【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)原則。（5）有效改造舊城，有機(jī)結(jié)合歷史保護(hù)，有序搬遷現(xiàn)狀居民點(diǎn)，改善居住環(huán)境，體現(xiàn)以人為本的原則。（6）配置完善的基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，體現(xiàn)城市高效服務(wù)原則。規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；（2）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》；（3）中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBJ13790《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》；（4）《景德鎮(zhèn)2000——2020年土地利用總體規(guī)劃》；（5）其它與城市規(guī)劃、土地管理、建設(shè)管理相關(guān)的法律、法規(guī)和條例 ；（6）實(shí)測(cè)1：500、1：10000、1：50000地形圖 ；（7）江西省十五計(jì)劃、景德鎮(zhèn)市十五計(jì)劃、浮梁縣十五發(fā)展計(jì)劃；（8）景德鎮(zhèn)歷年的規(guī)劃資料；（9）相關(guān)部門的規(guī)劃設(shè)想；五、本次總體規(guī)劃的范圍及期限景德鎮(zhèn)市域現(xiàn)轄一市一縣兩區(qū)，即樂平市、浮梁縣、珠山區(qū)、昌江區(qū)。，占全市總面積（）%；，%；，%.本次規(guī)劃范圍分為市域范圍、城市規(guī)劃控制區(qū)范圍、中心城區(qū)規(guī)劃范圍、城市建設(shè)用地范圍三個(gè)層次。市域規(guī)劃范圍即景德鎮(zhèn)市行政區(qū)域，包括一個(gè)城區(qū)（珠山區(qū)）、一個(gè)郊區(qū)（昌江區(qū)）、一個(gè)郊市（樂平市）、一個(gè)郊縣（浮梁縣）。城市規(guī)劃區(qū)控制范圍包括現(xiàn)有城區(qū)、周邊的呂蒙鄉(xiāng)、竟成鎮(zhèn)、魚山鎮(zhèn)、洪源鎮(zhèn)、羅家橋、浮梁鎮(zhèn)、三龍鄉(xiāng)、浮梁舊城8個(gè)重點(diǎn)地區(qū)及其農(nóng)業(yè)和生態(tài)用地，面積總計(jì)約580平方公里。中心城區(qū)規(guī)劃范圍為包括珠山區(qū)以及竟成鎮(zhèn)、呂蒙鄉(xiāng)、洪源鎮(zhèn)、羅家橋部分地區(qū)在內(nèi)的城市未來發(fā)展空間，面積為176平方公里（具體規(guī)劃范圍見用地規(guī)劃圖），其中城市建設(shè)用地為98平方公里。規(guī)劃期限分為三個(gè)層次近期： 2002——2005年中期； 2005——2010年遠(yuǎn)期： 2010——2020年六、本次總體規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的改造，一個(gè)是城市東西向過江交通的聯(lián)系，重點(diǎn)在于論證是否開辟建設(shè)大道及世紀(jì)大道兩條過江線路的必要性；另一個(gè)是城市過境交通問題，在遠(yuǎn)期規(guī)劃中明確將過境交通在城區(qū)外環(huán)中解決，逐步禁止過境車輛穿越城區(qū)內(nèi)部；再一個(gè)是城市內(nèi)部支路系統(tǒng)的構(gòu)建問題，現(xiàn)有的城市內(nèi)部支路不成系統(tǒng)，斷頭路充斥其中，打通斷頭路，構(gòu)建各個(gè)組團(tuán)內(nèi)部的支路網(wǎng)絡(luò)成為消解城市內(nèi)部紊亂的人車混行的交通流的關(guān)鍵所在，另外適當(dāng)拓寬并延伸一些重要路段，也是實(shí)現(xiàn)合理分布交通網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要措施。保護(hù)和發(fā)揚(yáng)歷史文化名城的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)建千年瓷都的獨(dú)特風(fēng)貌。景德鎮(zhèn)因瓷而生，因瓷而昌，充分利用“千年瓷都”的品牌效應(yīng)，挖掘深厚的歷史文化底蘊(yùn)，積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。2004年正式提出申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的意向，上報(bào)國(guó)務(wù)院，2005年到2005年按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好一系列的準(zhǔn)備工作，包括幾個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)以及重點(diǎn)歷史保護(hù)街區(qū)的具體實(shí)施，2005年借奧運(yùn)會(huì)在中國(guó)舉辦之際，以茶和瓷的贊助商的身份出現(xiàn)在世人面前，并借此東風(fēng)，積極作好相關(guān)宣傳工作，用兩年時(shí)間準(zhǔn)備好有關(guān)材料，2010年向聯(lián)合國(guó)提升正式申請(qǐng)，等到申報(bào)成功之后，將所得資金用于保護(hù)和建設(shè)，在2020年以嶄新的姿態(tài)迎接全世界各國(guó)人民來景德鎮(zhèn)參觀。完善市域規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)凋發(fā)展 。景德鎮(zhèn)市域范圍為市區(qū)的一百三十多倍，以景德鎮(zhèn)市城市現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及社會(huì)影響力，難以勝任輻射全市范圍，拉動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任，因此大力推進(jìn)衛(wèi)星城鎮(zhèn)以及重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，組建布局合理的市域城鎮(zhèn)體系成為總體規(guī)劃不可或缺的一部分。調(diào)整城市發(fā)展規(guī)模，開拓新的城市發(fā)展空間，協(xié)調(diào)歷史文化保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系。景德鎮(zhèn)市作為歷史文化名城的核心在于中區(qū)，而中區(qū)目前在近10平方公里的用地上，生活著20萬多人，人均用地不足50平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般大城市的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，按照將來發(fā)展成近百萬人口的目標(biāo)，尋求新的城市發(fā)展空間是首當(dāng)其沖的。景德鎮(zhèn)作為一個(gè)只有40萬人口的中等城市，要想建設(shè)成為一個(gè)近百萬人口的大城市，必須從宏觀角度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更為完整全面的分析、研究，20年要實(shí)現(xiàn)人口翻一番，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的整改擴(kuò)大和新興產(chǎn)業(yè)的介入是基本保證，人口規(guī)模的預(yù)測(cè)離不開經(jīng)濟(jì)體系的支撐。優(yōu)化城市布局，建立完善的城市功能分區(qū) 。景德鎮(zhèn)目前的老城區(qū)里（中區(qū)），集行政辦公、商貿(mào)服務(wù)、教學(xué)科研、工業(yè)建設(shè)及居住于一體，功能比較雜亂，合理分解老城區(qū)的一些用地功能成為總體布局的重中之重。將市政府搬遷到新區(qū)是一種途徑，另外還要將一些工廠及企業(yè)向東西兩個(gè)方向做遷移，明確今后各個(gè)城區(qū)的功能，對(duì)合理的分配資源及有效的利用城市設(shè)施是必要的保障。改善城市壞境，建設(shè)完整的城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)。景德鎮(zhèn)地處優(yōu)越的生態(tài)大環(huán)境中，整個(gè)市域的綠化覆蓋率為61%，而城市內(nèi)部的人居環(huán)境卻極端惡劣，集中綠地和居住區(qū)內(nèi)部的綠化都很少，整個(gè)市區(qū)的綠化覆蓋率不到20%七、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)劃原則（1）利用景德鎮(zhèn)悠久的陶瓷文化歷史、良好的天然植被條件以及獨(dú)特的山水風(fēng)光建構(gòu)市域乃至整個(gè)大區(qū)域的集名城保護(hù)與旅游開發(fā)為兩位一體的具有現(xiàn)代氣息的歷史文化名城旅游體系。（2）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要合理分布市域人口和生產(chǎn)力，依據(jù)不同城鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)市域土地進(jìn)行綜合控制與引導(dǎo)，完善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)與布局；（3）適度擴(kuò)張中心城區(qū)用地范圍，中心城區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大不可避免的涉及到對(duì)周邊建設(shè)條件成熟或者極具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)（尤其是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的兼并，因此必須從城鎮(zhèn)體系上加以調(diào)整，合理布局城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，注重基本農(nóng)田等非建設(shè)用地的保護(hù)，使城市生態(tài)達(dá)到良性循環(huán)；（4）加大蔬菜基地的建設(shè)，保證主城與郊區(qū)的良好的經(jīng)濟(jì)溝通，促進(jìn)市域農(nóng)業(yè)的發(fā)展； 