【文章內容簡介】 境內，，坡降8‰。（2）主要支流主要支流為溪南溪、梅溪、黃碧溪等。列入本規(guī)劃的主要支流有溪南溪、梅溪。某縣新建溪流域規(guī)劃中小河流現(xiàn)狀基本情況見表24。表24 新建溪流域規(guī)劃中小河流基本情況一覽表流域河流發(fā)源地集雨面積（km2）主流長（km）河道平均比降（‰）流域主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱地點高程（m）新建溪新建溪千丈巖4078新建鎮(zhèn)溪南溪雪峰73116新建鎮(zhèn)梅溪型坑58010新建鎮(zhèn)好溪、新建溪流域主要自然災害包括洪澇、干旱災害等，自然災害發(fā)生較為頻繁，給流域內人民群眾的生命財產造成了極大威脅，嚴重制約了流域經濟和社會的發(fā)展。（一）災害程度（1）災害頻繁。某縣降雨大都集中在汛期（6～9月），據(jù)統(tǒng)計，1949年至2008年的近60年間，發(fā)生洪澇災害26次，較大洪澇災害8次。（2）干旱是某縣主要自然災害之一。據(jù)1961年～2008年48年的資料統(tǒng)計，6～9月連續(xù)無雨或基本無雨有16年次，出現(xiàn)機率為33％。（3）旱澇交織。流域旱澇規(guī)律基本是年內春旱、夏秋澇、晚秋又旱，年際之間是幾年連旱之后又連續(xù)幾年大澇。建國后發(fā)生水災26次，其中比較嚴重的有8次。1952年7月19日，臺風自玉環(huán)登陸，某暴雨成災，縣城進水，深2m，麗縉公路橋沖毀；1974年8月19日至20日，特大洪水進城，水深2m，全縣死8人，房屋倒塌計1035間，水庫沖塌7處；1987年7月27日，連降暴雨10小時，好溪洪峰1650m3/s，次日12時洪水進城，水深1m，死亡10人；1989年7月23日，全縣普降暴雨，壺鎮(zhèn)日降水量271mm，好溪縣城段最大洪峰流量達到2300m3/s，溪濱路水深3m；1990年8月30日，壺鎮(zhèn)降雨量200mm，三溪364mm，大洋300mm，縣城好溪最大洪峰1700m3/s，死3人；1997年7月9日大水，8月18日～19日全縣普降暴雨，；2004年8月12日，受14號臺風“云娜”正面襲擊，為歷史之最；2005年從7月中旬到9月中旬，先后有5號“海棠”、9號“麥莎”、33號“泰利”、15號“卡努”四次臺風連續(xù)影響，為歷史之罕見。（二）洪澇災害的成因分析 經分析，造成流域嚴重洪澇災害的主要原因有兩方面：一是自然因素；二是人為因素。自然因素方面，好溪沿江兩岸高山對峙，僅有少量平原零星分布于河谷地帶。支流源短流急，河道坡陡，是典型的山溪性河流，水流湍急，洪水暴漲暴落。較大的洪水往往發(fā)生于8三個月，主要是臺風雨造成。當臺風自東向西裹挾暖濕氣流，受地形抬升與山體阻擋的影響，常在好溪中上游形成暴雨中心。再加上河道坡度陡，大量降雨在地表匯集迅速，流入溪槽，傾瀉而下，形成峰高但歷時較短的暴雨洪水。洪水暴漲整個河谷一片汪洋，成為洪泛區(qū)。沿溪兩岸的村落與農田遭受洪水侵襲，遇較大洪水常沖毀房屋、道路、橋梁、堰壩、堤防、損毀農田及農作物，其破壞力很大。但其洪水特點是歷時較短，一般在兩天之內消退。人為因素方面，主要存在以下問題。一是居民水患意識不強，各流域溝谷零星分布的小平原和岸灘是山區(qū)人民從事生產活動和居住生活的主要地帶。隨著社會的發(fā)展，人類活動對自然的影響也在增加。沿溪圍灘造田縮窄河道，采石棄碴淤塞河道，造橋修路、興建房屋侵占河道等，人為地降低了河道的行洪能力。二是現(xiàn)有水利工程防洪抗洪能力低，現(xiàn)有防洪河道多數(shù)防洪標準偏低。根據(jù)某縣13個常規(guī)水質監(jiān)測斷面監(jiān)測資料，除新建溪下游新碧斷面和縣城中段兩個斷面有少數(shù)時間超標外，其它斷面的水質基本滿足河道水功能要求，各河段水質總體上較好。但是現(xiàn)場踏勘所見，河流沿岸村莊生活垃圾管理不規(guī)范，一些村莊的垃圾直接傾倒在河邊，等待汛期洪水沖刷搬運，影響河道水體景觀和河道水環(huán)境。規(guī)劃流域內現(xiàn)有的中小河流于建國后至1992年、1993年至2006年兩個階段陸續(xù)進行了階段性的疏浚治理和河道防洪工程配套建設。