【文章內(nèi)容簡介】 “百千萬工程”，在全國建成具有鄉(xiāng)村旅游示范意義的 100 個縣、1000 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000 個村，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。爭取每年新增鄉(xiāng)村旅游就業(yè) 30 萬人以上，間接就業(yè) 150 萬人；每年旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長 5。國家旅游局、農(nóng)業(yè)部已成立“全國鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司，具體工作由國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司、農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司承擔(dān)。從 2007 年 5 月以來，農(nóng)業(yè)部與國家旅游局聯(lián)合開展了 3 次休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研；起草了報國務(wù)院的《關(guān)于全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的報告》；在認(rèn)真總結(jié)各地推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，起草了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見（代擬 》 》稿）；制定了《鄉(xiāng)村旅游縣、鄉(xiāng)、村標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）。 經(jīng)調(diào)查，全國還沒有一家以展示齊文化中的《齊民要術(shù)》為主線，深度挖掘中華民族歷史農(nóng)業(yè)文化，突出展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化成果，集體驗博大精深的農(nóng)業(yè)文化、旅游、體閑、娛樂、科研、生產(chǎn)與一體的技術(shù)水平含量高的農(nóng)業(yè)文化生態(tài)旅游觀光目。因此，XXXX 特種養(yǎng)殖有限公司通過市場考察，科學(xué)分析，根據(jù)自身優(yōu)勢，提出在 XX 市博山區(qū)八陡鎮(zhèn)向陽村建設(shè)一個農(nóng)業(yè)文化生態(tài)旅游觀光項目。為了加快項目的實施，特編制本可行性研究報告。 二、項目建設(shè)的必要性 （一）本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃 符合胡錦濤總書記在黨的十七大報告中突出強調(diào)了的加強文化建設(shè)會議精神； 符合《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《XX 省國民經(jīng) ；濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 符合《20032010 年 XX 市建設(shè)文化大市規(guī)劃綱要》。 （二）休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化對促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)具有積極的作用 休閑農(nóng)業(yè)已成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中一個嶄新的亮點和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個新增長點，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、樹立農(nóng)村新風(fēng)尚和新農(nóng)村建設(shè)都有著十分重要的意義。本項目全面融入了農(nóng)業(yè)文化，可以使游客在觀光娛樂中起到教育啟迪作用。 休閑農(nóng)業(yè)通過農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，有效拓展了旅游業(yè)的內(nèi)涵與外延。它不僅可以增添人們的生活情趣、豐富農(nóng)業(yè)知識、學(xué)習(xí)交流農(nóng)業(yè)經(jīng)驗、體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動與農(nóng)家樂趣、享用農(nóng)業(yè)成果，而且還可以為本地區(qū)農(nóng)業(yè)注入大量高科技及農(nóng)業(yè)經(jīng)營的新觀念、新方法，賦予農(nóng)業(yè)以勃勃生機(jī)與活力，促進(jìn)區(qū)域的開放，密切城鄉(xiāng)關(guān)系，增進(jìn)相互理解，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨?，最終縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，更是加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。它的積極作用主要體現(xiàn)在以下幾方面： 有利于國家重農(nóng)思想方針政策的落實 “做好‘三農(nóng)’工作” 胡錦濤總書記指出： ，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局具有特殊重要意義。糧食安全的警鐘要始終長鳴。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊。解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重的要求要始終堅 。持”“糧食安全問題關(guān)系到防止明顯通脹目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾的切身利益。大意不得！疏忽不得！放松不得！” 有利于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、生產(chǎn)和消費流通緊密結(jié)合在一起的交叉產(chǎn)業(yè)，是第一產(chǎn)業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長點。通過對農(nóng)業(yè)資源的旅游開發(fā)，為旅游者提供了觀賞、品嘗、購買、習(xí)作、娛樂、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品直接轉(zhuǎn)化成消費商品，獲得高額經(jīng)濟(jì)收入，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值。通過發(fā)展高附加值的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，由溫飽邁向小康乃至富裕而又不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一種有效途徑。 有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，使之趨向于合理化、多樣化 堅持以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)原有自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為基礎(chǔ)，根據(jù)旅游業(yè)的要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，形成自己的特色和規(guī)模，合理調(diào)整種植業(yè)之間以及種、養(yǎng)、加之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利用我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過實施生態(tài)工程，制定合理的、切實可行的科學(xué)規(guī)劃，以提高資源的利用率，給社會帶來更多的財富。 