【文章內(nèi)容簡介】 （環(huán)境因素）識別與評價危害識別、分析和評價將貫穿于項目建設的全過程，各個階段需要開展不同的風險管理。9．1 方法說明（MS）是指對一項工作（作業(yè)）的施工方法的陳述，至少包括以下各項——l 工作內(nèi)容的簡單描述l 工作地點、工作區(qū)域l 施工方案l 施工方法l 施工工序l 技術措施l 進度計劃l 資源（人力、材料、設備機具、能源）配置l HSE技術措施9．2 工作危險性分析（JHA）9． JHA的定義JHA是指在施工作業(yè)前對將要實施的作業(yè)進行危險識別，并制定落實相應的控制措施，以減小、消除和控制執(zhí)行工作期間的風險。包括——a. 施工作業(yè)的每一步工序；b. 每項工作的具體危險；c. 每項工作的風險程度；d. 消除和控制風險的措施；e. 所有人員應遵循的規(guī)定，包括在執(zhí)行工作期間需要采取的預防措施。9． 需要進行工作危險性分析（JHA）的作業(yè) a. 在本項目施工現(xiàn)場需要實施的新的施工作業(yè)；b. 某項施工作業(yè)沒有現(xiàn)成的安全操作規(guī)程或現(xiàn)有的安全操作規(guī)程不能有效的控制風險；c. 存在重大隱患、工序復雜、工作環(huán)境危險或需要多人之間高度配合的施工作業(yè)；d. 非常規(guī)作業(yè)應進行工作危險性分析——如多臺吊車吊裝作業(yè)、大件吊裝、吊籃作業(yè)、危險化學品使用等等。e. 對于重復的作業(yè)，必須用現(xiàn)有的工作危險性分析進行審查，且確保作業(yè)條件應和上一次作業(yè)相同。9． 工作危險分析的基本內(nèi)容a. 描述將要做的工作；b. 列出所需的工具、設備和材料c. 按序列出主要任務或步驟d. 識別每項任務或步驟所伴隨的危險e. 詳細說明消除或減小危險的控制方法f. 確定控制措施是否已將危險降低到可接受的程度g. 重新確認每項工作/任務是否符合邏輯順序9． JHA編制a. 應由施工方案編制人員、實施作業(yè)的負責人員、HSE人員以及與作業(yè)有關的人員一起進行工作危險性分析（JHA）。b. 所有參與作業(yè)的人員均可參與工作危險性分析。開始工作之前，所有的工人都應熟悉JHA的內(nèi)容。9． 工作危險性分析（JHA）的審批a. 施工單位該項工作的負責人或施工方案編制人負責編制工作危險性分析報告；b. 施工單位的施工負責人審查、修訂工作危險性分析報告，HSE負責人審核工作危險性分析報告；c. EPC承包商HSE負責人審批工作危險性分析報告；d. 監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師或HSE負責人審批工作危險性分析報告；e. 審批后的工作危險性分析報告應交項目部HSE監(jiān)督備案；f. 未獲審批的工作危險性分析報告、未向參加該項作業(yè)的全體人員進行交底，不得進行現(xiàn)場施工作業(yè)。9． 實施措施 危害的設備材料，供應商要對所提供的貨物進行危害識別及環(huán)境因素的識別和評價，并對其產(chǎn)品的職業(yè)安全風險予以明確標識。 供應商承運的貨物應提交其包裝、運輸方案以供項目部相關部門審核，其中運輸方案要有詳細的HSE 控制措施。 ，實行質(zhì)量跟蹤，并根據(jù)現(xiàn)場反饋的質(zhì)量問題考核供應商，對因所供貨物原因引發(fā)HSE 事故的供應商，項目HSE管理部將進行徹底的事故調(diào)查，并將調(diào)查報告提交業(yè)主，按工程部的相應規(guī)定進行處理（包括合同索賠）。10 HSE管理保證措施10．1 HSE培訓執(zhí)行《HSE教育管理規(guī)定》(ACH/MMACPEHSE0020)，所有人員進入施工現(xiàn)場前，必須接受XX集團公司102化肥廠的一級HSE培訓和苯乙烯車間的二級HSE培訓、XX集團有限公司蒸汽過熱爐項目部組織三級HSE培訓。確保進入施工現(xiàn)場的所有人員能夠了解并自覺地遵守XX集團公司工程部和XX集團有限公司蒸汽過熱爐項目部的HSE管理規(guī)定。XX集團有限公司蒸汽過熱爐項目部的HSE培訓主要介紹項目《HSE管理計劃書》和項目應急管理的要求。所有施工人員必須自覺接受/支持業(yè)主和XX集團有限公司蒸汽過熱爐項目部組織的各種HSE培訓。10． HSE培訓的分類；、觀念的培訓；；、吊裝作業(yè)、密閉空間作業(yè)等專項作業(yè)培訓； ；、衛(wèi)生防疫知識培訓、環(huán)境保護知識培訓；、違紀人員的專題培訓等。10． HSE培訓的內(nèi)容本項目的各種HSE培訓將包括但不限于以下內(nèi)容——；、現(xiàn)場HSE管理的基本要求、應執(zhí)行的HSE管理文件和規(guī)定； 、應知應會和安全操作規(guī)程；，職業(yè)病防護知識；、腳手架搭設、密閉空間作業(yè)等特殊作業(yè)前的專題培訓；；（應急預案）與急救；——消防用品的應知、應會；。隨工程進展情況，XX集團有限公司蒸汽過熱爐項目部HSE管理組將不定期的對參與本項目的所有人員進行不同形式的HSE教育、培訓。10． 入場培訓，必須接受業(yè)主方的HSE入場教育，詳細了解有關HSE 的規(guī)章制度和安全要求。