【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （環(huán)境因素）識(shí)別與評(píng)價(jià)危害識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)將貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，各個(gè)階段需要開展不同的風(fēng)險(xiǎn)管理。9．1 方法說明（MS）是指對(duì)一項(xiàng)工作（作業(yè)）的施工方法的陳述，至少包括以下各項(xiàng)——l 工作內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述l 工作地點(diǎn)、工作區(qū)域l 施工方案l 施工方法l 施工工序l 技術(shù)措施l 進(jìn)度計(jì)劃l 資源（人力、材料、設(shè)備機(jī)具、能源）配置l HSE技術(shù)措施9．2 工作危險(xiǎn)性分析（JHA）9． JHA的定義JHA是指在施工作業(yè)前對(duì)將要實(shí)施的作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別，并制定落實(shí)相應(yīng)的控制措施，以減小、消除和控制執(zhí)行工作期間的風(fēng)險(xiǎn)。包括——a. 施工作業(yè)的每一步工序；b. 每項(xiàng)工作的具體危險(xiǎn)；c. 每項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)程度；d. 消除和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施；e. 所有人員應(yīng)遵循的規(guī)定，包括在執(zhí)行工作期間需要采取的預(yù)防措施。9． 需要進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析（JHA）的作業(yè) a. 在本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)需要實(shí)施的新的施工作業(yè)；b. 某項(xiàng)施工作業(yè)沒有現(xiàn)成的安全操作規(guī)程或現(xiàn)有的安全操作規(guī)程不能有效的控制風(fēng)險(xiǎn)；c. 存在重大隱患、工序復(fù)雜、工作環(huán)境危險(xiǎn)或需要多人之間高度配合的施工作業(yè)；d. 非常規(guī)作業(yè)應(yīng)進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析——如多臺(tái)吊車吊裝作業(yè)、大件吊裝、吊籃作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等等。e. 對(duì)于重復(fù)的作業(yè)，必須用現(xiàn)有的工作危險(xiǎn)性分析進(jìn)行審查，且確保作業(yè)條件應(yīng)和上一次作業(yè)相同。9． 工作危險(xiǎn)分析的基本內(nèi)容a. 描述將要做的工作；b. 列出所需的工具、設(shè)備和材料c. 按序列出主要任務(wù)或步驟d. 識(shí)別每項(xiàng)任務(wù)或步驟所伴隨的危險(xiǎn)e. 詳細(xì)說明消除或減小危險(xiǎn)的控制方法f. 確定控制措施是否已將危險(xiǎn)降低到可接受的程度g. 重新確認(rèn)每項(xiàng)工作/任務(wù)是否符合邏輯順序9． JHA編制a. 應(yīng)由施工方案編制人員、實(shí)施作業(yè)的負(fù)責(zé)人員、HSE人員以及與作業(yè)有關(guān)的人員一起進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析（JHA）。b. 所有參與作業(yè)的人員均可參與工作危險(xiǎn)性分析。開始工作之前，所有的工人都應(yīng)熟悉JHA的內(nèi)容。9． 工作危險(xiǎn)性分析（JHA）的審批a. 施工單位該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人或施工方案編制人負(fù)責(zé)編制工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告；b. 施工單位的施工負(fù)責(zé)人審查、修訂工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告，HSE負(fù)責(zé)人審核工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告；c. EPC承包商HSE負(fù)責(zé)人審批工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告；d. 監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師或HSE負(fù)責(zé)人審批工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告；e. 審批后的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告應(yīng)交項(xiàng)目部HSE監(jiān)督備案；f. 未獲審批的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告、未向參加該項(xiàng)作業(yè)的全體人員進(jìn)行交底，不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。