【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （GB9664）、公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9665）、游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB9667）等。包括旅游區(qū)所在區(qū)域和上級(jí)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及交通、文保、水利、林業(yè)等相關(guān)行業(yè)規(guī)劃。 規(guī)劃范圍的確定確定旅游區(qū)規(guī)劃范圍的基本原則包括：旅游資源與生態(tài)環(huán)境條件的完整性，歷史文化與社會(huì)要素的連續(xù)性，旅游開(kāi)發(fā)方向的關(guān)聯(lián)性與開(kāi)發(fā)目標(biāo)的協(xié)調(diào)性，旅游區(qū)功能布局的必要性和旅游區(qū)管理的便利性。 規(guī)劃時(shí)限的確定旅游區(qū)規(guī)劃時(shí)限的確定主要考慮旅游區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，同時(shí)應(yīng)盡量與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的年限相銜接。旅游區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為10至20年，同時(shí)可根據(jù)需要對(duì)旅游區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。對(duì)于旅游區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目，亦應(yīng)作出近期規(guī)劃，期限一般為3至5年。 規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)旅游區(qū)規(guī)劃的技術(shù)指標(biāo)主要包括建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)四個(gè)方面。其中，旅游區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)明確旅游區(qū)各項(xiàng)土地利用的面積與比例，旅游區(qū)綠化率等；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)應(yīng)明確旅游區(qū)在不同發(fā)展時(shí)期的年接待游客量、旅游收入與創(chuàng)匯目標(biāo)、旅游區(qū)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益等；旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)包括旅游區(qū)的環(huán)境容量，水、大氣、噪聲等環(huán)境質(zhì)量建設(shè)指標(biāo)；旅游區(qū)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)主要包括區(qū)內(nèi)居民人口控制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、服務(wù)就業(yè)安排等方面。 規(guī)劃文本的內(nèi)容與要求 規(guī)劃文本的內(nèi)容旅游區(qū)規(guī)劃文本的內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀與條件分析、規(guī)劃總綱、總體布局與項(xiàng)目規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、分期規(guī)劃與投資效益、規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策與措施等六個(gè)方面。其中：現(xiàn)狀與條件分析部分包括旅游區(qū)現(xiàn)狀與建設(shè)背景分析、旅游資源與開(kāi)發(fā)條件綜合評(píng)價(jià)；規(guī)劃總綱部分包括規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃時(shí)限、規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)、旅游區(qū)性質(zhì)與主題形象、市場(chǎng)分析與客源規(guī)模預(yù)測(cè)、環(huán)境容量分析；總體布局與項(xiàng)目規(guī)劃部分包括總體布局結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)、旅游項(xiàng)目與景點(diǎn)規(guī)劃、游覽路線(xiàn)設(shè)計(jì)與網(wǎng)絡(luò)組織；專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃部分包括旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、給排水規(guī)劃、電力電信規(guī)劃、資源保護(hù)規(guī)劃、景觀與綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防災(zāi)與安全規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)控規(guī)劃、旅游營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃等；分期規(guī)劃與投資分析部分包括分期建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析；規(guī)劃實(shí)施保障措施與建議部分主要包括資金籌集與運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、旅游區(qū)管理、人員培訓(xùn)、政策保障措施、有關(guān)問(wèn)題的處理建議等。 規(guī)劃文本的要求規(guī)劃文本的格式應(yīng)規(guī)范，符合法規(guī)條文的寫(xiě)作慣例；文字力求簡(jiǎn)練，術(shù)語(yǔ)表達(dá)準(zhǔn)確，符合旅游規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的技術(shù)要求與規(guī)范。 規(guī)劃圖則的內(nèi)容與要求 規(guī)劃圖則的基本要素規(guī)劃圖以地形圖為底圖，根據(jù)旅游區(qū)范圍的大小選擇適當(dāng)比例的地形圖，其中小型旅游區(qū)圖紙比例為1/2000~1/10000，中型旅游區(qū)圖紙比例為1/10000~1/25000，大型旅游區(qū)圖紙比例為1/25000~1/50000。規(guī)劃圖紙要標(biāo)明項(xiàng)目名稱(chēng)、圖名、圖例、風(fēng)玫瑰、比例尺、規(guī)劃期限、規(guī)劃日期、編制單位等內(nèi)容。規(guī)劃圖紙應(yīng)與規(guī)劃內(nèi)容相一致，要素表示必須明確無(wú)誤。 基本圖件 綜合現(xiàn)狀圖、旅游資源評(píng)價(jià)圖、區(qū)域位置圖、市場(chǎng)分析圖、功能分區(qū)圖、總體布局圖、道路交通規(guī)劃圖、旅游項(xiàng)目與景點(diǎn)規(guī)劃圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖、游覽線(xiàn)路組織圖、旅游資源保護(hù)規(guī)劃圖、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖。 備選圖件綠化規(guī)劃圖、景觀分析圖、景象構(gòu)思圖、環(huán)境小品示意圖、道路斷面選樣圖、重點(diǎn)項(xiàng)目效果圖等。 規(guī)劃附件的內(nèi)容與要求 規(guī)劃說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容與要求規(guī)劃說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容主要包括旅游區(qū)現(xiàn)狀與建設(shè)背景、旅游資源與開(kāi)發(fā)條件綜合評(píng)價(jià)，規(guī)劃范圍、依據(jù)、性質(zhì)及指導(dǎo)思想，市場(chǎng)分析與客源規(guī)模預(yù)測(cè)，環(huán)境容量；總體布局與功能分區(qū)，旅游項(xiàng)目與景點(diǎn)規(guī)劃，游覽路線(xiàn)設(shè)計(jì)與網(wǎng)絡(luò)組織；道路交通規(guī)劃、給排水規(guī)劃、電力電信規(guī)劃、資源保護(hù)規(guī)劃、景觀與綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防災(zāi)與安全規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃；分期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目投資估算，經(jīng)濟(jì)效益分析；規(guī)劃實(shí)施保障措施與建議等內(nèi)容。規(guī)劃說(shuō)明書(shū)的體例應(yīng)與規(guī)劃文本基本一致，規(guī)劃內(nèi)容的闡述應(yīng)盡量詳細(xì)，應(yīng)闡述旅游區(qū)的現(xiàn)狀條件、資源質(zhì)量與等級(jí)，具體分析客源市場(chǎng)的地域分布及組成、消費(fèi)潛力與年齡結(jié)構(gòu)等，明確指出旅游區(qū)的性質(zhì)與指導(dǎo)思想，提出旅游區(qū)的空間布局和具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建設(shè)內(nèi)容，詳細(xì)闡述各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的具體內(nèi)容，以及旅游區(qū)建設(shè)投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析和保障措施等。資料分析應(yīng)依據(jù)充分、翔實(shí)可靠，規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容必須切合當(dāng)?shù)貙?shí)際、有較強(qiáng)的邏輯性。 其他基礎(chǔ)資料的內(nèi)容與要求其他基礎(chǔ)資料主要包括地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、文化背景與地方文史資料、民間傳說(shuō)、當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展情況分析、地方旅游業(yè)管理辦法與相關(guān)政策、相關(guān)重要工程介紹、古樹(shù)名木名錄、植物名錄、環(huán)境質(zhì)量資料等?；A(chǔ)資料的編寫(xiě)可根據(jù)旅游區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)篩選，但所引用資料必須翔實(shí)可靠，能反映地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、自然環(huán)境的真實(shí)面貌。4 旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制 規(guī)劃編制的依據(jù)、范圍與技術(shù)指標(biāo) 規(guī)劃編制的依據(jù)在旅游區(qū)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃的