【文章內容簡介】 人才強企”戰(zhàn)略，著力提升自主創(chuàng)新能力，推動企業(yè)由主要依靠增加物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，向科技進步要資源，向科技進步要產量，向科技進步要效益，使科技進步成為煤炭主業(yè)發(fā)展壯大的強勁動力。　　二是統(tǒng)籌經濟結構調整與延伸產業(yè)鏈相協調，堅持把培育壯大相關產業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。充分發(fā)揮煤種優(yōu)勢，大力實施精煤戰(zhàn)略，加快推進洗選廠技術改造，整合優(yōu)化入洗煤資源，強化配煤入洗，加大主焦煤、高爐噴吹煤等優(yōu)質煤炭產品生產和研發(fā)力度，打造市場優(yōu)勢品牌，提高市場競爭力。要按照以煤為主、相關多元的方針，大力發(fā)展與煤炭主業(yè)關聯緊密、產品附加值高、市場前景好、經濟效益明顯的相關產業(yè)。重點在循環(huán)發(fā)展上下功夫，進一步延伸產業(yè)價值鏈，培育優(yōu)勢產業(yè)，努力搶占價值鏈的高端；要大力發(fā)展以煤化工為龍頭，以煤電、煤建材為主的煤基產業(yè)，壯大循環(huán)經濟產業(yè)集群。依托物供“三集中”體制平臺，大力開發(fā)國際國內物流市場，打造極具成長性、效益性和增值潛力的現代物流產業(yè)，培育新的經濟增長點?！　∪墙y(tǒng)籌體制機制創(chuàng)新與大集團體制架構相協調，堅持把改革創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本保證。改革是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力，創(chuàng)新是激發(fā)企業(yè)活力的內在源泉。圍繞大集團管理體制的建立和企業(yè)作為利潤中心職能定位的轉變，從集團公司到各分公司、子公司都要積極適應新體制的變化，適時對企業(yè)的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、組織結構、管理制度進行調整、修改和完善，做到企業(yè)與母公司的戰(zhàn)略目標相一致、發(fā)展理念相一致、管理體制相一致，建立與大集團改革發(fā)展相適應的體制和機制。要積極引進戰(zhàn)略投資者，破解體制、資金“瓶頸”，促進體制機制全面創(chuàng)新。要繼續(xù)推進勞動、人事、分配三項制度改革，形成更加開放、有序、高效的競爭機制、分配機制，激發(fā)企業(yè)內在活力。隨著現代企業(yè)制度的建立和完善，要著力推進管理思維創(chuàng)新、管理理念創(chuàng)新和管理手段創(chuàng)新，引進先進管理經驗和管理方法，完善市場化體系，加快信息化建設，優(yōu)化要素資源配置，提升企業(yè)管理水平，實現由傳統(tǒng)型、經驗型、粗放型管理向現代化、精細化、集約化管理轉變?！　∷氖墙y(tǒng)籌企業(yè)生產經營與轉變發(fā)展方式相協調，堅持把節(jié)能減排作為企業(yè)發(fā)展的重大責任。在企業(yè)經濟發(fā)展、效益提高的同時，切實承擔起節(jié)能減排的社會責任，努力抓好經營模式、發(fā)展理念和增長方式“三個轉變”，把資源、環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的約束轉化為又好又快發(fā)展的動力，拒絕理由，不講條件，堅決完成節(jié)能減排目標任務。要把節(jié)能減排貫穿到企業(yè)生產經營活動的全過程，依靠項目建設來推動節(jié)能減排，依靠加強管理來促進節(jié)能減排，依靠科技進步來實現節(jié)能減排。要通過節(jié)能減排，達到減少資源消耗、保護生態(tài)環(huán)境、降低生產成本、提高經濟效益的目的，努力打造節(jié)能減排的“亮點”和“窗口”工程，努力構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)?！　∥迨墙y(tǒng)籌企業(yè)經濟發(fā)展與實現好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益相協調，堅持把以人為本作為企業(yè)發(fā)展的重要方針。人是生產力中最活躍、最積極的因素，是企業(yè)發(fā)展的動力之源。實現好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，是企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，是構建和諧企業(yè)的重要內容。