9． 實(shí)施措施 危害的設(shè)備材料，供應(yīng)商要對(duì)所提供的貨物進(jìn)行危害識(shí)別及環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，并對(duì)其產(chǎn)品的職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)予以明確標(biāo)識(shí)。 供應(yīng)商承運(yùn)的貨物應(yīng)提交其包裝、運(yùn)輸方案以供項(xiàng)目部相關(guān)部門審核，其中運(yùn)輸方案要有詳細(xì)的HSE 控制措施。 ，實(shí)行質(zhì)量跟蹤，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋的質(zhì)量問題考核供應(yīng)商，對(duì)因所供貨物原因引發(fā)HSE 事故的供應(yīng)商，項(xiàng)目HSE管理部將進(jìn)行徹底的事故調(diào)查，并將調(diào)查報(bào)告提交業(yè)主，按工程部的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理（包括合同索賠）。10 HSE管理保證措施10．1 HSE培訓(xùn)執(zhí)行《HSE教育管理規(guī)定》(ACH/MMACPEHSE0020)，所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須接受XX集團(tuán)公司102化肥廠的一級(jí)HSE培訓(xùn)和苯乙烯車間的二級(jí)HSE培訓(xùn)、XX集團(tuán)有限公司蒸汽過熱爐項(xiàng)目部組織三級(jí)HSE培訓(xùn)。確保進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員能夠了解并自覺地遵守XX集團(tuán)公司工程部和XX集團(tuán)有限公司蒸汽過熱爐項(xiàng)目部的HSE管理規(guī)定。XX集團(tuán)有限公司蒸汽過熱爐項(xiàng)目部的HSE培訓(xùn)主要介紹項(xiàng)目《HSE管理計(jì)劃書》和項(xiàng)目應(yīng)急管理的要求。所有施工人員必須自覺接受/支持業(yè)主和XX集團(tuán)有限公司蒸汽過熱爐項(xiàng)目部組織的各種HSE培訓(xùn)。10． HSE培訓(xùn)的分類；、觀念的培訓(xùn)；；、吊裝作業(yè)、密閉空間作業(yè)等專項(xiàng)作業(yè)培訓(xùn)； ；、衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)；、違紀(jì)人員的專題培訓(xùn)等。10． HSE培訓(xùn)的內(nèi)容本項(xiàng)目的各種HSE培訓(xùn)將包括但不限于以下內(nèi)容——；、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的基本要求、應(yīng)執(zhí)行的HSE管理文件和規(guī)定； 、應(yīng)知應(yīng)會(huì)和安全操作規(guī)程；，職業(yè)病防護(hù)知識(shí)；、腳手架搭設(shè)、密閉空間作業(yè)等特殊作業(yè)前的專題培訓(xùn)；；（應(yīng)急預(yù)案）與急救；——消防用品的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)；。隨工程進(jìn)展情況，XX集團(tuán)有限公司蒸汽過熱爐項(xiàng)目部HSE管理組將不定期的對(duì)參與本項(xiàng)目的所有人員進(jìn)行不同形式的HSE教育、培訓(xùn)。10． 入場(chǎng)培訓(xùn)，必須接受業(yè)主方的HSE入場(chǎng)教育，詳細(xì)了解有關(guān)HSE 的規(guī)章制度和安全要求。，辦理“入廠許可證”后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。——l 身份證原件及復(fù)印件；l 特殊工種的《特殊工種操作證》；l 一寸彩色正面免冠照片三張；l 人身意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)證明；l 外來人員的暫住證（居住證）等。10． 入場(chǎng)培訓(xùn)流程所有進(jìn)入蒸汽過熱爐項(xiàng)目的人員，入場(chǎng)培訓(xùn)流程執(zhí)行工程部規(guī)定的培訓(xùn)取證流程。經(jīng)考試合格后，領(lǐng)取“臨時(shí)入場(chǎng)證”。10．2 個(gè)人防護(hù)用品（PPE）執(zhí)行CPE的《個(gè)人防護(hù)用品的選擇和使用安全規(guī)定》。XX集團(tuán)有限公司蒸汽過熱爐項(xiàng)目部為自己的全體員工購買/免費(fèi)提供所有必須和適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品，并為員工提供正確使用防護(hù)用品的有關(guān)培訓(xùn)。10．3 工作許可證管理嚴(yán)格按照CPE《作業(yè)許可管理規(guī)定》的要求實(shí)施關(guān)鍵作業(yè)，確保作業(yè)人員的健康和安全。發(fā)入場(chǎng)證合 格提出申請(qǐng)(附相關(guān)資料)提交吉化集團(tuán)公司工程部（HSE）考試不合格同意審 查不同意組織培訓(xùn)合格10． 