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)景德鎮(zhèn)的市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)按照現(xiàn)有行政體系劃分四個(gè)層次，分別為市區(qū)（即珠山區(qū)，用地總面積為40平方公里，人口31萬）、市郊區(qū)（即昌江區(qū)，用地面積為450平方公里，總?cè)丝?4萬）、樂平市（用地面積為1974平方公里，總?cè)丝?4萬）和浮梁縣（用地面積為2940平方公里，總?cè)丝?7萬）。按照國(guó)家城鎮(zhèn)體系劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以從主城、建制鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)村三個(gè)規(guī)劃層次上進(jìn)行市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)劃分。（1）主城，又稱中心城區(qū)，是城市的主體，政治、文化中心功能和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)功能集中體現(xiàn)的地方，按“分散集團(tuán)式”的原則布局。規(guī)劃景德鎮(zhèn)的主城范圍到2020年為98平方公里，近20年是景德鎮(zhèn)主城區(qū)規(guī)模擴(kuò)張速度最快的時(shí)間段。到本世紀(jì)中葉，隨著居住水平的提高和人口逐步向遠(yuǎn)郊區(qū)疏散，主城人口將逐步減少，城市綠化用地將大量增加，城市環(huán)境質(zhì)量將顯著提高。（2）建制鎮(zhèn)是所轄地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。景德鎮(zhèn)市現(xiàn)已設(shè)有建制鎮(zhèn)25個(gè)：魚山鎮(zhèn)、竟成鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)、雙田鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、洺口鎮(zhèn)、浯口鎮(zhèn)、洪巖鎮(zhèn)、樂港鎮(zhèn)、涌山鎮(zhèn)、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、接渡鎮(zhèn)、樂河鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)、蛟潭鎮(zhèn)、經(jīng)公橋鎮(zhèn)、洪源鎮(zhèn)、湘湖鎮(zhèn)、瑤里鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)、浮梁鎮(zhèn)（即浮梁縣城）；按照國(guó)家“十六大”的思路，未來一段時(shí)間是我國(guó)小城鎮(zhèn)極度發(fā)展的黃金時(shí)期，城鎮(zhèn)化水平將急劇提高。因此規(guī)劃2020年景德鎮(zhèn)的建制鎮(zhèn)增加到38個(gè)：原則上把麗陽鄉(xiāng)、鸕鶿鄉(xiāng)、共庫墾殖場(chǎng)、十里崗鄉(xiāng)、金竹山、王港鄉(xiāng)、莊灣鄉(xiāng)、江村鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、黃潭鄉(xiāng)、峙灘鄉(xiāng)、興田鄉(xiāng)、三龍鄉(xiāng)、勒功鄉(xiāng)、大嶺墾殖場(chǎng)、荷塘墾殖場(chǎng)16個(gè)鄉(xiāng)、農(nóng)場(chǎng)增設(shè)為建制鎮(zhèn)，去掉竟成鎮(zhèn)、洪源鎮(zhèn)、浮梁鎮(zhèn)三個(gè)建制鎮(zhèn)改為城市建成區(qū)后，總共為38個(gè)建制鎮(zhèn)。不排除在今后的行政改制過程中部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合并，按此規(guī)劃設(shè)想，一般建制鎮(zhèn)的市區(qū)人口原則上規(guī)定在6000到8000左右。