【文章內容簡介】 和國河道管理條例》 （2022 年 10 月 17 日起實施） ；（29） 《關于加強公路規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價工作的通知》 （環(huán)發(fā)[2022]184號） ；（30） 《關于公路、鐵路(含輕軌)等建設項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關問題的通知》 （環(huán)發(fā)[2022]94 號） ； （31） 《關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見的通知》 （交公路發(fā)[2022]164 號） ；（32） “關于印發(fā)《公路建設項目水土保持工作規(guī)定》的通知” (水利部、交通部水保[2022]12 號文；（33） 《關于進一步做好基本農田保護有關工作的意見》 （國土資源部、農業(yè)部國資發(fā)[2022]196 號） ；（34） 《關于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》 （交環(huán)發(fā)[2022]314 號） ；（35） 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》 （國家環(huán)?？偩?，2022 年 3 月 18 日起實施） ； （36） 《地面交通噪聲污染防治技術政策》 （環(huán)發(fā)[2022]7 號，國家環(huán)境保護部） ； （37） 《湖南省建設項目環(huán)境保護管理辦法》 （省政府令第 215 號，2022 年 10 月 1 日起實施） ；（38） 《湖南省環(huán)境保護條例》 （2022 年修正） 。（39） 《湖南省土地管理實施辦法》 ；（40） 《湖南省國家建設征地辦法》 ；（41） 《株洲市人民政府關于印發(fā)株洲市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法的通知》株政發(fā)（2022）2 號。 技術導則、相關文件（1） 《環(huán)境影響評價技術導則—總綱》HJ/，國家環(huán)境保護部； （2） 《環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境》，國家環(huán)境保護部； （3） 《環(huán)境影響評價技術導則—水環(huán)境》HJ/，國家環(huán)境保護總局； 株洲市航空大道望云路段新建工程環(huán)境影響報告書2022 年 9 月 寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展有限公司8（4） 《環(huán)境影響評價技術導則—聲環(huán)境》，國家環(huán)境保護部； （5） 《環(huán)境影響評價技術導則—生態(tài)影響》HJ192022，國家環(huán)境保護部； （6） 《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》HJ/T1692022，國家環(huán)?？偩?； （7） 《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》 （JTJ00596 ，交通部） ；（8） 《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》JTJ0098，交通部；（9） 《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》SL20498；（10） 《聲學環(huán)境噪聲測量方法》GB/T322294；（11） 《湖南省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃》 （DB43/0232022） ；（12） 《株洲市“十二五” 綜合交通發(fā)展規(guī)劃》 （20222022，株洲市交通局） ；（13） 《株洲市城市建筑垃圾管理辦法》 ，2022 年 2 月 9 日；（14） 《株洲市城市總體規(guī)劃（2022－2020） 》 ；（15） 《株洲市國民經濟和社會發(fā)展“十二五”發(fā)展綱要》（16） 《航空大道（創(chuàng)業(yè)五路—天曲路）項目可行性研究報告》 （2022 年 7 月，華杰工程咨詢有限公司） ；（17）株洲市環(huán)保局蘆淞分局關于《航空大道（創(chuàng)業(yè)五路—天曲路）項目環(huán)境影響報告書執(zhí)行標準的函》 ；（18）建設單位提供的其他相關資料。 評價工作等級及范圍 評價工作等級（1）生態(tài)環(huán)境評價工作等級根據《環(huán)境影響評價技術導則——生態(tài)影響》 （HJ192022）中對非污染生態(tài)影響評價工作等級的劃分原則，本項目為城市主干道建設，工程占地（永久、臨時），影響范圍小于 2km2；里程為 ，線路長度小于 50km，且本工程線路不經過生態(tài)敏感地區(qū)，故本評價確定生態(tài)環(huán)境評價等級為三級。（2）聲環(huán)境評價工作等級根據本項目的污染特征、環(huán)境特征和《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》～ 2022 中有關評價工作分級的規(guī)定，確定本次聲環(huán)境影響評價等級，聲環(huán)境評價工作等級判定詳見表 和表 。