【文章內容簡介】 0年，形成一批細分領域的龍頭企業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，年均增長20%以上，力爭將園區(qū)發(fā)展成為國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地。大健康產(chǎn)業(yè)。立足千山慢病精準管理與服務中心項目，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，推動先進醫(yī)療器械、養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造一個高科技、高效率、高精度的慢病健康管理服務云平臺，發(fā)展成為全國大健康產(chǎn)業(yè)領軍型企業(yè)，催生出千億級的“互聯(lián)網(wǎng)+精準醫(yī)療+精準健康管理”市場，積極培育千億級大健康產(chǎn)業(yè)，建設成為全國大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。住宅產(chǎn)業(yè)化。搶抓建筑工業(yè)化轉型機遇，依托遠大可建、三一快而居等企業(yè)，支持建設建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，積極推動住宅產(chǎn)業(yè)標準體系建設，加快形成產(chǎn)業(yè)化住宅設計、生產(chǎn)、運輸、施工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年，住宅產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值突破100億元，新培育12家具有顯著影響力的住宅產(chǎn)業(yè)化領軍企業(yè)。其他新興產(chǎn)業(yè)。依托工程機械、汽車及零部件、電子信息支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵和促進總部經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大一批具備國際競爭力的總部企業(yè)。依托發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新材料、大健康產(chǎn)業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進以3D打印、智能控制、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設備等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度。（四）配套發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。堅持市場主導、創(chuàng)新驅動，以優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈為方向，開發(fā)建設星沙商務中心區(qū)等載體，重點發(fā)展研發(fā)設計、第三方物流、融資租賃、信息技術服務、能源服務、節(jié)能環(huán)保服務、檢驗檢測認證、電子商務、商務咨詢、服務外包、售后服務、人力資源服務和品牌建設等，鼓勵企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。到2020年，生產(chǎn)性服務業(yè)成為園區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎，增加值預期突破450億元，年均增長30%以上。（五）促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托園區(qū)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，著力構建網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的工業(yè)融合發(fā)展體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，著力培育發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包、眾籌、眾創(chuàng)等商業(yè)模式，加快汽車電子、醫(yī)療電子、環(huán)保裝備電子等專用電子技術的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。實施智能制造工程，加快智能制造推廣平臺建設，重點在工程機械、汽車制造、新材料、電子信息等領域推廣智能制造。大力培育發(fā)展大規(guī)模個性化定制、遠程運營維護等新模式新業(yè)態(tài)。促進制造業(yè)與服務業(yè)深度融合，強化生產(chǎn)性服務業(yè)對先進制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、商務、運營、管理等全過程服務供給能力，引領產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升。引導總部企業(yè)及信息、技術、人才資源充分聚集，加快培育本土優(yōu)勢總部企業(yè)，打造富有國際特色的總部基地。深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，搭建軍民融合公共平臺，推進軍工成果、軍民技術轉化和產(chǎn)業(yè)化。二、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新引擎（一）強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。積極構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新機制。支持主機企業(yè)自主研發(fā)關鍵、核心零部件，著力引進和培育一批優(yōu)質配套企業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)提升制造業(yè)智能化、數(shù)字化和信息化水平。把技術創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)項目引進評估的重要指標，把技術要素參與分配作為高新技術企業(yè)產(chǎn)權制度改革的重要內容，增強企業(yè)技術創(chuàng)新的內在動力。用好創(chuàng)新、人才等政策，引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入。大力支持新產(chǎn)業(yè)、新技術、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持以企業(yè)為主導建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)加快研發(fā)機構建設，支持有條件的企業(yè)獨立或聯(lián)合高等院校、科研機構創(chuàng)建企業(yè)技術中心、博士后科研工作站或其他形式的研發(fā)機構。重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)特別是中小型科技企業(yè)在自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)。支持本土自主創(chuàng)新的科技產(chǎn)品和服務優(yōu)先納入政府采購目錄。（二）推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。