根據(jù)各建制鎮(zhèn)的交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水源和土地資源、旅游資源以及對(duì)于周圍鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的輻射作用，選擇11個(gè)左右建制鎮(zhèn)確定為重點(diǎn)鎮(zhèn)：經(jīng)公橋鎮(zhèn)、蛟潭鎮(zhèn)、鲇魚山鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)、瑤里鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)、湘湖鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)、洪巖鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)的市區(qū)人口大致為8000到12000人之間（以上人口的預(yù)測(cè)均是平均水平，且只以居住人口為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，不以非農(nóng)和農(nóng)業(yè)人口的計(jì)算為口徑，個(gè)別城鎮(zhèn)的人口規(guī)?？捎休^大的調(diào)整）。（3）建制鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)、村為農(nóng)村地區(qū)，是未來城鎮(zhèn)化過程中的城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)化的主要來源，是城市以及各個(gè)城鎮(zhèn)賴以生存和發(fā)展的原動(dòng)力。各縣(區(qū))要在城市總布局的指導(dǎo)下，按照立足全市、充分發(fā)揮本縣(區(qū))優(yōu)勢(shì)的原則，制定適合本地區(qū)特點(diǎn)的縣(區(qū))域規(guī)劃，作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的依據(jù)，尤其是作好第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化工作，為城市人口提供基本糧食和蔬菜保障，在形態(tài)布局上要充分利用城市和城鎮(zhèn)的便利條件。城鎮(zhèn)體系的空間布局根據(jù)以上城鎮(zhèn)體系劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合景德鎮(zhèn)的實(shí)際地形地貌，景德鎮(zhèn)市域城鎮(zhèn)體系空間布局按照四級(jí)規(guī)劃布局：以主城為核心，郊區(qū)為依托，重點(diǎn)城鎮(zhèn)為動(dòng)力，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)多元、間隔分布的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)體系空間布局。在空間形態(tài)上景德鎮(zhèn)城區(qū)猶如一個(gè)大功率的發(fā)動(dòng)機(jī)，樂平和浮梁將成為南北兩側(cè)的雙翼，形成一核兩翼、比翼雙飛之勢(shì)。（1）第一級(jí)：主城(即中心城區(qū))，主城將向向西北和西南兩個(gè)方向深入，由現(xiàn)有的東區(qū)、中區(qū)、西區(qū)進(jìn)行擴(kuò)展，加上西南區(qū)（即呂蒙鄉(xiāng)）和西北區(qū)（原洪源鎮(zhèn)和羅家橋鄉(xiāng)即羅家墾殖場(chǎng)的一部分）而構(gòu)成，并以浮梁縣城作為衛(wèi)星城鎮(zhèn)，形成一個(gè)以昌江水系為南北軸，昌南大道為東西軸的手指型城市極核。（2）第二級(jí)：城市郊區(qū)，隨著景德鎮(zhèn)城市規(guī)模的擴(kuò)大，原有行政編制的用地已經(jīng)不能滿足城市和市域整體的發(fā)展需要，在總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中應(yīng)該適當(dāng)突破行政范圍的約束，統(tǒng)籌安排，合理布局。尤其是在浮梁縣城作為衛(wèi)星城鎮(zhèn)納入中心城區(qū)的規(guī)劃范圍之后，城市的影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。因此郊區(qū)范圍也要適當(dāng)擴(kuò)張，郊區(qū)規(guī)劃分為兩個(gè)層次：第一個(gè)層次是近郊范圍，范圍確定的依據(jù)是在中心城區(qū)外圍一帶，綜合考慮地形特征、交通便利條件以及經(jīng)濟(jì)因素等，確定的范圍面積約580平方公里，邊界線是由三龍鄉(xiāng)、湘湖鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)、荷塘鄉(xiāng)、鲇魚山鎮(zhèn)、麗陽鄉(xiāng)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在所連成的一個(gè)環(huán)，加上環(huán)內(nèi)的洪源鎮(zhèn)和羅家橋鄉(xiāng)以及浮梁縣城，在空間形態(tài)上形成一個(gè)以中心城區(qū)為核心，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為衛(wèi)星城鎮(zhèn)的近郊都市帶。第二個(gè)層次是遠(yuǎn)郊范圍，范圍的確定依據(jù)現(xiàn)有的行政編制，除了以上9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管轄的所有面積之外，再加上壽安鎮(zhèn)，整個(gè)遠(yuǎn)郊范圍用地面積為1300平方公里。（3）第三級(jí)：重點(diǎn)城鎮(zhèn)，重點(diǎn)城鎮(zhèn)的建設(shè)分為兩個(gè)集團(tuán)，第一個(gè)集團(tuán)包括瑤里鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)、湘湖鎮(zhèn)、洪巖鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)在內(nèi)形成一個(gè)以旅游開發(fā)為主要?jiǎng)恿Φ腟型旅游體系；第二個(gè)集團(tuán)包括經(jīng)公橋鎮(zhèn)、蛟潭鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、樂港鎮(zhèn)、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)在內(nèi)形成一個(gè)沿206國(guó)道發(fā)展的帶型經(jīng)濟(jì)體系；兩條城鎮(zhèn)帶呈東西并行發(fā)展的態(tài)勢(shì)將景德鎮(zhèn)連成一個(gè)有機(jī)整體。（4）第四級(jí)：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城鎮(zhèn))，一般城鎮(zhèn)的建設(shè)分為兩個(gè)圈層。第一個(gè)圈層是圍繞樂平市區(qū)的雙田鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)、浯口鎮(zhèn)、洺口鎮(zhèn)、鸕鶿鄉(xiāng)、禮林鎮(zhèn)、涌山鎮(zhèn)、鸕鶿鄉(xiāng)、眾埠鎮(zhèn)、接渡鎮(zhèn)、樂河鎮(zhèn)、十里崗鄉(xiāng)，其主要作用在于分擔(dān)樂平市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，以工業(yè)制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主；第二個(gè)圈層是圍繞浮梁鎮(zhèn)的金竹山、王港鄉(xiāng)、莊灣鄉(xiāng)、江村鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、黃潭鄉(xiāng)、峙灘鄉(xiāng)、興田鄉(xiāng)、勒功鄉(xiāng)，其主要作用在于為開發(fā)浮梁縣的旅游產(chǎn)業(yè)提供配套支持，以生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)（如種植商品茶）為主。兩個(gè)圈層整體上形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀的結(jié)構(gòu)，使得景德鎮(zhèn)市域的每一個(gè)組成部分都處于一個(gè)協(xié)調(diào)一致、相補(bǔ)相成的城市鏈上。（以上所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱暫時(shí)沿用現(xiàn)行命名，不排除在行政變更過程中命名變化）八、城市規(guī)模城市規(guī)模及用地現(xiàn)狀（），人口密度每平方公里277人。，%。，2001年末市區(qū)（包括珠山區(qū)、昌江區(qū)）非農(nóng)人口33萬，（其中常住人口38萬，暫住人口3萬），流動(dòng)人口3萬左右，人口機(jī)械增長(zhǎng)僅為6500人，增長(zhǎng)率為16‰。城市規(guī)模擴(kuò)張的動(dòng)力機(jī)制分析（1）景德鎮(zhèn)市的城市首位度高是吸引外來人口的首要保障城市首位度是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)的第一大城鎮(zhèn)的人口規(guī)模與第二大城鎮(zhèn)人口規(guī)模之比。城市首位度高，表明該地區(qū)的發(fā)展城市融合性差，城鄉(xiāng)二元特點(diǎn)突出，整體發(fā)展水平低。