【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 外聯(lián)系；7）協(xié)助總指揮做好公司應(yīng)急物資器材采購(gòu)計(jì)劃的審核、儲(chǔ)備檢查；8）協(xié)助總指揮做好應(yīng)急項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)算，總指揮審批后實(shí)施，保證專款專用；9）協(xié)助總指揮做好公司應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作；10）協(xié)助總指揮配合上級(jí)部門(mén)，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，取證，并寫(xiě)出內(nèi)部調(diào)查、總結(jié)報(bào)告；11）協(xié)助總指揮做好其他任務(wù)?？傊笓]有事不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)活動(dòng)。（4）應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)：1）接收各單位的事故報(bào)告，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心指令；2）協(xié)調(diào)公司各職能部門(mén)的應(yīng)急工作；3）及時(shí)了解、上報(bào)事故發(fā)展情況；4）起草上報(bào)應(yīng)急救援有關(guān)材料；5）完成指揮中心交辦的其他事項(xiàng)。（5）應(yīng)急救援小組職責(zé)：1）搶險(xiǎn)搶修組在總指揮、副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的撲消。①對(duì)事故發(fā)生第一時(shí)間反應(yīng)，在實(shí)施具體救援工作同時(shí)，聯(lián)系其他救援組織；②負(fù)責(zé)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源；③可燃液體、氣體泄漏時(shí)，采取安全、可靠的處理措施圍堵、收集、回收可燃液體，避免形成火災(zāi)；④對(duì)初起事故及時(shí)、正確地采取有效措施進(jìn)行撲救；⑤負(fù)責(zé)將被困人員和受傷人員救出現(xiàn)場(chǎng)；⑥負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶修工作。2）疏散救護(hù)組①疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員；②負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及事故撲消后的事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；③負(fù)責(zé)受傷人員的簡(jiǎn)單救護(hù)和轉(zhuǎn)移離開(kāi)事故危險(xiǎn)區(qū)；④協(xié)助搶險(xiǎn)搶修組進(jìn)行事故撲消。3）通訊聯(lián)絡(luò)組①事故發(fā)生后負(fù)責(zé)迅速向消防、醫(yī)療和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)警或請(qǐng)求支援；②負(fù)責(zé)消防、醫(yī)療及有關(guān)支援車輛來(lái)公司的聯(lián)絡(luò)和路線引導(dǎo)；③負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)真實(shí)報(bào)告險(xiǎn)情及火場(chǎng)救援的進(jìn)展情況；④負(fù)責(zé)救援物資的現(xiàn)場(chǎng)輸送和供應(yīng)；⑤負(fù)責(zé)建立和維護(hù)指揮中心與事故現(xiàn)場(chǎng)的24小時(shí)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)；⑥在事故現(xiàn)場(chǎng)喪失通訊能力時(shí)，及時(shí)做好臨時(shí)的應(yīng)急通訊工作。4）后勤保障組①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)與供應(yīng)，保證救援物資的數(shù)量和質(zhì)量；②負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購(gòu)和供應(yīng)；③負(fù)責(zé)籌措并組織向事故救援現(xiàn)場(chǎng)調(diào)用各種救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通訊器材和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件等；④負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)及救援結(jié)束后工具、物資的回收、維護(hù)和保存；⑤負(fù)責(zé)救援過(guò)程中的車輛運(yùn)輸保障；⑥負(fù)責(zé)救援資金的供應(yīng)及保障；⑦負(fù)責(zé)救援過(guò)程中的生活保障和外來(lái)人員接待工作；⑧負(fù)責(zé)救援物資的現(xiàn)場(chǎng)輸送和供應(yīng)；⑨負(fù)責(zé)職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會(huì)救助工作。