支持長沙經(jīng)濟技術開發(fā)集團有限公司主導開發(fā)園區(qū)工業(yè)地產(chǎn)項目，鼓勵社會力量投資建設或運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型眾創(chuàng)空間。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培育服務，打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的高水平眾創(chuàng)空間。鼓勵本土企業(yè)投資內部員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵大中型企業(yè)通過生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺、共享資源、開放標準等方式，帶動上下游小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織對中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的支持。鼓勵成功企業(yè)家以天使投資、指導幫扶等方式支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、湖南股權交易所等市場掛牌、上市、融資，鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行債券、股權私募等多種方式籌集資金。構建普惠性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策體系，鼓勵科研人員、大學生和境外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)辦好一批有影響力的創(chuàng)客活動，打造敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)客文化。（三）加強知識產(chǎn)權運用和保護。加強企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理，促進專利、商標、版權等知識產(chǎn)權全面發(fā)展。依托專利驅動政策，支持園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立重點發(fā)明專利庫。支持園區(qū)企業(yè)、高等院校、科研院所建立知識產(chǎn)權轉化機制。繼續(xù)開展專利獎勵工作，著力引進一批知識產(chǎn)權優(yōu)勢項目。實施品牌國際化戰(zhàn)略，支持出口企業(yè)積極運用自主品牌開拓國際市場。引導企業(yè)提升知識產(chǎn)權保護能力，健全園區(qū)知識產(chǎn)權維權援助機制。培育和引進集專利申請、訴訟維權、信息服務等綜合業(yè)務為一體的知識產(chǎn)權服務機構入?yún)^(qū)定向服務。加快企業(yè)誠信體系建設，提高企業(yè)知識產(chǎn)權保護社會信用水平。（四）強化人才支撐體系。依托中央、省市人才計劃，實施招才引智行動計劃，重點引進和培養(yǎng)工業(yè)領域科技領軍人才、企業(yè)家人才、高素質專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍，著力發(fā)展一批博士后及院士科研工作站。堅持用好國際國內兩種人才資源，集聚高端人才和創(chuàng)新型人才，加快引進海內外高層次人才和各類專門人才。依托“星沙大講堂”等品牌，發(fā)揮企業(yè)育人用人主體作用。大力開展專業(yè)技術人才繼續(xù)教育，促進專業(yè)技術人才知識更新。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，與高職院校、技工院校共同做好人才培養(yǎng)、實訓基地建設等工作。積極搭建校企合作交流平臺，實現(xiàn)校企需求高效對接。完善專業(yè)技術人才評價體系，形成以能力、業(yè)績、貢獻為主要標準的人才評價導向。健全多元化、多功能、多層次的人才服務機制。三、強化基礎設施建設，提升園區(qū)綜合承載能力（一）拓展園區(qū)發(fā)展新空間。堅持“東進、西聯(lián)、南延、北拓”的思路，主動融入長沙市總體規(guī)劃，完善拓展園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，對接長沙縣“一城四軸”城鎮(zhèn)發(fā)展格局，創(chuàng)新“以區(qū)帶園”、“飛地建園”等模式，爭取在長沙縣域范圍內開辟新的空間載體，為園區(qū)未來發(fā)展提供足夠的發(fā)展空間。（二）強化基礎設施互聯(lián)共通。主動融入長株潭城市圈、長沙主城區(qū)，對接長沙地鐵、磁懸浮、城際輕軌等重大項目，加強東四線南延、盼盼路西延等主干道對接主城區(qū)，規(guī)劃園區(qū)主干道路及立交互通平臺。優(yōu)化東十線、東十一線、大元路、映霞路、藍田路、漓湘東路、龍峰大道等道路骨架網(wǎng)絡，實現(xiàn)與國家高速公路網(wǎng)互聯(lián)互通。優(yōu)化園區(qū)地下管線系統(tǒng)布局，集約利用地下空間資源。加快園區(qū)污水處理設施擴容提質，提高污水收集處理能力。鼓勵和引導社會資本參與園區(qū)道路、供水、供電、供氣、通信、地下管網(wǎng)、雨污分流、環(huán)衛(wèi)設施、停車場等設施建設運營，打造園區(qū)道路通暢、電力充足、信息通達、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的獨特優(yōu)勢。（三）突出園區(qū)環(huán)境品質。突出工業(yè)園區(qū)特色，按照“規(guī)劃優(yōu)、設計優(yōu)、標準優(yōu)、建設優(yōu)、管理優(yōu)”的總要求，推進園區(qū)城市功能和環(huán)境提標提檔行動。主動對接長沙環(huán)城綠帶生態(tài)圈，推進“三年造綠大行動”，實施一批“點線面區(qū)”提質改造項目。全面啟動園區(qū)景觀亮化提質改造工程。實施遠大路、映霞路、人民路、大元路、秋江路、東八線等主干道路網(wǎng)提質改造計劃。合理規(guī)劃建設園區(qū)公園、步行道等公共空間，建設一批具有園區(qū)特色的生態(tài)綠地。提升園區(qū)建設標準，強化提質項目管理。發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)、群眾在城市管理中的主體作用，強化基礎設施維護管理，不斷提高城市管理智能化水平。四、主動融入“一帶一路”大格局，打造內陸開放新高地（一）實施精準招商策略。嚴格規(guī)范優(yōu)惠政策，健全項目準入、評價和退出機制，強化項目投資強度、產(chǎn)出效益、稅收貢獻等實際開發(fā)投產(chǎn)效益監(jiān)管考核。圍繞主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。堅持招大引強戰(zhàn)略，緊盯世界500強、國內500強、央企及上市公司，努力實現(xiàn)招商數(shù)量大幅增加、招商質量換檔升級。加快培育發(fā)展中小微企業(yè)。依托園中園、飛地園區(qū)，開展聯(lián)合招商，共享要素資源，提升產(chǎn)業(yè)輻射能力。堅持招商招才并重，著力引進戰(zhàn)略投資者、領軍人才、研發(fā)中心、孵化基地等入?yún)^(qū)，實現(xiàn)引資引智雙增。支持本土企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。鼓勵公司化、專業(yè)化和市場化招商。（二）打造園區(qū)“走出去”升級版。健全以互惠共贏為核心的異地建園機制。瞄準重點區(qū)域、重要行業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)裝備“走出去”，開展國際產(chǎn)能合作。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)“走出去”帶動