【文章內(nèi)容簡介】 ，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面提升發(fā)展戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)昭通富民強(qiáng)市新跨越。利用昭通的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和巨大的發(fā)展機(jī)遇，積極引進(jìn)先進(jìn)的物流管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加大物流組織形式的創(chuàng)新力度，整合現(xiàn)有物流資源，是物流業(yè)成為昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，成為帶動人流、資金流、信息流，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。本著實(shí)事求是、適度超前的原則，結(jié)合昭通的實(shí)際情況和面臨的發(fā)展機(jī)遇，編制適合本事510年的物流發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展戰(zhàn)略：緊密結(jié)合全市交通基礎(chǔ)設(shè)施在“十二五“期間有較大改觀的實(shí)際，以昭陽區(qū)、水富縣為中心，將巧家縣物流中心納入全市六大物流中心布局。在鐵路、公路沿線及港口建立一批有一定規(guī)模和影響的專業(yè)化商品交易市場和倉儲設(shè)施，形成對云貴川結(jié)合地區(qū)的輻射力；以信息建設(shè)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)扶持昭通市物流公司的成長發(fā)展，逐步形成昭通市現(xiàn)代化物流的龍頭企業(yè)。在”十二五“期間，以建設(shè)昭通市“大物流”為重點(diǎn)，將巧家縣物流中心項(xiàng)目列入“十二五”規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。展示昭通市區(qū)位優(yōu)勢，突出物流重點(diǎn)，以建設(shè)物流商貿(mào)城為奠基，打造昭通市為現(xiàn)代物流城市，使昭通市融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、挺進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶，全力推進(jìn)昭通經(jīng)濟(jì)社會跨越式、趕超式發(fā)展?？傮w思路：按照市政府“四基地一屏障一走廊”的發(fā)展定位，努力打造“一圈一軸一帶一片區(qū)以門戶的生產(chǎn)力布局”。我市物流通道的規(guī)則是：以昭陽區(qū)和水富縣為南北支點(diǎn)，永善、巧家和鎮(zhèn)雄、威信為東西支點(diǎn)，構(gòu)筑“一軸、三線、五樞紐”的物流布局，形成“非字形”的物流網(wǎng)絡(luò)。昭通市物流布局主要圍繞鐵路車站、工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、港口及重要出省公道進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，以昭陽、鹽津、水富為軸心，鎮(zhèn)雄、威信和巧家、永善為兩翼，突出重點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)，輻射全市。重點(diǎn)建設(shè)市級物流信息中心，解決滇東北長江上游水陸聯(lián)運(yùn)“物流信息交流”障礙。，鐵路運(yùn)輸依托內(nèi)昆鐵路昭通火車站，公路運(yùn)輸依托相臨的交通干道連通外沿城市。水富物流中心圍繞水富港的擴(kuò)建、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、國道主干線GZ240和內(nèi)昆鐵路進(jìn)行規(guī)劃，重點(diǎn)與東部地區(qū)與國際港口建立物流通道，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸方式。物流中心建成后將提高物流量及流通效率，降低物流成本、改善招商引資環(huán)境?；驹瓌t：堅(jiān)持與昭通市整體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則；堅(jiān)持對外開放的原則；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的原則；堅(jiān)持新舊兼容和技術(shù)改造為主要途徑建設(shè)物流設(shè)施的原則；堅(jiān)持突出各種物流方式優(yōu)勢互補(bǔ)的原則；堅(jiān)持依托站臺、港口建立園區(qū)、依托發(fā)展現(xiàn)代物流帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、依托網(wǎng)上交易發(fā)展電子商務(wù)原則。 