要把安全生產擺在更加突出的位置，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，創(chuàng)新安全理念，夯實安全基礎，創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境，維護廣大職工生命健康安全。要樹立“發(fā)展依靠職工、發(fā)展惠及職工”的理念，正確處理好當前與長遠、局部與整體、企業(yè)發(fā)展和員工發(fā)展的關系，在發(fā)展生產的同時，不斷增加職工收入，改善職工生活質量，提高職工生活水平，將企業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及職工。大力實施“民心工程”，切實解決好廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題。要高度關注弱勢群體，暢通利益訴求渠道，做好特困職工幫扶和救助工作，加強各種矛盾和問題的調處化解工作。要大力開展“職業(yè)道德、家庭美德、社會道德”教育，培育良好的道德風尚，促進人與人、人與社會、人與環(huán)境的和諧，努力建設文明、繁榮、和諧的小康礦區(qū)?！　×墙y(tǒng)籌企業(yè)中心工作與黨建工作相協調，堅持以改革創(chuàng)新精神加強和改進企業(yè)黨的建設。加強和改進黨的建設是各級黨組織的重要職責，是集團公司實施發(fā)展戰(zhàn)略、構建和諧企業(yè)的重要保證。當前，完成新階段的各項目標任務，加快建設現代化能源化工集團，為不斷加強和改進企業(yè)黨的建設，提供了拓展內涵、擴大影響的機遇，鞏固成果、開拓創(chuàng)新的機遇，整合資源、強化功能的機遇，也對黨建工作提出了一系列新的課題。各級黨組織一定要站在新的歷史平臺，運用長期積累的成功經驗，適應企業(yè)目標任務的發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新的精神，深入思考、科學謀劃黨建工作。在工作方式上，由傳統(tǒng)的以開展階段性活動為主導的黨建向現代管理型黨建轉變；在工作成效上，由注重經濟效益為主導向注重社會效益與注重經濟效益并重轉變；在黨員教育上，由注重提高黨員思想政治素質向提高思想政治素質與提高崗位業(yè)務技能和本領并重轉變，在鞏固、深化、創(chuàng)新、發(fā)展已有成績的同時，不斷以新的思路、新的機制、新的作為，創(chuàng)出新的經驗、新的特色、新的成果，推動黨建工作與企業(yè)中心工作的有機融合，始終保持自身的先進性和生機活力，為企業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證?！　〉谌糠窒掳肽旯ぷ靼才拧　‘斍捌髽I(yè)改革發(fā)展已進入關鍵時期，做好企業(yè)各項工作對于全面完成“十一五”改革發(fā)展任務，實現企業(yè)總體戰(zhàn)略目標至關重要。目前煤炭市場和外部環(huán)境對我們有利，我們一定要搶抓機遇，奮力爭先，把已經取得的良好發(fā)展勢頭保持下去，為實現“十一五”改革發(fā)展目標打好基礎?！　￡P于下半年工作，總的要求就是按照集團公司各項工作部署，強力推進，狠抓落實，努力使企業(yè)改革、調整、發(fā)展取得新突破，煤炭生產再創(chuàng)新水平，安全生產再上新臺階，經濟效益再有新提高，全面完成今年的各項工作任務?！　「鶕旮黜椚蝿胀瓿汕闆r，下半年的主要奮斗目標是：（1）原煤產量必保完成640萬噸，全年原煤產量達到1300萬噸，力爭再創(chuàng)新水平；（2）精煤產量必保完成440萬噸，全年精煤產量達到800萬噸；（3）營業(yè)收入完成100億元，全年營業(yè)收入達到200億元以上；（4）安全狀況保持穩(wěn)定，杜絕各類重大事故發(fā)生，實現安全生產；（5）職工收入不斷提高，全年人均收入增幅不低于兩位數。　　要重點抓好以下幾項工作：　　一、依靠科技進步，鞏固煤炭生產基礎地位，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展　　要著力推進安全高效礦井建設，穩(wěn)定提高煤炭產量。當前，隨著各礦開采水平的逐步延伸，地區(qū)銜接和生產組織管理的難度越來越大。各礦要按照集團公司下達的原煤生產計劃，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，確保完成，力爭再創(chuàng)新水平。各生產骨干礦井要發(fā)揮主力軍作用，堅持高起點、高標準，加快擴能技術改造，完善和優(yōu)化各大生產系統(tǒng)，強化內部管理，在集團公司率先建成高效示范型礦井，發(fā)揮引領、帶動、示范作用。萬年礦、梧桐莊礦要抓緊制定擴能改造方案，通過提高裝備水平，提升環(huán)節(jié)能力，推廣使用新技術、新工藝，力爭年底前形成300萬噸生產能力。