有利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè) 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切關(guān)系。一般來說，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游每創(chuàng)造一個直接就業(yè)，就可能產(chǎn)生更多的間接就業(yè)機(jī)會，從某種角度來講，會促進(jìn)農(nóng)村富余勞動. 力向這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，由于農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展需要諸如水、電、道路等配套設(shè)施工程，這些投資建設(shè)逐漸規(guī)?；⒁?guī)范化、合理化，有利于促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化方向轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，從而帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 有利于消除城鄉(xiāng)差別，提高勞動者素質(zhì) 由于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，且投入不多，故就業(yè)成本低，因此有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，但其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理提出了更高的要求，它不僅需要懂農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)人員，同時還需要高層次、復(fù)合型的管理人才。通過這些高素質(zhì)人才的傳播帶動作用以及與都市旅游者之間的交流和學(xué)習(xí)，可以造就一代高素質(zhì)的農(nóng)民，同時通過其示范和推動作用可以帶動整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差別。 有利于推動經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為媒介，招來八方賓朋，不僅為本地區(qū)帶來大量服務(wù)收入，而且會帶來經(jīng)濟(jì)科技信息的交流與合作機(jī)會，有利于引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，同時也有助于培育和開拓市場，提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的知名度，增加銷售渠道。另外客流量增大，游客消費增長，不僅可以帶動餐飲、旅館、交通運輸業(yè)，而且可以帶動旅游紀(jì)念品加工業(yè)、工藝品制造和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可為農(nóng)業(yè)注入資金、技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，從而使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)量的增長和質(zhì)的飛躍。 有利提高農(nóng)民文明素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè) 旅游業(yè)的運作形式是經(jīng)濟(jì)活動，得到的享受卻是精神的和文化的體驗。旅游能起到寓教于樂、潤物無聲的教育功能。通過開展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，破除陋習(xí)，改善環(huán)境，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，從而加快農(nóng)村精神文明建設(shè)步伐。 （三）本項目的建設(shè)是農(nóng)業(yè)文化、科技、環(huán)保、生態(tài)建設(shè)的需要 本項目建設(shè)包含農(nóng)業(yè)文化、觀光、科技、示范等內(nèi)容，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)綜合要求。 新的世界性農(nóng)業(yè)科技革命正在興起。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，許多國家紛紛采取增加投入、改革體制和組織重大科技行動等措施，加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。尤其是生物技術(shù)不斷取得重大突破并迅速產(chǎn)業(yè)化，信息技術(shù)和新材料等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛。 我國新階段的農(nóng)業(yè)對科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生了更大需求。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入必須加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。要通過培育專用、優(yōu)質(zhì) 16 新品種發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量和效益；通過提高資源利用率降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；通過科技提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)水平和競爭力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。 實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，必然要在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)上取得重大突破，促使先進(jìn)適用技術(shù)及時充分地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，加速科學(xué)技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透，大幅度提高農(nóng)業(yè)科技整體水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平質(zhì)的飛躍。推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，是農(nóng)業(yè)科技工作者在新世紀(jì)的歷史使命，也是各級政府、社會各界及廣大農(nóng)民面臨的艱巨任務(wù)。 （四）本項目的建設(shè)是提高青少年農(nóng)業(yè)科普教育的需要 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，城市化水平的逐步提高，城區(qū)工薪階層的子女逐漸由以前的“半城市半農(nóng)村”生活狀態(tài)轉(zhuǎn)化為“純城市”生活狀態(tài)，孩子們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐觀念逐漸淡忘，“五谷雜糧”都分不清的孩子日漸增多，這對孩子們的成長成材極為不利。加強對青少年的農(nóng)業(yè)文化科技教育，是實施素質(zhì)教育的重要方面之一，是社會主義精神文明建設(shè)的一