發(fā)展目標(biāo)及2020年遠(yuǎn)景設(shè)想主要目標(biāo)：到“十二五”末期，全市在十一五期間：“初步建設(shè)一批具有一定規(guī)模和影響的商品交易市場，建設(shè)一批專業(yè)化程度較高的，并形成具有一定規(guī)模的物資倉儲集散中心，初步建成1—3個(gè)昭通市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品交易市場?！钡幕A(chǔ)上，更進(jìn)一步的發(fā)展，達(dá)到較成熟的階段，形成對云貴川結(jié)合地區(qū)的輻射力；以信息建設(shè)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)扶持昭通市物流公司的快速發(fā)展，積極培育物流企業(yè)，加快建材、農(nóng)產(chǎn)品等大型專業(yè)物流市場建設(shè)，推動交通運(yùn)倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化物流業(yè)快速發(fā)展，逐步形成昭通市現(xiàn)代化的物流龍頭企業(yè)，形成全市暢通、快捷的物流體系。力爭用5年時(shí)間，在昭通市投資規(guī)模達(dá)30億元的大物流商圈，實(shí)現(xiàn)物流總額500億元，解決萬人就業(yè)。通過與物流集團(tuán)的務(wù)實(shí)合作，把昭通作為橋頭堡建設(shè)雙向大走廊的特殊優(yōu)勢發(fā)揮出來，著力打造滇東北大物流圈，使昭通成為在全省有重要地位，在全國有廣泛影響的現(xiàn)代物流城市。2020年遠(yuǎn)景設(shè)想：充分發(fā)揮昭通市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合“四基地一屏障一走廊”的發(fā)展定位，根據(jù)各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在各縣區(qū)建立一批具有昭通鮮明特色的粗、精加工礦產(chǎn)品市場和農(nóng)特產(chǎn)品市場；進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)物流設(shè)施建設(shè)，基本形成運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合的物流體系；創(chuàng)建和引進(jìn)著名物流企業(yè)，扶持發(fā)展一批具有一定規(guī)模、具有現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和服務(wù)能力的物流園區(qū)、配送中心和第三方物流，構(gòu)建合理的能輻射一定區(qū)域的現(xiàn)代物流體系。到2020年，使昭通市成為西南地區(qū)三省一市結(jié)合部重要的物資集散中心，基本成為西南地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈中重要的樞紐和節(jié)點(diǎn)，保持物流產(chǎn)業(yè)高價(jià)值的增長高于全市GDP的增幅，努力降低社會總成本，提高現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)水平。 發(fā)展模式 政府政策措施環(huán)境保障要建設(shè)現(xiàn)代物流體系，首先政府應(yīng)該高度重視政策措施環(huán)境，出臺一系列扶持保障物流業(yè)健康發(fā)展的政策措施。市場方面，積極支持物流業(yè)發(fā)展，為物流業(yè)創(chuàng)造良好的市場氛圍；工商方面，支持物流企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展，解決物流企業(yè)發(fā)展中遇到的問題；稅收方面，實(shí)行一定的扶持、減免稅和退稅政策，使物流業(yè)能將更多資金投入再生產(chǎn)中；土地方面，降低物流相關(guān)土地的使用價(jià)格，降低物流業(yè)自身運(yùn)營成本等。 物流運(yùn)輸平臺和物流信息平臺支撐昭通市迫切需要建立物流業(yè)發(fā)展的支撐保障體系，主要包括物流運(yùn)輸平臺和物流信息平臺建設(shè)。整合市域內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施資源，建立暢通有序、方便快捷的市域內(nèi)物流配送網(wǎng)絡(luò)，為商貿(mào)企業(yè)、城鄉(xiāng)居民提供高效及時(shí)、低成本的物流配送服務(wù)。同時(shí)，建立市域內(nèi)工業(yè)品物流快速通道。鐵路方面，推動昭通市境內(nèi)鐵路站場的改造擴(kuò)能。