【文章內(nèi)容簡介】 ①一是堅決實行開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位的方針。鼓勵開發(fā)和應用節(jié)能降耗的新技術(shù)，對高能耗、高物耗設(shè)備和產(chǎn)品實行強制淘汰制度，走可持續(xù)發(fā)展的道路。②建設(shè)節(jié)約型社會，大力節(jié)約能源；大力節(jié)約用水；大力節(jié)約原材料；大力節(jié)約和集約利用土地；大力推進資源綜合利用；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。③認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，堅持以提高能源利用效率為核心，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)范，努力做到合理能源和節(jié)約能源，最大限度的進行綜合利用。④積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門的已公布的淘汰落后生產(chǎn)工藝。 （2）節(jié)能方案的技術(shù)要求項目的建設(shè)方案（包括工藝、設(shè)備、公用輔助設(shè)施）應按照上述法規(guī)的要求，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標準和規(guī)范合理設(shè)計。節(jié)能方案應符合相關(guān)建設(shè)標準、技術(shù)標準和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的技術(shù)要求。單位建筑面積能耗指標、工藝和設(shè)備的合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進水平作為設(shè)計依據(jù)。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析（1）節(jié)能措施綜述依據(jù)國家對于節(jié)能的方針要求，結(jié)合本項目的規(guī)模與特性，在本項目節(jié)能方案設(shè)計時所采取的主要節(jié)能措施有：①工藝流程應采取節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，不得選用已公布淘汰的機電產(chǎn)品，以及產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品序列和規(guī)模容量。②電器設(shè)備采用節(jié)能型,變頻技術(shù) 。③對工藝裝置、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)分別采取有效的保溫措施。④盡可能避免生產(chǎn)工藝中能量的不合理轉(zhuǎn)換。（2）具體措施①工藝節(jié)能工藝設(shè)計的節(jié)能原則是：在滿足工藝條件、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，選用節(jié)能效率高的設(shè)備、縮短工藝流程，采用新工藝、新技術(shù)，達到節(jié)約目的。在設(shè)計中，生產(chǎn)線采用國際上最先進的流水生產(chǎn)線設(shè)備。新工藝、新技術(shù)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和成品率，節(jié)能效果好。廠區(qū)總平面布置和車間生產(chǎn)線工藝布置時，盡量做到緊湊合理，物流通暢，運輸路線便捷，避免往返運輸。②節(jié)水本項目在建設(shè)和運營中，嚴格按照《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》以及陜西省政府2004年4月頒布實施的《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省行業(yè)用水定額的通知》的精神，采取有效的節(jié)水措施、循環(huán)利用生產(chǎn)廢水；設(shè)水計量表，實行成本核算；制定嚴格的節(jié)水管理制度；在日常管理和工作崗位中實行經(jīng)濟目標責任制，在生活上養(yǎng)成良好的節(jié)水用水習慣，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水資源的損耗。③節(jié)電(1)采用建設(shè)部推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料，選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設(shè)施等。(2)合理配置并高效利用設(shè)施、設(shè)備，用電設(shè)備在設(shè)計選擇上要注意設(shè)備之間動力匹配。 （3）變壓器選用S11型節(jié)能變壓器，負荷率在80%左右，處于經(jīng)濟運行狀態(tài)。變電所布置在用電大戶邊，減少路耗。（4）低壓電器柜在低配室內(nèi)和低配電柜并列安裝。（5）生產(chǎn)工藝設(shè)備和各種輔助設(shè)施所配備的電機均為新型的Y系列或變頻調(diào)速電機。（6）照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，廠區(qū)道路照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明用電。暖通、動力（1）空調(diào)、制冷等系統(tǒng)的管道、風道，均采用保溫效果好、施工方便的保溫材料保溫，以減少損失；（2）在滿足衛(wèi)生要求的同時，盡量利用回風能量；（3）風機、水泵均選用國內(nèi)先進的節(jié)能產(chǎn)品；（4）采用先進的回風過濾設(shè)備，降低能耗。節(jié)能管理 節(jié)約能源是企業(yè)管理的一項長期任務。本項目的節(jié)能管理將歸入公司現(xiàn)有管理機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。