某稅務(wù)局“十一五”工作總結(jié)與稅收發(fā)展規(guī)劃思路(編輯修改稿)
2024-08-29 19:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 緊密結(jié)合；工作落實(shí)到位，把文明創(chuàng)建指標(biāo)納入單位的績效考核和崗位監(jiān)測考核。以多種創(chuàng)建載體推動文明創(chuàng)建工作，全面爭創(chuàng)文明單位、青年文明號、巾幗建功崗，2006年獲省級“文明單位”，2009年又成功創(chuàng)建省級“文明單位”，一分局獲省級“青年文明號”、二分局獲縣級“文明單位”。精神文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了向縱深發(fā)展的目標(biāo)?！ ?回顧“十一五”期間的綏江地稅工作,雖然實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了顯著成績，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是稅收管理基礎(chǔ)還不夠牢固。主要是稅源管理基礎(chǔ)還比較薄弱，數(shù)據(jù)信息利用不夠充分，稅收征管各環(huán)節(jié)之間業(yè)務(wù)銜接不夠緊密，“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題尚未得到根本解決；二是稅收執(zhí)法還有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)還不到位，依法治稅能力需要提高；三是稅收服務(wù)質(zhì)量和工作效率與建立服務(wù)型機(jī)關(guān)、與納稅人的實(shí)際需求仍有差距。四是干部隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力與現(xiàn)代稅收征管的要求尚有差距，考核激勵機(jī)制有待完善，干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不盡合理，隊(duì)伍的活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些不足和問題既是工作的潛力，也是“十二五”時期全縣地稅工作的主攻方向，必須高度重視，采取措施，切實(shí)加以解決。二、“十二五”綏江地方稅收發(fā)展規(guī)劃思路（一） “十二五”面臨的形勢“十二五”時期，是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，是我縣移民遷建的決戰(zhàn)時期和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)期，也是我縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時期?！ 慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面來看，今后五年，我國將把經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型作為主線，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪增長的上升期，我縣也處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時期和政策疊加效應(yīng)的釋放期，既面臨著加快發(fā)展的寶貴機(jī)遇，也面臨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照高于全市平均水平對地稅工作提出了更高的要求，也將為稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 從稅收政策改革層面來看，“十二五”期間，國家將按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的要求，圍繞貨物勞務(wù)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化，進(jìn)一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整，建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢與增強(qiáng)國際競爭力、有利于提高依法行政效能與實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系和諧的稅收制度及政策體系?！ 奈铱h地稅事業(yè)發(fā)展情況來看，首先，“十二五”時期是稅收職能更加凸顯的重要階段。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀背景下，稅收與經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富，稅收杠桿作用將得到更加充分的發(fā)揮。地稅部門要適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)節(jié)收入分配，保障和改善民生等要求，著力健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收體制機(jī)制，充分發(fā)揮稅收職能作用，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其次，“十二五”是繼續(xù)完善依法治稅、組織收入、稅收管理、納稅服務(wù)、信息化支撐、隊(duì)伍建設(shè)等方面的關(guān)鍵階段，將在“十一五”發(fā)展積累的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)并發(fā)展到新的水平。再次，“十二五”時期是加快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化的攻堅(jiān)階段。隨著形勢的發(fā)展變化，稅收工作的對象、手段、主體也正呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。納稅人數(shù)量迅猛增長，業(yè)務(wù)創(chuàng)新層出不窮，稅源流動性顯著提高，稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。納稅人法律意識和維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，納稅服務(wù)需求日益拓展?？萍歼M(jìn)步日新月異，信息技術(shù)在稅收工作中的應(yīng)用將更加廣泛深入。地稅干部思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，干部隊(duì)伍建設(shè)面臨許多深層次的矛盾和問題需要在體制機(jī)制上有所突破，抓班子帶隊(duì)伍的任務(wù)十分艱巨。這些都迫切要求加快稅收管理現(xiàn)代化步伐，提高稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平?！?因此，我們清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握這一時期地稅事業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境和階段性特征，科學(xué)謀劃好“十二五”工作，為綏江地稅事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二） “十二五”指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省局、市局和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理為主線，以隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為根本，充分發(fā)揮職能，全力服務(wù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長、稅收環(huán)境持續(xù)改善、稅務(wù)管理全面提升、干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升,為促進(jìn)綏江經(jīng)濟(jì)和社會跨越性發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。主要目標(biāo)： 稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長。地方稅（費(fèi)）收入年均增長不低于15%并力爭更快，“十二五”期間地方稅(費(fèi))，其中地方稅收高于全縣生產(chǎn)總值增長，（），%以上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果充分及時準(zhǔn)確地反映到稅費(fèi)收入上來。 稅收環(huán)境持續(xù)改善。構(gòu)建以納稅人合理需求為導(dǎo)向，以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)，以辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站和納稅服務(wù)熱線為平臺，以稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會協(xié)作為任務(wù)，“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新格局。規(guī)范文明的依法行政機(jī)制全面建立，執(zhí)法監(jiān)督更加有力，執(zhí)法責(zé)任制深入推行，稅收違法行為得到打擊。 稅務(wù)管理全面升級。管理模式更加符合信息化發(fā)展要求，征管方式方法更加先進(jìn)，征管流程更加規(guī)范優(yōu)化，納稅人分類管理更加科學(xué)，內(nèi)部職責(zé)分工更加合理，專業(yè)化協(xié)作更加有效，評價機(jī)制更加有利于征管持續(xù)改進(jìn)，稅收征管質(zhì)效和納稅遵從度大幅度提高。干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升。建立健全充滿活力的人本管理機(jī)制，人力資源配置優(yōu)化，干部綜合素質(zhì)提升、班子領(lǐng)導(dǎo)水平增強(qiáng)、懲防體系完善，行政效能提高，努力形成有利于干部職工激情迸發(fā)、潛能發(fā)揮、爭先進(jìn)位的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)個人進(jìn)步與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。高標(biāo)準(zhǔn)完成遷建工作。按
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