信息平臺方面，政府引導(dǎo)積極抓好昭通市物流綜合信息平臺的建設(shè)，建設(shè)一個(gè)整合物流信息資源、提高物流效率的公共物流信息平臺，使昭通市物流業(yè)向信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。 物流園區(qū)（中心）整合物流資源，加快物流園區(qū)、物流中心、物流服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)集聚發(fā)展，建成綜合型物流園區(qū)和區(qū)域性物流中心，形成 “兩個(gè)主物流中心、兩個(gè)次物流中心、七個(gè)區(qū)域性物流中心、多個(gè)特色初級市場?！奔唇⒄殃?、水富兩個(gè)中心市場，鎮(zhèn)雄、巧家兩個(gè)次中心市場，彝良、大關(guān)、威信、永善、魯?shù)?、鹽津、綏江七個(gè)區(qū)域性市場和多個(gè)特色初級市場。 發(fā)展的布局根據(jù)我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和未來5—10年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，建設(shè)高效快捷、設(shè)施齊全、功能完善的大型物流園區(qū)，對提升我市商貿(mào)流通行業(yè)的規(guī)模和檔次，發(fā)展壯大我市現(xiàn)代物流業(yè)，帶動商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲、信息等服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有極其重要的作用。我市物流樞紐的空間布局可以概括為“兩個(gè)主物流中心、兩個(gè)次物流中心、七個(gè)區(qū)域性物流中心、多個(gè)特色初級市場”。即建立昭陽、水富兩個(gè)中心市場，鎮(zhèn)雄、巧家兩個(gè)次中心市場，彝良、大關(guān)、威信、永善、魯?shù)?、鹽津、綏江七個(gè)區(qū)域性市場和多個(gè)特色初級市場。此布局有利于建立商品貿(mào)易集散點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以線聯(lián)點(diǎn)，突出重點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)我市的資源分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及交通規(guī)劃建設(shè)情況，建議重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的物流中心主要是：昭陽區(qū)物流中心。昭陽區(qū)是市政府所在地，具有建立大型物流中心的優(yōu)良條件，內(nèi)昆鐵路、213國道、巧威公路交匯于此，擁有公路、鐵路、航空三種運(yùn)輸方式，是滇東北地區(qū)物資南來北往、東西交流的中樞。昭陽區(qū)物流中心發(fā)揮其作為我市中心城市的輻射帶動作用，依托國道主干線GZ40和內(nèi)昆鐵路，擬規(guī)劃建設(shè)箐門工業(yè)物流區(qū)和小城鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品市場。擬在箐門片區(qū)建設(shè)幾個(gè)大型批發(fā)市場，完善昭通火車站的物流設(shè)施，強(qiáng)化健全物流中心功能，大力發(fā)展商品配送、商品流通信息、物資中轉(zhuǎn)等服務(wù)業(yè)，使其發(fā)展成為川、滇、黔結(jié)合部大通道的物流中心，形成輻射全市乃至周邊地區(qū)的物資集散地，并形成以物流業(yè)、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新城區(qū)。 水富物流中心。水富位于云南的最北端，被譽(yù)為“云南北大門”，是國道主干線GZ內(nèi)昆鐵路和長江航道的重要交匯點(diǎn)，距宜賓機(jī)場25公里，交通條件優(yōu)良，為全市之最。同時(shí)，金沙江下游水電開發(fā)，使水富成為重要的大件運(yùn)輸中轉(zhuǎn)碼頭，水富縣城將成為向家壩電站施工及生活服務(wù)的主戰(zhàn)場。因此，圍繞水富港的擴(kuò)建，完善各類倉儲運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)水富物流中心不僅是全市和全省面向川、渝地區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行物資和經(jīng)濟(jì)信息交流的迫切需要，同時(shí)也將直接服務(wù)于金沙江水電開發(fā)。 鎮(zhèn)雄、巧家兩個(gè)次物流中心。鎮(zhèn)雄是昭通的“東大門”處于川滇黔的金三角，煤炭等礦產(chǎn)資源豐富，投資96億的華電鎮(zhèn)雄火電廠前期工程已啟動，煤電、煤化工將帶動該縣其他產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。