5）治安組①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無(wú)害化處理及監(jiān)測(cè)；②負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞；③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制工作，防止與救援無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)；④負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)；⑤維持事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，保證交通路線暢通；⑥保障搶險(xiǎn)物資安全、順利到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。6）專家組由公司分管生產(chǎn)、安全及技術(shù)方面的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)視，為救援決策提供依據(jù)和方案、技術(shù)支持及24小時(shí)的應(yīng)急咨詢服務(wù)工作。外部救援機(jī)構(gòu)為政府部門(mén)和周邊企業(yè)，公司雖未與有關(guān)部門(mén)和企業(yè)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，一旦發(fā)生安全事故，通過(guò)信息傳遞需要救援時(shí)，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)本著“以人為本、快速響應(yīng)”的原則，有責(zé)任和義務(wù)對(duì)本公司進(jìn)行救援。（1）外部救援單位聯(lián)系電話火警：119 匪警：110 急救：120國(guó)家化學(xué)品應(yīng)急咨詢電話：053283889090東營(yíng)市人民政府應(yīng)急管理辦公室：8312345墾利縣人民政府：2521638墾利縣安監(jiān)局：2582967墾利縣消防大隊(duì)：2523119墾利縣環(huán)保局：2521742墾利縣人民醫(yī)院：2582898墾利縣永安鎮(zhèn)人民政府：2661901墾利縣永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院：2661915（2）供水、供電單位的聯(lián)系方式永安鎮(zhèn)供電所：2583281永安鎮(zhèn)供水中心：2883177（3）周邊企業(yè)的聯(lián)系方式山東石大勝華化工公司：2169028東營(yíng)勝盈物流公司：13563393955東營(yíng)坤寶化工公司：60828183突發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)描述（1）物質(zhì)的危險(xiǎn)性東營(yíng)中通運(yùn)輸有限公司儲(chǔ)存物料為重油、渣油、蠟油和瀝青，儲(chǔ)存物料不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品。該項(xiàng)目涉及的主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)的理化特性見(jiàn)下表。表31 主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)的理化特性表物質(zhì)名稱狀態(tài)閃點(diǎn)(℃)沸點(diǎn)(℃)密度(t/m3)主要危險(xiǎn)有害特性重油液態(tài)≥60360460其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。渣油液態(tài)140受高熱分解，放出腐蝕性、刺激性的煙霧。蠟油液態(tài)＞120＜470遇明火、高熱可燃。燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。瀝青液態(tài)204＜470遇明火、高熱可燃。燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。（2）生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)性參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB644186），并結(jié)合《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，對(duì)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。