流域內防御洪澇等自然災害的能力有了顯著提高，對促進流域內國民經濟的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。（一）好溪流域好溪流域1992年前主要防洪堤建設情況見表25。表25 好溪流域主要防洪堤一覽表（1992年前）所在河流堤名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)起點終點堤長（km）堤高（m）保護農田（畝）保護人口（人）好溪保安堤壺鎮(zhèn)棟梁堰頭壺鎮(zhèn)大橋150011000溪西堤壺鎮(zhèn)石龍橋賢母橋300012000村頭堤壺鎮(zhèn)大橋下麻地頭1315靖岳大磷東方天井山潭馬石橋下回山12001500東方大堤東方上村頭下東方界5801000石筍前堤五云筍川村五壺公路300935大寨畈堤五云鎮(zhèn)東大寨畈樟樹畈500700貞溪下隔溪堤舒洪文等堰頭下隔溪701000合計7150294501992年止，好溪流域有防洪堤（磷）8條，主要分布于好溪及其主要支流貞溪兩岸，。上世紀90年代末期好溪流域開始實施大批防洪堤工程，尤其是2002年后某縣實施了三期城防工程，好溪流域的防洪能力有了較大的提高。第一期工程位于城東新區(qū)，上始金麗溫好溪鐵路大橋，下至某縣二橋，堤防總長2015m。工程主要內容：修建復合式防洪堤1610m，重力式防洪堤405m，交叉建筑物13處以及相應河段的疏浚工作。第二期工程位于五云鎮(zhèn)老城區(qū)。主要建設內容：建一座長90m、建防洪堤600m，加固防洪堤1007m，河道疏浚1500m。第三期工程：在城東新區(qū)，上始啤酒廠、下至金麗溫好溪鐵路大橋和一期工程相接。主要建設內容是新建防洪堤2300m，河道疏浚2500m及相應的附屬設施。三期工程（除第三期中的第Ⅱ標600m的防洪堤和相應的疏浚河道任務，因政策處理原因尚未施工）共建防洪堤4315m、加固防洪堤1007m，疏浚河道5415m，建橡膠壩一座，總投資約11570萬元。使縣城達到20年一遇的防洪能力。好溪流域1993~2006年修建防洪堤情況見表26。表26好溪流域（19932006年）修建防洪堤一覽表所在河流所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在行政村防洪堤名堤長（m）修建時間保護人口（人）棠溪雁嶺鏑（石旁）舊小棠溪治理35002001300棠溪雁嶺中村中村防洪堤4152888棠溪雁嶺下村下村防洪堤8502888棠溪雁嶺金一后坑防洪堤111520021778好溪雁嶺左庫左庫防洪堤9521500好溪雁嶺左庫左庫防洪堤3981500好溪雁嶺下潛下潛防洪堤317709好溪雁嶺下潛下潛防洪堤610709好溪壺鎮(zhèn)南頓雁嶺至壺鎮(zhèn)大堤5300200622000好溪壺鎮(zhèn)南頓南頓防洪堤3001166好溪壺鎮(zhèn)石龍石龍北岸防洪堤378630好溪壺鎮(zhèn)沈宅右岸防洪堤2201372好溪壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬壺鎮(zhèn)南岸防洪堤2350199322000好溪壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬壺鎮(zhèn)北岸防洪堤2375199926000好溪壺鎮(zhèn)工聯(lián)洋澤橋防洪堤11001467續(xù)上表所在河流所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在行政村防洪堤名堤長（m）修建時間保護人口（人）好溪壺鎮(zhèn)好溪好溪村防洪堤300867好溪壺鎮(zhèn)蘆西蘆西防洪堤225248好溪壺鎮(zhèn)大溪灘大溪灘防洪堤1076343好溪壺鎮(zhèn)蘆西蘆西防洪堤2201996249好溪壺鎮(zhèn)姓徐姓徐防洪堤615701好溪五云風景區(qū)仰湖洲防洪堤725/好溪五云縣屬城防一期20158000好溪五云縣屬城防二期16078000好溪五云縣屬城防三期25008000好溪五云占山占山防洪堤210677貞溪溶江嶺腳吳嶺腳吳防洪堤350366貞溪溶江巖坑巖坑防洪堤367585貞溪舒洪下周下周防洪堤200730貞溪舒洪嶺口后角坑防洪堤2701060貞溪舒洪姓王姓王防洪堤3002221貞溪舒洪仁岸水碓下防洪堤240746貞溪舒洪車坑車坑防洪堤280850章溪東渡古路古路防洪堤220720貞溪舒洪昆坑昆坑防洪堤360890好溪東渡株樹株樹防洪堤249659合計32509122819。