鎮(zhèn)雄是我市的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，又具有聯(lián)接貴州赫章和畢節(jié)及四川筠連、珙縣、長寧的中樞區(qū)位優(yōu)勢，可建設(shè)成為區(qū)域商品物流市場。 巧家與四川的寧南縣一江之隔，是連接四川西昌地區(qū)和貴州六盤水地區(qū)的流通通道，金沙江葫蘆口大橋聯(lián)接兩岸，可充分依托兩省優(yōu)勢，形成縱跨四川西昌地區(qū)、東川、昭通以及貴州六盤水的物資聚散中心。 七個(gè)區(qū)域性物流中心。在物流市場的空間布局上，為全市整體布局的合理性，在永善、鹽津、威信、魯?shù)?、彝良、大關(guān)、綏江七縣，各具有地域及產(chǎn)品特點(diǎn)，規(guī)劃建立六個(gè)物流點(diǎn)，滿足縣內(nèi)及其周邊地區(qū)有利于市內(nèi)商品流通的需要。 構(gòu)建多個(gè)特色初級市場:初級市場建設(shè)應(yīng)納入各地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中,在全市以50個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)為基礎(chǔ),突出市場交易特色商品,以滿足本地農(nóng)副產(chǎn)品的交易流通。第四章 未來全市物流需求預(yù)測 預(yù)測情況概述隨著昭通市經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)活動必將產(chǎn)生與之相協(xié)調(diào)適應(yīng)的不斷增長的物流需求。這一需求將影響城市整體物流發(fā)展的方向、模式與規(guī)模，影響與物流相關(guān)的行業(yè)（如交通運(yùn)輸、通訊、信息等）的發(fā)展，進(jìn)而影響城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。對物流行業(yè)進(jìn)行需求預(yù)測可以較準(zhǔn)確地把握本市現(xiàn)階段物流發(fā)展的狀況以及發(fā)展的趨勢，通過對城市各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等社會活動評價(jià)因素的了解與分析，利用物流需求預(yù)測的定性、定量相結(jié)合的方法預(yù)測出昭通市預(yù)測年限內(nèi)物流量的大小及其在城市各地區(qū)、各方向的分布情況，有利于進(jìn)行現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于整個(gè)社會資源的合理布局與配置，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也將改善交通環(huán)境與行業(yè)經(jīng)營環(huán)境，提高物流運(yùn)轉(zhuǎn)模式以吸引投資，繁榮經(jīng)濟(jì)。 物流生成預(yù)測 物流生成預(yù)測概述物流生成量即物流的發(fā)生量及吸收量。在進(jìn)行物流發(fā)生量的預(yù)測時(shí)，必須要考慮：一是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，如人口、土地利用、產(chǎn)值、人均收入、消費(fèi)水平等。這些指標(biāo)是物流預(yù)測必需的基本數(shù)據(jù)，物流需求與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互影響與相互促進(jìn)的。不同的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)，決定了物流發(fā)生量和吸引量，也決定了物流分布的形態(tài)，并在一定程度上影響著物流出行方式的構(gòu)成。二是物流系統(tǒng)自身的特征與性能，如物流作業(yè)規(guī)模、作業(yè)能力、服務(wù)水平、物流價(jià)格等。不同的物流方式其物流作業(yè)規(guī)模、作業(yè)能力以及服務(wù)水平都不同，它們在市場經(jīng)濟(jì)條件下既相互配合、分工合作，又存在激烈的市場競爭。因此，全社會物流需求總量主要是與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及物流系統(tǒng)性能兩個(gè)因素有關(guān)。 主要預(yù)測方法本次物流生成預(yù)測選用回歸分析法和時(shí)間序列法。根據(jù)2003年—2011年的GDP、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值以及社會零售總額與物流產(chǎn)值的相關(guān)性和時(shí)間序列方法來預(yù)測未來昭通市的物流生成量。根據(jù)對統(tǒng)計(jì)資料的分析以及結(jié)合相關(guān)預(yù)測資料，昭通市的社會消費(fèi)品零售總額在未來幾年的增長情況如下表41所示。