確認(rèn)項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：火災(zāi)、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、灼燙、鍋爐爆炸等，其中以火災(zāi)危害分布最為廣泛，且事故后果最為嚴(yán)重。表32 公司存在危險(xiǎn)源分布一覽表序號(hào)裝置生產(chǎn)單元火災(zāi)中毒窒息觸電機(jī)械傷害車輛傷害高處墜落物體打擊灼燙鍋爐爆炸1罐區(qū)√√√√√√√2鍋爐房√√√√√3配電室、控制室√√√序號(hào)事故風(fēng)險(xiǎn)種類發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍1火災(zāi)2③罐區(qū)2中毒窒息1②罐區(qū)3觸電2②電氣設(shè)備4機(jī)械傷害2①機(jī)泵類轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備5車輛傷害1①罐區(qū)6高處墜落1②罐區(qū)7物體打擊2①罐區(qū)8灼燙2①罐區(qū)9鍋爐爆炸1③鍋爐房表33 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與嚴(yán)重程度注：用數(shù)值“5”表示事故“發(fā)生的可能性”，數(shù)值越大，該事故更可能發(fā)生；數(shù)值越小，則該事故更不可能發(fā)生。用“①、②、③、④、⑤”表示事故“嚴(yán)重程度”，數(shù)值越大，該事故后果更嚴(yán)重；數(shù)值越小，則該事故后果更輕微。該公司的防范重點(diǎn)為火災(zāi)事故。（1）火災(zāi)1）罐區(qū)的進(jìn)出口連接處接頭、閥門(mén)、法蘭等密封圈密封不嚴(yán)或破損，設(shè)備、管線上的焊縫開(kāi)裂或受到腐蝕產(chǎn)生砂眼、裂紋，易燃物料發(fā)生跑、冒、滴、漏，遇點(diǎn)火源可能引發(fā)火災(zāi)事故。2）現(xiàn)場(chǎng)違章動(dòng)火，遇到設(shè)備管線泄漏出來(lái)的可燃物料，可能引發(fā)火災(zāi)事故。3）儲(chǔ)罐區(qū)沒(méi)有防雷、防靜電設(shè)施或防雷、防靜電設(shè)施失效，在雷雨天氣遭受雷擊產(chǎn)生靜電火花時(shí)，或正常輸送物料時(shí)管道因流體流動(dòng)產(chǎn)生靜電積聚過(guò)多而發(fā)生放電時(shí)，可能點(diǎn)燃泄漏的物料而引發(fā)火災(zāi)事故。4）輸油管道在運(yùn)行中可能產(chǎn)生靜電積聚現(xiàn)象，如果沒(méi)有靜電跨接、導(dǎo)除設(shè)施，或跨接導(dǎo)除設(shè)施不良，靜電積聚到一定程度會(huì)發(fā)生靜電放電現(xiàn)象，此時(shí)如果遇到物料泄漏，極易引發(fā)火災(zāi)事故。5）安全管理制度不健全，安全管理混亂，工人責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)差，違章、盲目、誤操作，或在現(xiàn)場(chǎng)私自吸煙、存放易燃易爆物品，從而引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)。6）儲(chǔ)罐如因年久使用，材質(zhì)遭受水、化學(xué)腐蝕，造成耐壓性、強(qiáng)度不足，或設(shè)備、管道法蘭連接處密封性變差極易發(fā)生泄漏，違章操作有引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)。7）靜電是導(dǎo)致化工企業(yè)發(fā)生事故的重要原因之一。由于設(shè)備、管道等可能泄漏產(chǎn)生可燃蒸氣，正常生產(chǎn)情況下也可能無(wú)組織排放產(chǎn)生可燃蒸汽，而頻繁的物料輸送等原因，可能在設(shè)備和管道中容易產(chǎn)生并積聚靜電。當(dāng)靜電積聚到一定的能量，就可能產(chǎn)生靜電火化，遇到可燃蒸氣或液體，極易引發(fā)火災(zāi)事故。具體產(chǎn)生靜電的原因有：液體在管道內(nèi)輸送、流動(dòng)過(guò)程中因摩擦而產(chǎn)生靜電；設(shè)備和管道之間的連接方式不良導(dǎo)致噴濺產(chǎn)生靜電；裝車作業(yè)中因管道內(nèi)流體摩擦或汽車自身攜帶的靜電向系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng)；生產(chǎn)作業(yè)中因使用的工具、穿戴的服裝等不符合規(guī)定而產(chǎn)生靜電；裝置、管道未按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)除靜電的跨接等設(shè)施，導(dǎo)致靜電積聚并放電。8）該項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)內(nèi)在以下方面可形成導(dǎo)致事故的點(diǎn)火源：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未使用不發(fā)火的工具，車輛未配置防火帽等；人員違章吸煙、動(dòng)火、穿帶釘子皮鞋、接打手機(jī)等；電氣設(shè)備、電纜因超載、短路、絕緣老化損壞、不按規(guī)定設(shè)置電力電纜等原因而導(dǎo)致過(guò)熱、燒損、打火。