【文章內(nèi)容簡介】 外聯(lián)系；7）協(xié)助總指揮做好公司應急物資器材采購計劃的審核、儲備檢查；8）協(xié)助總指揮做好應急項目費用的預算，總指揮審批后實施，保證?？顚Ｓ茫?）協(xié)助總指揮做好公司應急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應急處置總結(jié)的審核、歸檔工作；10）協(xié)助總指揮配合上級部門，對事故進行調(diào)查，取證，并寫出內(nèi)部調(diào)查、總結(jié)報告；11）協(xié)助總指揮做好其他任務?？傊笓]有事不在現(xiàn)場時，由副總指揮指揮現(xiàn)場有關活動。（4）應急指揮辦公室職責：1）接收各單位的事故報告，傳達應急指揮中心指令；2）協(xié)調(diào)公司各職能部門的應急工作；3）及時了解、上報事故發(fā)展情況；4）起草上報應急救援有關材料；5）完成指揮中心交辦的其他事項。（5）應急救援小組職責：1）搶險搶修組在總指揮、副總指揮的領導下，負責事故現(xiàn)場的撲消。①對事故發(fā)生第一時間反應，在實施具體救援工作同時，聯(lián)系其他救援組織；②負責切斷事故現(xiàn)場電源；③可燃液體、氣體泄漏時，采取安全、可靠的處理措施圍堵、收集、回收可燃液體，避免形成火災；④對初起事故及時、正確地采取有效措施進行撲救；⑤負責將被困人員和受傷人員救出現(xiàn)場；⑥負責事故現(xiàn)場的設備搶修工作。2）疏散救護組①疏散事故現(xiàn)場周邊人員；②負責事故現(xiàn)場的警戒及事故撲消后的事故現(xiàn)場保護；③負責受傷人員的簡單救護和轉(zhuǎn)移離開事故危險區(qū)；④協(xié)助搶險搶修組進行事故撲消。3）通訊聯(lián)絡組①事故發(fā)生后負責迅速向消防、醫(yī)療和上級有關部門報警或請求支援；②負責消防、醫(yī)療及有關支援車輛來公司的聯(lián)絡和路線引導；③負責向上級領導和部門真實報告險情及火場救援的進展情況；④負責救援物資的現(xiàn)場輸送和供應；⑤負責建立和維護指揮中心與事故現(xiàn)場的24小時通訊聯(lián)系網(wǎng)絡；⑥在事故現(xiàn)場喪失通訊能力時，及時做好臨時的應急通訊工作。4）后勤保障組①負責搶險應急救援物資的采購與供應，保證救援物資的數(shù)量和質(zhì)量；②負責事故現(xiàn)場搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購和供應；③負責籌措并組織向事故救援現(xiàn)場調(diào)用各種救災物資、搶險工具、通訊器材和為恢復生產(chǎn)所需的設備、材料、配件等；④負責救援物資的供應及救援結(jié)束后工具、物資的回收、維護和保存；⑤負責救援過程中的車輛運輸保障；⑥負責救援資金的供應及保障；⑦負責救援過程中的生活保障和外來人員接待工作；⑧負責救援物資的現(xiàn)場輸送和供應；⑨負責職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會救助工作。5）治安組①負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測；②負責事故現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞；③負責事故現(xiàn)場的交通管制工作，防止與救援無關車輛進入事故救援現(xiàn)場；④負責事故現(xiàn)場人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無關人員進入救援現(xiàn)場；⑤維持事故現(xiàn)場的秩序，保證交通路線暢通；⑥保障搶險物資安全、順利到達事故現(xiàn)場。6）專家組由公司分管生產(chǎn)、安全及技術(shù)方面的相關負責人組成。具體負責對事故危害進行預測和事故現(xiàn)場安全監(jiān)視，為救援決策提供依據(jù)和方案、技術(shù)支持及24小時的應急咨詢服務工作。外部救援機構(gòu)為政府部門和周邊企業(yè)，公司雖未與有關部門和企業(yè)簽訂應急救援協(xié)議，一旦發(fā)生安全事故，通過信息傳遞需要救援時，相關部門和企業(yè)本著“以人為本、快速響應”的原則，有責任和義務對本公司進行救援。