表41 昭通市社會消費(fèi)品零售總額預(yù)測表 單位：億元2013年2014年2015年2020年社會消費(fèi)品零售總額經(jīng)相關(guān)性分析及回歸分析，昭通市的物流產(chǎn)值與社會消費(fèi)品零售總額的相關(guān)性最大，因此用消費(fèi)品零售總額來預(yù)測物流產(chǎn)值最具有真實(shí)性。因此昭通市未來幾年的物流需求總量如下表42所示。表42 昭通市物流需求總量預(yù)測表 單位：億元2013年2014年2015年2020年社會消費(fèi)品零售總額物流產(chǎn)值 物流分布預(yù)測本次物流分布預(yù)測通過對昭通市各縣的物流產(chǎn)值進(jìn)行趨勢預(yù)測的基礎(chǔ)上，得出。由于調(diào)查的困難，現(xiàn)收集的資料雖不能完全反應(yīng)物流分布現(xiàn)狀，但還是有一定的可參考性。根據(jù)昭通市各縣2009—2010年的物流產(chǎn)值的分析，預(yù)測出未來幾年的昭通市各縣的物流需求量如下表43所示：表43 昭通市各縣物流需求預(yù)測表 單位：億元巧家縣魯?shù)榭h彝良縣大關(guān)縣永善縣鹽津縣鎮(zhèn)雄縣威信縣綏江縣水富縣201320142015920202621由表43可以看出，巧家縣、彝良縣、永善縣、鎮(zhèn)雄縣、威信縣以及水富縣的物流需求占前列，物流需求發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)盛，他們是未來昭通市物流量交換最大的地區(qū)。因此昭通市應(yīng)注重改造這幾個(gè)縣城的道路交通設(shè)施，擴(kuò)大路網(wǎng)密度，滿足城市內(nèi)小規(guī)模、高頻率的物流需求。在圖上我們可以看出：巧家縣位于昭通市西南方向；彝良縣位于昭通市中部；永善縣位于西北方向；鎮(zhèn)雄縣位于東南方向；水富縣位于北方。通過分析，我們將彝良縣的一部分作為中心區(qū)，形成向昭通市各個(gè)方向輻射的物流布局。這有利于帶動整個(gè)市區(qū)的物流需求，加快昭通市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)永善縣和鎮(zhèn)雄縣的工業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)產(chǎn)值在這兩個(gè)縣城的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值上占了很大比例，昭通市在物流規(guī)劃時(shí)要充分注意這個(gè)問題，要滿足這兩個(gè)地方的物流需求供給。因此，昭通市應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)西北和東部的通道建設(shè)，完善該方向上額物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第五章 昭通市物流園區(qū)及重要設(shè)施布局物流園區(qū)布局規(guī)劃基本涵義布局是指對有關(guān)事務(wù)的全面安排，包括物件的空間布置和活動的時(shí)空安排兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)活動的布局問題一般是指前者，即空間布局問題。物流園區(qū)布局問題是指各個(gè)物流園區(qū)及其有關(guān)設(shè)施設(shè)備在空間的位置安排。物流園區(qū)布局是物流園區(qū)形成發(fā)展過程中一個(gè)重要的方面，它不但將地域空間作為自己活動的舞臺，而且對地域空間的特性也提出了專門的要求。物流園區(qū)的發(fā)展對空間具有選擇性，不是任何地方都可以發(fā)展某種物流園區(qū)，特定地域空間的各種軟硬環(huán)境往往成為物流園區(qū)能否發(fā)展的外部條件。只有當(dāng)物流園區(qū)對空間的特殊要求與特定空間所提供的軟硬環(huán)境相適應(yīng)時(shí)，物流園區(qū)布局才能達(dá)到理想狀態(tài)，才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。物流園區(qū)布局規(guī)劃就是針對物流園區(qū)的特點(diǎn)，探討物流園區(qū)布局的內(nèi)在規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上對物流園區(qū)及其有關(guān)設(shè)施設(shè)備在空間的位置進(jìn)行安排和部署。物流園區(qū)布局規(guī)劃層次體系從時(shí)間上分，物流園區(qū)布局規(guī)劃可分為短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃。從空間上分，物流園區(qū)布局規(guī)劃可分為宏觀、中觀和微觀布局規(guī)劃。從制定和執(zhí)行的角度，物流園區(qū)布局規(guī)劃可分為戰(zhàn)略規(guī)劃、策略規(guī)劃