（二）新建溪流域新建溪流域1992年前主要防洪堤建設情況見表27。1992年止，新建溪流域有防洪堤（磷）12條。新建溪流域1993~2006年修建防洪堤情況見表28。綜上所述，好溪流域、新建溪流域多年來雖然也修建了部分防洪堤防，但主要集中于五云鎮(zhèn)、壺鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)城區(qū)，東方鎮(zhèn)、東渡鎮(zhèn)、舒洪鎮(zhèn)等片所建設堤防長度有限，防洪主要依靠天然高河灘。受資金限制，已建堤防普遍存在建設標準低的現(xiàn)象，且由于多年來受臺風暴雨洪水的侵蝕，所建堤防破壞嚴重，有的地方已經形成了大缺口，流域防洪工程還很不完善，與現(xiàn)階段社會經濟發(fā)展的矛盾還很突出。表27 新建溪流域主要防洪堤一覽表（1992年前）所在河流堤名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)起點終點堤長（km）堤高（m）保護農田（畝）保護人口（人）新建溪馬渡堤新建馬渡村頭馬渡大橋8001400古溪堤新建交雅西岸300800西岸堤新建水碓堰頭丁江堰600850雞頭山堤新建雞頭山腳韓畈橋頭5004000保安堤新建下堰筧川界300800川石大堤新建白豐湖大筠界3001000筧川堤新建新建二村馬渡磷頭10003200黃柱堤新建馬渡磷頭應劉界21001500八卦堤新建胡巷六十日4002100姓尚堤新碧西山界上小溪界3000940巧溪堤新碧黃碧橋頭黃碧場7002300橫溪堤新建開潭堰塔山腳500700合計1050019590表28 新建溪流域（19932006年）修建防洪堤一覽表所在河流所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在行政村防洪堤名堤長（m）修建時間保護人口（人）新建溪新建交雅交雅防洪堤250815新建溪新建古溪古溪防洪堤1200750新建溪新建下楊沙田畈防洪堤2001996397新建溪雙川雪峰雪峰防洪堤200672小八都水雙川雪峰雪峰防洪堤250/小八都水雙川周嶺周嶺防洪堤206935小八都水雙川魚川魚川防洪堤5261003小八都水雙川丹址大門畈防洪堤3302024小八都水新建張公橋張公橋大磷2102033續(xù)上表所在河流所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在行政村防洪堤名堤長（m）修建時間保護人口（人）小八都水新建洋山橫溪防洪堤180020001388新建溪新建新二村新二村防洪堤280/新建溪新建（鎮(zhèn)屬）新建保安堤200020007178新建溪新建筧川筧川防洪堤4008857新建溪新建筧川筧川防洪堤4308857梅溪新建王路王路防洪堤300304梅溪城北白峰湖白峰湖防洪堤411794新建溪新碧山前山前防洪堤1000787新建溪新碧姓姚山前姓姚山前防洪堤12001992441合計1119337235規(guī)劃區(qū)域內防洪排澇體系經過多年建設，已基本形成，在抵御洪澇、旱災中發(fā)揮了巨大作用。但由于工程標準低和年久失修造成的河床淤積、邊坡坍塌、堤壩剝蝕、建筑物老化、管理設施不配套等原因，河道防洪、排水能力大幅度降低，致使洪、澇災害頻繁發(fā)生，不僅嚴重制約著區(qū)域經濟的發(fā)展，而且對區(qū)域內人民群眾生活和生產構成威脅，已不能適應規(guī)劃流域經濟和社會發(fā)展的需求，歸納起來主要有以下幾個方面的問題。規(guī)劃流域均屬山溪性河流，源短流急，洪峰流量大，漲落較快，滯洪時間短，流域洪水呈暴漲暴落的性質，易受山洪災害威脅?，F(xiàn)有防洪河道中，大部分河道現(xiàn)狀防洪標準低，未按設計標準實施，導致河道泄洪能力較低，流域洪澇災害頻繁發(fā)生。好溪干流盡管已編制了防洪規(guī)劃，但受制于經濟因素，防洪工程建設滯后，小流域地區(qū)大多處于經濟較落后區(qū)域，缺乏有關的防洪總體規(guī)劃，尚未形成科學的防洪管理體系，致使抵御小流域洪水災