，辦理“入廠許可證”后方可進入施工現(xiàn)場?！猯 身份證原件及復印件；l 特殊工種的《特殊工種操作證》；l 一寸彩色正面免冠照片三張；l 人身意外傷害保險和工傷保險證明；l 外來人員的暫住證（居住證）等。10． 入場培訓流程所有進入蒸汽過熱爐項目的人員，入場培訓流程執(zhí)行工程部規(guī)定的培訓取證流程。經(jīng)考試合格后，領取“臨時入場證”。10．2 個人防護用品（PPE）執(zhí)行CPE的《個人防護用品的選擇和使用安全規(guī)定》。XX集團有限公司蒸汽過熱爐項目部為自己的全體員工購買/免費提供所有必須和適當?shù)膫€人防護用品，并為員工提供正確使用防護用品的有關培訓。10．3 工作許可證管理嚴格按照CPE《作業(yè)許可管理規(guī)定》的要求實施關鍵作業(yè)，確保作業(yè)人員的健康和安全。發(fā)入場證合 格提出申請(附相關資料)提交吉化集團公司工程部（HSE）考試不合格同意審 查不同意組織培訓合格10． 工作許可證管理范圍在本項目的施工階段,我們將嚴格執(zhí)行“作業(yè)許可證”制度。實行“作業(yè)許可證”制度的作業(yè)將包括但不僅限于以下作業(yè)——l 進入容器、設備或任何受限空間作業(yè)l 受送電作業(yè)/臨時用電作業(yè)l 放射探傷作業(yè)l 30米以上的高空作業(yè)l 吊籃作業(yè)l 使用二臺吊機起吊50T以上的設備/多車抬吊作業(yè)l 鋼格柵安裝l 壓力測試作業(yè)l 夜間作業(yè)等10． 工作許可證管理要求、執(zhí)行“作業(yè)許可證”中的HSE措施和要求。，施工單位要在受許可限制的作業(yè)進行前24小時辦理作業(yè)證，以便于信息的提前溝通和施工協(xié)調(diào)。、相關項目責任人等，在簽字前必須親自到現(xiàn)場進行確認，對自己的簽字負責。，必須重新履行審批程序。10． 作業(yè)許可證審批流程現(xiàn)場驗證施工人員落實作業(yè)條件提出申請(附相關資料)提交CPE 項目部 HSE管理組審查不同意不同意同意審查驗證施工同意提交監(jiān)理公司HSE部門工程部（HSE）不同意10．4 腳手架管理執(zhí)行《腳手架管理規(guī)定》，所有類型的腳手架都必須由合格的架子工安裝/拆除和檢查，并且符合國家標準，確保在腳手架上作業(yè)人員的安全。10． 腳手架管理的基本要求a. 所有涉及腳手架的作業(yè)，必須有專職的架子工操作；架子工必須經(jīng)過專業(yè)培訓，持《特種作業(yè)操作證》上崗。b. 高度超過24米、大型/特型及作為承力結構的腳手架，搭設和拆除必須經(jīng)有資質(zhì)的工程師編寫施工方案，進行腳手架受力分析計算并獲得批準以后方可實施。c. 操作用腳手架安裝后的承載能力不得小于270kg/m2，嚴禁超負荷使用腳手架。d. 腳手架管理實行“掛牌”制度，掛牌者是專職的腳手架（HSE）管理人員。驗收合格后的腳手架掛綠牌，搭設或拆除中的腳手架設置紅色標牌，禁止使用。e. 施工單位的腳手架（HSE）管理人員日常要加強巡檢，且每周要對本單位的腳手架進行一次檢查，并形成檢查記錄；在暴雨、大風、大雪過后要對腳手架進行專門的檢查。f. 本項目要求施工承包商使用扣件式、碗扣式、組合式（門式）或更先進的新型腳手架。g. 搭設、拆除腳手架區(qū)域應設圍欄或警戒標志，設專人看管，禁止他人入內(nèi)。h. 高度超過周圍建筑/構筑物的腳手架，要按規(guī)范標準設置避雷針、接地裝置等。i. 腳手架材料的選用、桿件的搭設間距、作業(yè)面腳手板的鋪設、欄桿和踢腳板的設置等應符合腳手架檢查驗收標準的規(guī)范要求。j. 施工單位要建立腳手架管理措施，嚴禁在使用過程中未經(jīng)授權隨意拆除、切割腳手架。k. 六級以上大風及大雨、大霧、大雪等惡劣天氣不得進行腳手架搭設作業(yè)。，各層間應設可靠的防護棚（層），防止墜物傷人。10．5 特種作業(yè)管理執(zhí)行《特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，要確保特種工種100%持有效證件上崗并在作業(yè)過程中嚴格管理。10． 特種作業(yè)的范圍及人員要求，系指具有安全危害風險，容易發(fā)生人員傷亡事故的以下作業(yè)：l 電工作業(yè)；l 爆破作業(yè)；l 金屬焊接、切割作業(yè)；l 起重作業(yè)及起重機械操作；l 企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；l 登高架設作業(yè)等。，系指在施工現(xiàn)場直接從事特種作業(yè)的以下工種人員。主要包括：l 電工；l 電（氣）焊工；l 起重工；l 起重指揮；l 起重機械操作工；l 架子工；l 廠內(nèi)機動車輛駕駛員等。：l 年齡滿18周歲；l 身體健康，無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；l 具有初中以上文化程度，具備相應工種的安全技術知識，參加國家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格；l 符合相應工種作業(yè)需要的其他規(guī)定條件。10． 特種作業(yè)人員的管理要求