株洲市航空大道望云路段新建工程環(huán)境影響報告書2022 年 9 月 寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展有限公司9表 噪聲評價工作等級表影響因素評價等級聲環(huán)境功能區(qū)敏感目標聲級增量影響人口變化 備注一級 0 類 5dB 顯著二級 1 類，2 類 ≥3dB≤5dB較多三級 3 類，4 類 3dB 不大三個因素獨立，只要滿足任意一項表 本項目聲環(huán)境影響評價等級表 環(huán)境要素 評價等級判定功能區(qū) 目前為 2 類區(qū)，規(guī)劃為 4a 類區(qū)影響人口近期不經過城鎮(zhèn)人口密集區(qū)，沿線規(guī)劃主要為工業(yè)用地及小部分居住用地；工業(yè)用地區(qū)域受項目噪聲影響人口較少，居住用地區(qū)域遠期受項目噪聲影響人口較少預計敏感目標噪聲增加值目前項目近距離為待拆遷散戶居民，中遠期居住用地敏感目標為項目西北區(qū)域規(guī)劃 的住宅區(qū)，在采取聲屏障、綠化帶等措施后，預計噪聲增加值在 3~5dB(A)之間聲環(huán)境評價等級 二級（3）空氣環(huán)境評價工作等級根據《環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境》 （）中對道路環(huán)評按城市道路和公路、鐵路等分類，其環(huán)評工作等級規(guī)定見表 。表 道路類環(huán)評工作等級有關規(guī)定表道路類型 工作等級規(guī)定 依據條款城市道路以城市快速路、主干路等城市道路為主的新建、擴建項目，應考慮交通線源對道路兩側的環(huán)境保護目標的影響，評價等級應不低于二級《環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境》 中的公路、鐵路對于公路、鐵路等項目，應分別按項目沿線主要集中式排放源（如服務區(qū)、車站等大氣污染源）排放的污染物計算其評價等級《環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境》 中的本工程標準為城市主干路，屬于以城市道路為主的新建項目，不屬于工程污染型項目。環(huán)境空氣評價工作等級按導則要求定為二級；但項目工程較小，距離較短；按二級從簡分析。（4）水環(huán)境評價工作等級本工程的污水主要來自施工期的施工株洲市航空大道望云路段新建工程環(huán)境影響報告書2022 年 9 月 寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展有限公司10廢水、施工人員生活污水以及運營期的路面徑流污水。生活污水性質屬非持久性污染物，需要預測濃度的水質參數小于 7，而運營期路面徑流一般為含少量泥沙等，污水水質的復雜程度為“簡單” ，根據《環(huán)境影響評價技術導則地面水影響》HJ/的等級劃分原則，確定本工程的地面水環(huán)境為三級評價。綜上所述，本次主要環(huán)境影響評價工作等級見表 。表 主要評價工作等級表評價專題 評價等級生態(tài)環(huán)境 三級聲環(huán)境 二級地表水 三級環(huán)境空氣 二級 評價范圍根據擬建項目設計期、施工期和營運期對環(huán)境的影響特點和各路段的自然環(huán)境特點，本次環(huán)境影響評價的范圍確定見表 。表 　環(huán)境影響評價范圍一覽表序號 環(huán)境要素 評價范圍1 生態(tài)環(huán)境原則上為擬建道路中心線兩側各 300m 以內的區(qū)域，但 300m 以外的棄渣場及臨時用地也屬評價范圍。水土流失評價以道路施工中產生的填、挖方邊坡坡面、棄渣場及臨時工程占地為主。2 聲環(huán)境 擬建道路中心線兩側各 200m 以內區(qū)域。3 水環(huán)境 道路沿線兩側水塘、農灌渠；擬建道路中心線兩側各 200m 以內區(qū)域。4 環(huán)境空氣 擬建道路中心線兩側各 200m 以內區(qū)域。5 社會環(huán)境 擬建道路中心線兩側各 200m 以內的敏感點﹙ 如待拆遷居民點等 ﹚，項目沿線環(huán)境影響評價范圍包括工程行為直接可達地帶。 評價工作內容及評價工作重點 評價工作內容根據擬建道路的工程特點及外業(yè)踏勘、調研成果，確定本項目的環(huán)境影響評價工作的主要內容如下：（1）工程分析：根據工程可行性研究報告綜述工程概況，進行工程污染源及非污染生態(tài)影響因素分析，并對施工期及營運期主要環(huán)境污染排放源強進行分析。（2）生態(tài)環(huán)境影響評價：包括對土地株洲市航空大道望云路段新建工程環(huán)境影響報告書2022 年 9 月 寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展有限公司11利用、農業(yè)生態(tài)、綠地損失及恢復、固體廢棄物處置等的影響評價，著重于對沿線植被損失、耕地保護區(qū)的影響分析，土地復墾可能性的分析和對周圍景觀的影響分析。（3）水環(huán)境影響評價：工程對沿線地表水、地下水水質的影響，并提出水環(huán)境保護措施。（4）水土保持：進行水土流失預測和評價，在此基礎上，以施工臨時占地和沿線設置的棄渣場為重點提出水土流失防治方案。（5）交通運輸風險分析：針對敏感路段，對工程營運期交通運輸風險進行分析，并提出風險防范措施和管理對策。（6）社會環(huán)境影響評述：包括對交通環(huán)境、社會經濟、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用、基礎設施、居民生活、文物等影響進行分析和評述。