九龍礦、黃沙礦、牛兒莊礦、大淑村礦也要加快技術改造步伐，加強生產準備，抓緊環(huán)節(jié)能力提升改造，提高礦井生產能力。到2010年，九龍礦原煤產量達到210萬噸，黃沙礦達到120萬噸，牛兒莊礦達到90萬噸，大淑村礦要在現有核定能力的基礎上，（下轉第四版）　?。ㄉ辖拥谌妫┻_到提升礦井產量的能力。羊渠河礦、薛村礦、小屯礦、新三礦等單位要把強化采掘銜接作為重點，認真摸排生產地區(qū)，及時調整銜接計劃，采取有針對性的措施，保證正常銜接，穩(wěn)定原煤產量。通順公司、大力公司、孫莊采礦公司也要穩(wěn)定現有生產能力?！　∫涌炜萍紕?chuàng)新步伐。技術進步和科技創(chuàng)新，是實現煤炭穩(wěn)產增產的重要保障。要堅持依靠科技進步，大力發(fā)展采煤機械化，總結大尾梁成套設備、大截深滾筒等新設備使用經驗，擴大使用范圍，努力提高采煤機械裝備的檔次和水平。要積極開展“三下”采煤和薄煤開采技術研究和應用，搞好開采設計，改進生產工藝，提高資源回收率。黃沙礦要抓好極薄煤層綜采技術論證和工業(yè)性試驗，完善極薄煤層綜采工藝，提高薄煤開采技術水平。要加強矸石充填開采技術的研究和推廣應用，納入重要議事日程，制定規(guī)劃，盡快付諸實施，力爭到2010年實現矸石全部回填。小屯礦膏體充填開采下半年要正式實施。要進一步優(yōu)化掘進施工工藝，積極推廣應用深孔爆破控制技術，大力發(fā)展綜掘機和液壓鉆車機械化作業(yè)線，充分發(fā)揮機掘效能，提高單進和效率。要加強安全新技術的研究和推廣應用工作，努力在解決防滅火、防治水、瓦斯治理、深部巷道支護等制約安全生產的關鍵性技術難題上取得新的突破，不斷提高安全技術保障能力。要加強人才的培養(yǎng)和引進，繼續(xù)采取聯合辦學、對口單招、轉崗培訓、公開招聘等方式，加大人才資源開發(fā)力度。要創(chuàng)新人才工作機制，建立健全以業(yè)績和能力為重點的人才評價機制、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔使用機制、鼓勵人才大膽創(chuàng)造的激勵保障機制，加快培養(yǎng)和造就一支高層次、高素質、高水平的領導干部隊伍和專業(yè)技術人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供堅強的人才資源保證?！　∫獜娀a準備工作。生產準備關系到煤炭生產的穩(wěn)定和長遠發(fā)展。必須把重點開拓延伸工程和重點采區(qū)準備擺在突出位置，作為集團公司和各二級單位的重點工作來抓，加強領導，強化責任，積極組織開掘會戰(zhàn)，加快工程進度，確保水平、采區(qū)的正常銜接。羊渠河礦羊東延伸工程、小屯礦600延伸工程、九龍礦二水平延伸工程、大淑村礦開拓準備以及萬年礦、梧桐莊礦擴能技改工程等重點工程都要按照集團公司的要求，按期保質保量完成施工任務。羊渠河礦羊東風井工程下半年要開工建設。集團公司有關職能部門要加強監(jiān)督、指導和協調，保證工程項目順利推進?！　∫涌熘苓呝Y源整合和新區(qū)資源開發(fā)。對已經完成整合的地方煤礦，要積極做好后續(xù)工作，納入正常的生產、安全管理范圍。抓緊辦理新三礦北區(qū)安全許可證、生產許可證等相關手續(xù)，加快峰合公司礦井供電恢復和追排水工作，確保年底前恢復生產。要進一步加強與地方政府的溝通和聯系，加快整合重組地方煤礦工作進度，力爭年底前完成整合重組任務。要大力推進“走出去”戰(zhàn)略，加快內蒙古錫盟礦區(qū)查干諾爾煤礦項目的前期準備工作，確保下半年開工建設。抓好磁西新區(qū)地質勘探和一號新井前期準備，力爭明年開工?！　《?、深化內部改革，激發(fā)企業(yè)活力，推動企業(yè)又好又快發(fā)展　　改革是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。深化企業(yè)改革仍將是今后一個時期的重要任務。要站在新的歷史起點上，緊緊圍繞冀中能源大集團體制框架，積極謀劃和推進企業(yè)改革發(fā)展，完善企業(yè)內部管理體制和機制，破除制約發(fā)展的舊體制、舊機制，加快形成有利于企業(yè)又好又快發(fā)展的體制保障?！　∫涌旃煞葜聘母锊椒?。按照省政府國資委和省政府批復的改革發(fā)展總體方案，積極引進戰(zhàn)略投資者，在集團層面加強與經濟實力雄厚、管理技術先進、市場競爭力強的世界500強企業(yè)特別是中央企業(yè)的合資合作，加快實施集團公司增量式股份制改革，建立有利于企業(yè)發(fā)展的體制和機制。集團公司改制領導小組和有關部門要加大工作力度，完善方案，細化措施，明確責任，加快推進，力爭年底前完成與戰(zhàn)略投資者的合資合作，為企業(yè)發(fā)展打造融資平臺。　　要積極推進生活后勤和中小企業(yè)改革。生活后勤服務要按照市場化改革方向，積極推進財務、資產、核算和人員的“四分離”，完善服