（1）外部救援單位聯(lián)系電話火警：119 匪警：110 急救：120國家化學品應急咨詢電話：053283889090東營市人民政府應急管理辦公室：8312345墾利縣人民政府：2521638墾利縣安監(jiān)局：2582967墾利縣消防大隊：2523119墾利縣環(huán)保局：2521742墾利縣人民醫(yī)院：2582898墾利縣永安鎮(zhèn)人民政府：2661901墾利縣永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院：2661915（2）供水、供電單位的聯(lián)系方式永安鎮(zhèn)供電所：2583281永安鎮(zhèn)供水中心：2883177（3）周邊企業(yè)的聯(lián)系方式山東石大勝華化工公司：2169028東營勝盈物流公司：13563393955東營坤寶化工公司：60828183突發(fā)生產(chǎn)安全事故風險描述（1）物質(zhì)的危險性東營中通運輸有限公司儲存物料為重油、渣油、蠟油和瀝青，儲存物料不涉及危險化學品、易制毒化學品和監(jiān)控化學品。該項目涉及的主要危險有害物質(zhì)的理化特性見下表。表31 主要危險有害物質(zhì)的理化特性表物質(zhì)名稱狀態(tài)閃點(℃)沸點(℃)密度(t/m3)主要危險有害特性重油液態(tài)≥60360460其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。渣油液態(tài)140受高熱分解，放出腐蝕性、刺激性的煙霧。蠟油液態(tài)＞120＜470遇明火、高熱可燃。燃燒時放出有毒的刺激性煙霧。瀝青液態(tài)204＜470遇明火、高熱可燃。燃燒時放出有毒的刺激性煙霧。（2）生產(chǎn)過程的危險性參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB644186），并結(jié)合《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，對儲運過程中可能存在的主要危險、有害因素進行辨識與分析。確認項目存在的主要危險有害因素有：火災、中毒窒息、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、灼燙、鍋爐爆炸等，其中以火災危害分布最為廣泛，且事故后果最為嚴重。表32 公司存在危險源分布一覽表序號裝置生產(chǎn)單元火災中毒窒息觸電機械傷害車輛傷害高處墜落物體打擊灼燙鍋爐爆炸1罐區(qū)√√√√√√√2鍋爐房√√√√√3配電室、控制室√√√序號事故風險種類發(fā)生的可能性嚴重程度影響范圍1火災2③罐區(qū)2中毒窒息1②罐區(qū)3觸電2②電氣設備4機械傷害2①機泵類轉(zhuǎn)動設備5車輛傷害1①罐區(qū)6高處墜落1②罐區(qū)7物體打擊2①罐區(qū)8灼燙2①罐區(qū)9鍋爐爆炸1③鍋爐房表33 風險發(fā)生的可能性與嚴重程度注：用數(shù)值“5”表示事故“發(fā)生的可能性”，數(shù)值越大，該事故更可能發(fā)生；數(shù)值越小，則該事故更不可能發(fā)生。用“①、②、③、④、⑤”表示事故“嚴重程度”，數(shù)值越大，該事故后果更嚴重；數(shù)值越小，則該事故后果更輕微。該公司的防范重點為火災事故。（1）火災1）罐區(qū)的進出口連接處接頭、閥門、法蘭等密封圈密封不嚴或破損，設備、管線上的焊縫開裂或受到腐蝕產(chǎn)生砂眼、裂紋，易燃物料發(fā)生跑、冒、滴、漏，遇點火源可能引發(fā)火災事故。2）現(xiàn)場違章動火，遇到設備管線泄漏出來的可燃物料，可能引發(fā)火災事故。3）儲罐區(qū)沒有防雷、防靜電設施或防雷、防靜電設施失效，在雷雨天氣遭受雷擊產(chǎn)生靜電火花時，或正常輸送物料時管道因流體流動產(chǎn)生靜電積聚過多而發(fā)生放電時，可能點燃泄漏的物料而引發(fā)火災事故。4）輸油管道在運行中可能產(chǎn)生靜電積聚現(xiàn)象，如果沒有靜電跨接、導除設施，或跨接導除設施不良，靜電積聚到一定程度會發(fā)生靜電放電現(xiàn)象，此時如果遇到物料泄漏，極易引發(fā)火災事故。5）安全管理制度不健全，安全管理混亂，工人責任心不強、技術(shù)素質(zhì)差，違章、盲目、誤操作，或在現(xiàn)場私自吸煙、存放易燃易爆物品，從而引發(fā)火災的危險。6）儲罐如因年久使用，材質(zhì)遭受水、化學腐蝕，造成耐壓性、強度不足，或設備、管道法蘭連接處密封性變差極易發(fā)生泄漏，違章操作有引發(fā)火災的危險。7）靜電是導致化工企業(yè)發(fā)生事故的重要原因之一。