在制訂工作規(guī)劃，進行年度財務預算時確保節(jié)能方面的資金能得到安排和落實；制定和完善相關(guān)的規(guī)章制度，定期檢查與考核；建立和完善科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，實行嚴格的問責制；進行能源計量，加強能耗定額管理，最終實現(xiàn)合理節(jié)約用能；采用先進節(jié)能的生產(chǎn)線工藝，認真落實節(jié)能目標責任制，加強產(chǎn)品的單耗管理；在設(shè)計、施工、驗收和審查的各環(huán)節(jié)都應執(zhí)行節(jié)能規(guī)范和標準；建立節(jié)能培訓制度，未經(jīng)節(jié)能培訓的人員，不得在重要耗能設(shè)備崗位工作；建立節(jié)能獎勵制度，結(jié)合本項目單位的實際情況，定期對節(jié)能工作中做出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；教育職工牢固樹立建設(shè)節(jié)約型社會的理念，從一點一滴小事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約的良好習慣。（五）環(huán)境保護 項目所在地環(huán)境狀況 本項目位于某市漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū) ，環(huán)境良好，無工業(yè)污染，廠址周圍的大氣經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級要求環(huán)境保護、設(shè)計原則本項目環(huán)境保護工作以貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法令、法規(guī)為主導思想，其主要設(shè)計原則為：（1）貫徹執(zhí)行建設(shè)項目的防治污染及其它公害設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。（2）環(huán)境保護工程設(shè)計應體現(xiàn)技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性，凈化處理效率高，處理后的污染物排放須符合有關(guān)的國家或地方頒布的標準、規(guī)范和規(guī)定。（3）堅持經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，工藝設(shè)計中積極采用無毒無害、低毒低害的原輔材料，采用節(jié)能、低噪音設(shè)備，采用無污染、少污染的新技術(shù)，把生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物減少到最低限度。（4）盡可能因地制宜，采用綜合利用與回收技術(shù)，在污染治理及綜合回收過程中，盡量避免產(chǎn)生 總量控制指標（1）依據(jù)國家《大氣污染物綜合排放標準》規(guī)定：無組織排放顆粒物（TSP）監(jiān)控濃度限值≤。（2）依據(jù)國家《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》控制廠界噪聲晝間≤60db(A)。（3）生產(chǎn)固體廢棄物及時運往垃圾處理場處置。項目建設(shè)期主要污染源及其防治（1）環(huán)境空氣污染及控制施工期的大氣污染源主要為施工區(qū)裸露的地表在大風氣象條件下易形成風蝕揚塵。另外還有施工隊伍臨時生活爐灶排放的煙氣，建筑材料運輸、卸載及車輛行駛產(chǎn)生的揚塵和混凝土攪拌產(chǎn)生的水泥粉塵等。但影響程度和范圍有限，而且是短期的局部影響。為減輕揚塵對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的不得影響，在初期“三通一平”后，即應根據(jù)設(shè)計方案對規(guī)劃中的公共綠地進行合理綠化，以減少表土的裸露。同時建議采取以下控制措施：①施工現(xiàn)場臨時生活爐灶應使用液化石油氣作為燃料；②對于進場道路要適時灑水抑塵，以防道路揚塵對環(huán)境的污染；③裝卸物料時應盡量降低高度以減少沖擊揚塵污染，對散裝物料設(shè)置簡易材料棚，以免露天堆放造成的風蝕揚塵。（2）水污染問題及對策分析施工期水污染源主要為施工區(qū)的沖洗廢水和施工隊伍的生活污水等。沖洗廢水的排放特點是間歇式排放，廢水量不穩(wěn)定。施工期生活污水的水量相當少，對周圍水環(huán)境影響甚微。對于施工中的沖冼廢水，建議在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時廢水沉淀池，收集施工中所排放的各類廢水，廢水經(jīng)沉淀后，仍可作為施工用水的一部分重復使用，這樣既節(jié)約了水資源，又減輕了對地表水環(huán)境的污染。（3）噪聲污染分析施工期的噪聲主要表現(xiàn)為建筑施工噪聲、運輸機械在運輸過程中和設(shè)備在安裝過程中所產(chǎn)生的噪聲。這些噪聲將會對廠界四周區(qū)域產(chǎn)生一定的影響。由前述主要環(huán)境保護目標可知，廠界四周無其他環(huán)境敏感點。所以在施工過程中，只要嚴格規(guī)范工期各項管理制度，嚴格執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》(GBl2523—90)要求，可把對環(huán)境的影響控制在最低限度。另外，由于施工期的環(huán)境影響是局部的、暫時的，所以整個施工期的噪聲對周圍環(huán)境的影響是較為有限的。（4）固體廢棄物施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要來源于進場前清場廢物、基坑開挖棄土、建筑廢料及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，應及時清理外運。營運期環(huán)境影響分析及措施（1） 廢水的產(chǎn)生與處理措施一般的印刷企業(yè)中，拼版的覆片及曬片，沖版的顯影，印刷時水槽液，工作人員洗墨輥或洗手或擦洗機器，均會有廢水排放的問題產(chǎn)生，一些廢水應進行回收及時進行處理。但是這些廢水的排放量不大，可進行沉淀處理達標后再進行排污。 