9）裝卸區(qū)域外來(lái)人員和車輛往來(lái)較多，裝卸料作業(yè)比較頻繁，屬火災(zāi)事故易發(fā)場(chǎng)所。導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的主要原因是在裝卸過(guò)程中易發(fā)生泄漏，在一定區(qū)域內(nèi)形成了易燃性混合物；二是現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)點(diǎn)火源，點(diǎn)火源主要有兩種，一是產(chǎn)生靜電火花，二是遇到了吸煙、靜電或汽車排氣管火星等明火源。裝卸區(qū)主要存在以下事故觸發(fā)原因（條件）：①作業(yè)區(qū)裝卸作業(yè)較頻繁，物料泄漏和積聚的機(jī)會(huì)較多。②計(jì)量器具不準(zhǔn)確或操作失誤，導(dǎo)致裝卸失控、超裝、冒頂。③裝卸器具（如連接軟管等）不嚴(yán)密或連接不牢固，脫落、破損或超裝冒頂?shù)?，造成物料噴濺流淌。④裝卸軟管長(zhǎng)期使用發(fā)生材質(zhì)疲勞、破損，在裝卸過(guò)程中，受到裝車泵壓力的作用，發(fā)生突然爆裂，容易導(dǎo)致嚴(yán)重的火災(zāi)等事故。⑤充裝速度過(guò)快，易產(chǎn)生大量的靜電積累。如果裝卸設(shè)施和車輛未安裝靜電接地設(shè)施或靜電接地設(shè)施不良、接地電阻超標(biāo)等原因，發(fā)生靜電放電時(shí)如遇到在燃爆極限范圍內(nèi)的可燃混合氣體，可能引發(fā)火災(zāi)事故。⑥裝卸區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出頻繁，出入車輛較多，易將火種帶入，點(diǎn)火源容易失控。⑦裝卸車的輸送機(jī)械密封部位如果密封不嚴(yán)，由于裝卸作業(yè)產(chǎn)生較高壓力而發(fā)生泄漏，遇火源發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)。⑧現(xiàn)場(chǎng)管理不善，外來(lái)車輛在場(chǎng)地內(nèi)作業(yè)、運(yùn)行中發(fā)生碰撞撞壞裝車臺(tái)內(nèi)的管道、設(shè)施等。10）輸油泵在運(yùn)行中泵的端面密封容易磨損出現(xiàn)泄漏。一旦出現(xiàn)泄漏，如果系統(tǒng)機(jī)械化自動(dòng)化程度較低，不能立即自動(dòng)切斷物料的管線，很容易出現(xiàn)大量油料噴射外泄，遇到現(xiàn)場(chǎng)高溫、火源，或自身噴射產(chǎn)生的靜電，極易發(fā)生火災(zāi)事故。11）機(jī)泵密封不嚴(yán)，導(dǎo)致物料泄漏，有發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)。（2）中毒窒息儲(chǔ)罐檢修時(shí)，若未用惰性氣體置換、置換不徹底或惰性氣體置換后未通風(fēng)，同時(shí)也未進(jìn)行氣體分析，就冒然進(jìn)入，可能會(huì)發(fā)生進(jìn)罐工作人員中毒窒息事故。設(shè)備檢修、檢查時(shí)需要進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)，如果沒(méi)有申報(bào)批準(zhǔn)、沒(méi)有佩帶呼吸器等安全防護(hù)器材、沒(méi)有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)隔絕置換進(jìn)行化驗(yàn)分析并合格，違章進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)，容易發(fā)生作業(yè)人員中毒窒息。（3）觸電1）電氣設(shè)備和輸電線路存在觸電危險(xiǎn)。由于在檢修和排除故障中違章作業(yè)、誤操作，以及電器本身缺陷或絕緣損壞、線頭外露等未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)等原因，可能造成觸電事故的發(fā)生。2）該項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有各種輸送機(jī)電設(shè)備和變電、控制裝置。為防止出現(xiàn)漏電、短路等故障而導(dǎo)致人身事故，各種電氣設(shè)施和線路的設(shè)計(jì)安裝應(yīng)遵循相應(yīng)的電氣安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)措施，如采用絕緣、接地接零、安全電壓、安裝觸電保護(hù)器等。如果電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝上存在缺陷，未嚴(yán)格遵循相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或在運(yùn)行中缺乏必要的維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備或線路存在漏電、過(guò)熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患，對(duì)作業(yè)人員和檢修人員會(huì)造成觸電危險(xiǎn)。3）電氣設(shè)備