工作許可證管理范圍在本項(xiàng)目的施工階段,我們將嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)許可證”制度。實(shí)行“作業(yè)許可證”制度的作業(yè)將包括但不僅限于以下作業(yè)——l 進(jìn)入容器、設(shè)備或任何受限空間作業(yè)l 受送電作業(yè)/臨時(shí)用電作業(yè)l 放射探傷作業(yè)l 30米以上的高空作業(yè)l 吊籃作業(yè)l 使用二臺(tái)吊機(jī)起吊50T以上的設(shè)備/多車抬吊作業(yè)l 鋼格柵安裝l 壓力測(cè)試作業(yè)l 夜間作業(yè)等10． 工作許可證管理要求、執(zhí)行“作業(yè)許可證”中的HSE措施和要求。，施工單位要在受許可限制的作業(yè)進(jìn)行前24小時(shí)辦理作業(yè)證，以便于信息的提前溝通和施工協(xié)調(diào)。、相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任人等，在簽字前必須親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)自己的簽字負(fù)責(zé)。，必須重新履行審批程序。10． 作業(yè)許可證審批流程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證施工人員落實(shí)作業(yè)條件提出申請(qǐng)(附相關(guān)資料)提交CPE 項(xiàng)目部 HSE管理組審查不同意不同意同意審查驗(yàn)證施工同意提交監(jiān)理公司HSE部門工程部（HSE）不同意10．4 腳手架管理執(zhí)行《腳手架管理規(guī)定》，所有類型的腳手架都必須由合格的架子工安裝/拆除和檢查，并且符合國家標(biāo)準(zhǔn)，確保在腳手架上作業(yè)人員的安全。10． 腳手架管理的基本要求a. 所有涉及腳手架的作業(yè)，必須有專職的架子工操作；架子工必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持《特種作業(yè)操作證》上崗。b. 高度超過24米、大型/特型及作為承力結(jié)構(gòu)的腳手架，搭設(shè)和拆除必須經(jīng)有資質(zhì)的工程師編寫施工方案，進(jìn)行腳手架受力分析計(jì)算并獲得批準(zhǔn)以后方可實(shí)施。c. 操作用腳手架安裝后的承載能力不得小于270kg/m2，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用腳手架。d. 腳手架管理實(shí)行“掛牌”制度，掛牌者是專職的腳手架（HSE）管理人員。驗(yàn)收合格后的腳手架掛綠牌，搭設(shè)或拆除中的腳手架設(shè)置紅色標(biāo)牌，禁止使用。e. 施工單位的腳手架（HSE）管理人員日常要加強(qiáng)巡檢，且每周要對(duì)本單位的腳手架進(jìn)行一次檢查，并形成檢查記錄；在暴雨、大風(fēng)、大雪過后要對(duì)腳手架進(jìn)行專門的檢查。f. 本項(xiàng)目要求施工承包商使用扣件式、碗扣式、組合式（門式）或更先進(jìn)的新型腳手架。g. 搭設(shè)、拆除腳手架區(qū)域應(yīng)設(shè)圍欄或警戒標(biāo)志，設(shè)專人看管，禁止他人入內(nèi)。h. 高度超過周圍建筑/構(gòu)筑物的腳手架，要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置避雷針、接地裝置等。i. 腳手架材料的選用、桿件的搭設(shè)間距、作業(yè)面腳手板的鋪設(shè)、欄桿和踢腳板的設(shè)置等應(yīng)符合腳手架檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求。j. 施工單位要建立腳手架管理措施，嚴(yán)禁在使用過程中未經(jīng)授權(quán)隨意拆除、切割腳手架。k. 六級(jí)以上大風(fēng)及大雨、大霧、大雪等惡劣天氣不得進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)。，各層間應(yīng)設(shè)可靠的防護(hù)棚（層），防止墜物傷人。10．5 特種作業(yè)管理執(zhí)行《特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，要確保特種工種100%持有效證件上崗并在作業(yè)過程中嚴(yán)格管理。10． 特種作業(yè)的范圍及人員要求，系指具有安全危害風(fēng)險(xiǎn)，容易發(fā)生人員傷亡事故的以下作業(yè)：l 電工作業(yè)；l 爆破作業(yè)；l 金屬焊接、切割作業(yè)；l 起重作業(yè)及起重機(jī)械操作；l 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；l 登高架設(shè)作業(yè)等。，系指在施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事特種作業(yè)的以下工種人員。主要包括：l 電工；l 電（氣）焊工；l 起重工；l 起重指揮；l 起重機(jī)械操作工；l 架子工；l 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等。：l 年齡滿18周歲；l 身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；l 具有初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；l 符合相應(yīng)工種作業(yè)需要的其他規(guī)定條件。10． 特種作業(yè)人員的管理要求