目前生活污水，采取場內(nèi)修建統(tǒng)一排水管網(wǎng)，做到雨污分流，清污分流，減少污水排放量和處理量，對生活污水采用生化處理，以化糞池+沉淀+小型地埋式生化處理設(shè)備，此處理后的污染物濃度完全可以實現(xiàn)達標排放。達標后部分水可以用于場地灑水或綠化，部分排入鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)一的下水道。（2）大氣環(huán)境影響分析該項目在生產(chǎn)過程中使用的復印油墨。每天使用的油墨加溶劑合計50kg，其中除少量固形物外，大部分組為乙脂80％，甲苯15％，乙丙醇15％。這些物質(zhì)在印制的過程中，揮發(fā)到車間空氣中。在彩印車間內(nèi)由于每班用量僅25 kg左右，數(shù)量不大，如采取增加車間對外抽風量，使污染源處于通風罩控制范圍內(nèi)。為了確保通風系統(tǒng)的高效率，通風系統(tǒng)設(shè)計的合理性十分重要。對于已安裝的通風系統(tǒng)，要經(jīng)常加以維護和保養(yǎng)，使其有效地發(fā)揮作用。抽風經(jīng)過專用設(shè)備用活性碳吸附等治理措施，彩印車間內(nèi)外的空氣是可以達標的。（3） 噪音環(huán)境影響分析該項目投入運營后噪音主要來源電機等設(shè)備，由于本項目的主要設(shè)備引進國外先進設(shè)備，噪音較小，完全達到國家規(guī)定標準。（4）固體廢棄物該項目投入營運后的固體廢棄物主要是廚余廢棄物、餐飲殘剩物、生活垃圾以及部分包裝剩余物，廚余廢棄物和生活垃圾統(tǒng)一收集，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送往城市垃圾處理場；餐飲余物可統(tǒng)一收集，外運作飼料加以綜合利用。因此，該項目營運期產(chǎn)生的固體廢棄物對環(huán)境影響較小。同時還包括印制過程中裁切所剩下的紙、舊鋅、裝盛油墨的空罐子、調(diào)專色時的紙(已染上大量油墨)等等都應進行分類管理，廢底片、廢P s版進行回收處理。 （5）粉塵類污染該項目投入營運后無粉塵類污染．環(huán)境影響初步分析本項目充分考慮了環(huán)境保護的因素，按照清潔生產(chǎn)的要求，原料路線、工藝技術(shù)選擇了污染少、運行可靠、穩(wěn)定的方案，結(jié)合科學、嚴格的管理，污染將盡可能地消滅在工藝生產(chǎn)過程中，從根本上減少污染物的排放，減輕對環(huán)境造成的影響。本項目采用了必要的環(huán)境保護措施治理污染，使項目實現(xiàn)達標排放，將污染控制在一個相對較低的程度，項目投產(chǎn)后不會使其所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化。綜上所述，該項目從選址到建成投入使用，各種污染物均能達標排放，COD總量能達到總量控制指標要求。對環(huán)境的影響基本較輕，因此從環(huán)保角度上講，該項目基本可行。（六）勞動安全與消防勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生為貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。把“安全第一、預防為主”貫穿于生產(chǎn)始終，及時消除生產(chǎn)中不安全因素，保護勞動者的合法權(quán)益，促進企業(yè)的健康發(fā)展。制定項目的勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生及防火防爆措施。（1）勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生危害因素與防范措施本項目由于電力、機械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、易燃易爆物品、污染等方面的危險性因素的客觀存在可能性較小，但考慮到生產(chǎn)的安全性，須針對不同危害和危險性因素的潛在的可能性，研究提出相應的安全衛(wèi)生措施，主要有：①選擇工藝技術(shù)方案時，應盡可能選用安全生產(chǎn)和無危害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。②對危險部位和危險作業(yè)提出安全防護措施方案。如在建筑物上設(shè)置避雷裝置，尤其是高大建筑物，以防雷擊；廠區(qū)內(nèi)按規(guī)定設(shè)置消防系統(tǒng)，車間設(shè)置換氣扇。③對危險場所，按勞動安全規(guī)范，提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設(shè)置安全間距。生產(chǎn)車間設(shè)置安全走廊孔洞處加設(shè)蓋板和圍欄，傳動裝置加防護設(shè)施。根據(jù)各工段的性質(zhì)狀況設(shè)置安全通道出口，配置事故照明應急及疏散指示標志，以利于安全疏散和處理緊急事故。④對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所，應提出防護和衛(wèi)生保健措施方案。如定期對相關(guān)人員進行健康體檢和療養(yǎng)等。⑤在生產(chǎn)過程中設(shè)置自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施。⑥對高溫、噪聲、振動等工作環(huán)境，采用保護性防護措施。按《工業(yè)企業(yè)噪聲控制規(guī)范》設(shè)計，對噪聲源、振動設(shè)備采取消聲、隔音、吸聲、減振措施。對本工程主要聲源等，在設(shè)計中將部分主要聲源設(shè)備隔離在單獨房間，墻面使用隔聲，吸聲材料，對振動大的設(shè)備采取減振處理措施，并定期對設(shè)備進行性能測試。⑦對可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)過程，盡量采用自動化作業(yè)，減少體力勞動，保護職工健康。⑧設(shè)備電器的安裝、維修均嚴格按照有關(guān)規(guī)定的程序進行，設(shè)置觸電保護裝置；為確保防高溫、防燙傷，對于高溫管、容器采用保溫材料包裹外表面，用醒目顏色標出高溫管道。部分高溫設(shè)備全封閉生產(chǎn)，