)。抓好磁西新區(qū)地質(zhì)勘探和一號新井前期準(zhǔn)備，力爭明年開工?！　《?、深化內(nèi)部改革，激發(fā)企業(yè)活力，推動企業(yè)又好又快發(fā)展　　改革是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。深化企業(yè)改革仍將是今后一個時期的重要任務(wù)。要站在新的歷史起點(diǎn)上，緊緊圍繞冀中能源大集團(tuán)體制框架，積極謀劃和推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，完善企業(yè)內(nèi)部管理體制和機(jī)制，破除制約發(fā)展的舊體制、舊機(jī)制，加快形成有利于企業(yè)又好又快發(fā)展的體制保障?！　∫涌旃煞葜聘母锊椒ァ０凑帐≌畤Y委和省政府批復(fù)的改革發(fā)展總體方案，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，在集團(tuán)層面加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、管理技術(shù)先進(jìn)、市場競爭力強(qiáng)的世界500強(qiáng)企業(yè)特別是中央企業(yè)的合資合作，加快實(shí)施集團(tuán)公司增量式股份制改革，建立有利于企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制。集團(tuán)公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門要加大工作力度，完善方案，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加快推進(jìn)，力爭年底前完成與戰(zhàn)略投資者的合資合作，為企業(yè)發(fā)展打造融資平臺?！　∫e極推進(jìn)生活后勤和中小企業(yè)改革。生活后勤服務(wù)要按照市場化改革方向，積極推進(jìn)財務(wù)、資產(chǎn)、核算和人員的“四分離”，完善服