（7）聲環(huán)境評價：在現狀監(jiān)測和評價的基礎上，按相應的國家聲環(huán)境質量標準分別進行影響預測評價，并提出防治和減緩措施，為施工期和營運期噪聲治理工程和環(huán)境管理提供依據。（8）環(huán)境空氣質量評價：通過現狀監(jiān)測，按相應的國家環(huán)境空氣質量標準，預測分析施工期粉塵、有害氣體以及營運期汽車尾氣對沿線環(huán)境的影響范圍和程度，為環(huán)境管理提供依據。（9）公眾參與。（10）環(huán)境保護措施及技術經濟論證。（11）環(huán)境經濟損益分析。（12）環(huán)境保護管理計劃和監(jiān)測計劃。 評價工作重點根據本項目的特點，環(huán)境影響評價的重點：建設期為生態(tài)環(huán)境影響、施工揚塵、噪聲環(huán)境影響；營運期為交通噪聲和汽車尾氣的環(huán)境影響。 環(huán)境保護目標根據對路線的現場踏勘調查，確定擬建道路沿線的主要環(huán)境保護目標為：水土資源、生物資源及空氣和聲環(huán)境敏感點。據初步調查，擬建道路沿線無風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。株洲市航空大道望云路段新建工程環(huán)境影響報告書2022 年 9 月 寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展有限公司12（1）聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標本項目評價范圍內的環(huán)境空氣和聲環(huán)境敏感點詳見表 。 株洲市航空大道望云路段新建工程環(huán)境影響報告書2022 年 9 月 寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展有限公司 13表 道路沿線環(huán)境空氣和聲環(huán)境敏感點一覽表路段 序號 樁號 敏感點 名稱首排建筑距路中心線/紅線距離/m朝向首排戶數高程差 環(huán)境簡況環(huán)境空氣/聲環(huán)境執(zhí)行標準1 K0+60西北側 栗塘村居民 路西北側 34/10 側對道路 1 + 栗塘村居民，1 戶居民 二級/2 類2 K0+200西北側 堅固村居民 路西北側 104/80 側對道路 ~+ 堅固村居民，約 20 戶相隔山體 二級/2 類3 K0+250東南側 栗塘村居民 路南側 54/30 側對道路 3 ~ 栗塘村居民，約 30 戶居民較集中 二級/4a 類（3 戶）2 類（27 戶）4 K0+400東南側 堅固村居民 路東南側 34/10 側對道路 1 + 堅固村居民， 1 戶 二級/4a 類（1 戶）5 K0+620北側 南華村居民 路端 100 頂對道路 / 南華村居民約 5 戶，居民較分散 二級/2 類6 K0+0南側中航工業(yè)南方航空工業(yè)有限公司路端 10 頂對道路 / 0 工業(yè)企業(yè) 二級/3 類7 K0+0南側 湖南一建工程 有限公司 路端 10 頂對道路 / 0 工業(yè)企業(yè) 二級/3 類8 K0+0~K0+K0+270北側，K0+0~K0+620南側 中遠期規(guī)劃的工業(yè)用地區(qū)域 二級/3 類航空大道望云路段9 K0+270~K0+620北側 中遠期規(guī)劃的二類居住用地區(qū)域 二級/4a 類、2 類備注：測點高出路基路面為“+” ，反之為“” 。株洲市航空大道望云路段新建工程環(huán)境影響報告書2022 年 9 月 寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展有限公司14本工程所經區(qū)域為董家塅高科園，園區(qū)規(guī)劃已完成，沿線規(guī)劃為工業(yè)用地及居住用地，本線路沿線環(huán)保目標執(zhí)行相應的聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護標準；近期待拆遷居民區(qū)執(zhí)行 2 類標準；具體見表 。表 規(guī)劃環(huán)境空氣和聲環(huán)境環(huán)境保護目標一覽表序號 道路 區(qū)域類型 聲環(huán)境執(zhí)行標準 環(huán)境空氣執(zhí)行標準1 航空大道望云路段 工業(yè)用地 2 類、3 類、4a 類 二級（2）水環(huán)境保護目標據調查，本次評價的主要水環(huán)境保護目標為農灌渠及沿線水塘，見表 。表 施工期和營運期水環(huán)境主要保護目標編號 路段 與工程相對位置 規(guī)模與環(huán)境特征 保護級別1 航空大道望 云路段 沿線南側水塘，無農灌功能，養(yǎng)有魚，分布在K0+100南側約95m、K0+200南側120m（GB3838—2022）III類標準（3）生態(tài)環(huán)境保護目標生態(tài)環(huán)境主要保護目標見表 。表 生態(tài)保護目標一覽表敏感目標 位置 工程可能污染或破壞行為 詳細情況農業(yè)用地 沿線分布 永久占用，人為踐踏 擬建道路沿線均有分布，均為一般旱 地、農田林地 沿線分布 永久占用，砍伐木林 擬建道路沿線均有分布陸生動物 沿線分布 影響生境 常見的野生動物，主要有麻雀、青蛙等水生生物 水塘、農灌 渠 渣土進入水體，道路運輸水污染 風險，破壞水生生物生境 常見的魚類為草魚、鯉魚等，無珍惜瀕 危魚種，無魚類“三場”水土保持 全線 道路永久占地 重點為切填處，棄土區(qū)域棄土區(qū)域 園區(qū)內 棄土運輸作業(yè)、臨時占地