由于設備、管道等可能泄漏產(chǎn)生可燃蒸氣，正常生產(chǎn)情況下也可能無組織排放產(chǎn)生可燃蒸汽，而頻繁的物料輸送等原因，可能在設備和管道中容易產(chǎn)生并積聚靜電。當靜電積聚到一定的能量，就可能產(chǎn)生靜電火化，遇到可燃蒸氣或液體，極易引發(fā)火災事故。具體產(chǎn)生靜電的原因有：液體在管道內(nèi)輸送、流動過程中因摩擦而產(chǎn)生靜電；設備和管道之間的連接方式不良導致噴濺產(chǎn)生靜電；裝車作業(yè)中因管道內(nèi)流體摩擦或汽車自身攜帶的靜電向系統(tǒng)內(nèi)流動；生產(chǎn)作業(yè)中因使用的工具、穿戴的服裝等不符合規(guī)定而產(chǎn)生靜電；裝置、管道未按規(guī)定設置導除靜電的跨接等設施，導致靜電積聚并放電。8）該項目儲存區(qū)內(nèi)在以下方面可形成導致事故的點火源：作業(yè)現(xiàn)場未使用不發(fā)火的工具，車輛未配置防火帽等；人員違章吸煙、動火、穿帶釘子皮鞋、接打手機等；電氣設備、電纜因超載、短路、絕緣老化損壞、不按規(guī)定設置電力電纜等原因而導致過熱、燒損、打火。9）裝卸區(qū)域外來人員和車輛往來較多，裝卸料作業(yè)比較頻繁，屬火災事故易發(fā)場所。導致火災發(fā)生的主要原因是在裝卸過程中易發(fā)生泄漏，在一定區(qū)域內(nèi)形成了易燃性混合物；二是現(xiàn)場出現(xiàn)點火源，點火源主要有兩種，一是產(chǎn)生靜電火花，二是遇到了吸煙、靜電或汽車排氣管火星等明火源。裝卸區(qū)主要存在以下事故觸發(fā)原因（條件）：①作業(yè)區(qū)裝卸作業(yè)較頻繁，物料泄漏和積聚的機會較多。②計量器具不準確或操作失誤，導致裝卸失控、超裝、冒頂。③裝卸器具（如連接軟管等）不嚴密或連接不牢固，脫落、破損或超裝冒頂?shù)?，造成物料噴濺流淌。④裝卸軟管長期使用發(fā)生材質(zhì)疲勞、破損，在裝卸過程中，受到裝車泵壓力的作用，發(fā)生突然爆裂，容易導致嚴重的火災等事故。⑤充裝速度過快，易產(chǎn)生大量的靜電積累。如果裝卸設施和車輛未安裝靜電接地設施或靜電接地設施不良、接地電阻超標等原因，發(fā)生靜電放電時如遇到在燃爆極限范圍內(nèi)的可燃混合氣體，可能引發(fā)火災事故。⑥裝卸區(qū)內(nèi)人員進出頻繁，出入車輛較多，易將火種帶入，點火源容易失控。⑦裝卸車的輸送機械密封部位如果密封不嚴，由于裝卸作業(yè)產(chǎn)生較高壓力而發(fā)生泄漏，遇火源發(fā)生火災的危險。⑧現(xiàn)場管理不善，外來車輛在場地內(nèi)作業(yè)、運行中發(fā)生碰撞撞壞裝車臺內(nèi)的管道、設施等。10）輸油泵在運行中泵的端面密封容易磨損出現(xiàn)泄漏。一旦出現(xiàn)泄漏，如果系統(tǒng)機械化自動化程度較低，不能立即自動切斷物料的管線，很容易出現(xiàn)大量油料噴射外泄，遇到現(xiàn)場高溫、火源，或自身噴射產(chǎn)生的靜電，極易發(fā)生火災事故。11）機泵密封不嚴，導致物料泄漏，有發(fā)生火災的危險。（2）中毒窒息儲罐檢修時，若未用惰性氣體置換、置換不徹底或惰性氣體置換后未通風，同時也未進行氣體分析，就冒然進入，可能會發(fā)生進罐工作人員中毒窒息事故。設備檢修、檢查時需要進入設備內(nèi)作業(yè)，如果沒有申報批準、沒有佩帶呼吸器等安全防護器材、沒有專人現(xiàn)場監(jiān)護、設備沒有經(jīng)過隔絕置換進行化驗分析并合格，違章進入設備內(nèi)作業(yè)，容易發(fā)生作業(yè)人員中毒窒息。（3）觸電1）電氣設備和輸電線路存在觸電危險。由于在檢修和排除故障中違章作業(yè)、誤操作，以及電器本身缺陷或絕緣損壞、線頭外露等未能及時發(fā)現(xiàn)等原因，可能造成觸電事故的發(fā)生。2）該項目作業(yè)現(xiàn)場有各種輸送機電設備和變電、控制裝置。為防止出現(xiàn)漏電、短路等故障而導致人身事故，各種電氣設施和線路的設計安裝應遵循相應的電氣安全技術(shù)標準和安全防護措施，如采用絕緣、接地接零、安全電壓、安裝觸電保護器等。如果電氣線路或電氣設備在設計、安裝上存在缺陷，未嚴格遵循相關的技術(shù)標準，或在運行中缺乏必要的維護，導致設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患，對作業(yè)人員和檢修人員會造成觸電危險。3）電氣設備