而在江西東北部地區(qū)，除景德鎮(zhèn)市外，幾乎沒有一個(gè)較具發(fā)展規(guī)模的城鎮(zhèn)，景德鎮(zhèn)市的城市首位度超過了10。，比重為50%；，市區(qū)產(chǎn)值比重僅為40%，比景德鎮(zhèn)的相應(yīng)比重低10%。從這一結(jié)果來看，景德鎮(zhèn)市區(qū)在景德鎮(zhèn)市域范圍內(nèi)的首位度也是很高的。因此景德鎮(zhèn)未來的規(guī)模擴(kuò)大是必然趨勢(shì)。（2）縮小城鄉(xiāng)差別，協(xié)調(diào)城市整體發(fā)展是景德鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的最終目的對(duì)于景德鎮(zhèn)而言，城市經(jīng)濟(jì)將不堪重負(fù)，整體水平難以迅速提升，因此就目前現(xiàn)狀來說，景德鎮(zhèn)市區(qū)的面積和人口規(guī)模太小，難以勝任承擔(dān)起推動(dòng)整個(gè)景德鎮(zhèn)穩(wěn)步向前發(fā)展的重任。從目前階段來說，城鄉(xiāng)差別還很大，2001年農(nóng)民人均年收入只有2428元，不及城市人口的一半。農(nóng)村大量的富余人口都外出打工，據(jù)統(tǒng)計(jì)，江西省外出打工人數(shù)在中部地區(qū)僅次于河南省，景德鎮(zhèn)每年外出打工人口也不少。因此擴(kuò)大城市規(guī)模，吸引更多的農(nóng)村人口入城，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的一個(gè)措施，使整個(gè)景德鎮(zhèn)市域范圍平衡發(fā)展。（3）城市規(guī)模擴(kuò)大符合中國(guó)現(xiàn)有國(guó)情我國(guó)目前城市化水平僅為36%，遠(yuǎn)低于世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。尤其是我國(guó)中小城市的城市化發(fā)展更加滯后。專家預(yù)測(cè)，以我國(guó)城市目前的發(fā)展趨勢(shì)，每20年中等城市的規(guī)模就會(huì)擴(kuò)大一倍。以景德鎮(zhèn)現(xiàn)有的影響力和地位，只有40多萬人口的城市規(guī)模，顯然是不夠的，因此，城市總體規(guī)劃當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)把城市規(guī)模的擴(kuò)大當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)。城市規(guī)模擴(kuò)張的阻力因素分析（1）城市可建設(shè)用地不多，土地承載能力有限目前城市建成區(qū)呈東西帶狀發(fā)展趨勢(shì)，市區(qū)所處的范圍在地形上，屬于河谷丘陵地帶，南北方向均為山地丘陵，尤其是南部為高山所擋，發(fā)展方向受阻，主要城市發(fā)展方向?yàn)闁|西向，市區(qū)周邊可建設(shè)用地有限。因此在選擇城市可建設(shè)用地上存在諸多障礙。為了適應(yīng)城市的發(fā)展，不可避免的要突破城市原有行政編制，浮梁地區(qū)與景德鎮(zhèn)市區(qū)的聯(lián)系極為密切，必須在城市總體規(guī)劃中把浮梁縣靠近景德鎮(zhèn)市區(qū)的可利用土地納入城市中心城區(qū)的規(guī)劃體系之中。（2）景德鎮(zhèn)市缺乏人口總量支撐，擴(kuò)大都市規(guī)模空間有限首先，景德鎮(zhèn)市現(xiàn)有人口規(guī)模有限。從行政區(qū)劃上來講，景德鎮(zhèn)市下轄一市、一縣、兩區(qū)，直轄縣市少，總?cè)丝谟邢?，雖然面積大，但是大都是山區(qū)，人口稀少，人口聚集的大鎮(zhèn)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)很少，近些年農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)變率降低。所以景德鎮(zhèn)市應(yīng)該是地廣人稀的城市，在現(xiàn)有城市規(guī)模的基礎(chǔ)上人口數(shù)量很難增長(zhǎng)。其次，景德鎮(zhèn)市現(xiàn)有的工業(yè)規(guī)模有限，不能對(duì)人口的增長(zhǎng)起到較大的集聚作用。傳統(tǒng)的陶瓷業(yè)在景德鎮(zhèn)市已經(jīng)趨近飽和，且處在下滑的趨勢(shì)，無法發(fā)揮凝聚和輻射作用，吸引更多的勞動(dòng)力，而其他新興發(fā)展的重工業(yè)，因?yàn)榘l(fā)展時(shí)間短，規(guī)模有限，同時(shí)由于工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整尚未完成，其輻射力和對(duì)人口的凝聚力都十分有限。 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