【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)綜合立體交通“十網(wǎng)”，在“十三五”末，基本形成為打造湖南經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障?！笆W(wǎng)”規(guī)劃，涵蓋公路、鐵路、水運(yùn)、航空及物流，一幅安全、便捷、高效、綠色的綜合交通運(yùn)輸體系藍(lán)圖?！拔蹇v兩橫一支”高速公路網(wǎng)：縱向五條高速，分別為京港澳高速岳陽(yáng)段、京港澳高速?gòu)?fù)線(隨州至岳陽(yáng)段、岳陽(yáng)至望城段)、武深高速通城至平江段、岳宜高速石首至華容段、華容至監(jiān)利高速。橫向包括杭瑞高速(岳陽(yáng)至常德段、臨湘至岳陽(yáng)段)、平益高速。支線則是三荷機(jī)場(chǎng)高速公路。四條高速公路已通車，京港澳高速?gòu)?fù)線岳陽(yáng)至望城段、杭瑞高速臨湘至岳陽(yáng)段正在建設(shè)中，平益高速、岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng)高速正在開展前期工作。改造“四縱兩橫”國(guó)道網(wǎng)、建設(shè)“快速順暢”干線循環(huán)網(wǎng)、建設(shè)“兩萬公里”農(nóng)村公路網(wǎng)、建設(shè)“四通八達(dá)”客運(yùn)網(wǎng)，這四大規(guī)劃的實(shí)施，預(yù)計(jì)到“十三五”期末我市農(nóng)村公路總里程可達(dá)2萬公里。“五縱兩橫兩支”鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，縱向包括京廣鐵路、京廣高速鐵路、岳陽(yáng)至長(zhǎng)沙城際鐵路、月益鐵路、蒙華鐵路(岳陽(yáng)至吉安段)。橫向則是常(德)岳(陽(yáng))九(江)鐵路、瀏陽(yáng)至平江至益陽(yáng)城際鐵路。支線分為蒙華鐵路松陽(yáng)湖支線、華容洪山頭鐵路支線。目前通車2條、在建1條、規(guī)劃當(dāng)中6條。同時(shí)未來五年還將加快岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng)建設(shè)，全力服務(wù)我省“一主三輔”的民用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)“通江達(dá)?！彼\(yùn)網(wǎng)，完善“兩干六支”管道網(wǎng)等。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。城鎮(zhèn)布局規(guī)劃從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)結(jié)合、區(qū)域一體、重點(diǎn)突破、全面帶動(dòng)”的方針，按照圈層發(fā)展的模式，合理布局城鎮(zhèn)，構(gòu)筑“一帶兩圈”的對(duì)接南北、聯(lián)動(dòng)?xùn)|西的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)。“一帶”—— 指中部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，范圍包括湘江和長(zhǎng)江以東、京珠高速公路以西地區(qū)?！皟扇Α薄?指北部“岳—臨—榮”都市區(qū)和南部“汨—湘—營(yíng)”城鎮(zhèn)群，形成南北兩個(gè)“3+1”的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。表32 岳陽(yáng)市城鎮(zhèn)體系空間布局名 稱發(fā)展軸線增長(zhǎng)極核輻射城鎮(zhèn)名稱中部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶京廣鐵路、長(zhǎng)江、湘江、107國(guó)道、京港澳高速及其復(fù)線、岳長(zhǎng)城際岳陽(yáng)市、汨羅市、臨湘市、岳陽(yáng)縣桃林、伍市、李家段、界頭鋪、長(zhǎng)樂、羊樓司、黃蓋、源潭、長(zhǎng)塘、筻口、新開、黃沙、桃林寺、大荊、白水、川山坪、弼時(shí)、城西、嶺北、東塘、樟樹、北部都市區(qū)306省道、杭瑞高速、荊岳鐵路、岳常鐵路、岳常城際岳陽(yáng)市、臨湘市、岳陽(yáng)縣、華容縣桃林、羊樓司、黃蓋、源潭、詹橋、忠防、長(zhǎng)塘、錢糧湖、廣興州、許市、東山、注市、鲇魚須、操軍、萬庾、公田、筻口、新開、黃沙、柏祥、張谷英、月田南部城鎮(zhèn)群308省道、平益高速、平汨益婁衡城際汨羅市、湘陰縣、營(yíng)田、平江李家段、長(zhǎng)樂、桃林寺、大荊、白水、川山坪、弼時(shí)、新泉、南湖洲、湘濱、城西、嶺北、東塘、樟樹、伍市、長(zhǎng)壽、南江、甕江、梅仙、童市、安定、加義、龍門、虹橋機(jī)動(dòng)車保有量和過境機(jī)動(dòng)車發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，機(jī)動(dòng)化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)、空間結(jié)構(gòu)、土地利用、交通設(shè)施供給（道路和公共交通、停車設(shè)施等）及國(guó)家和城市在產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、運(yùn)輸發(fā)展等相關(guān)政策等方面均有直接關(guān)系。其中主要影響因素包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP總量）、人均GDP和人均收入水平、機(jī)動(dòng)車使用成本（燃油價(jià)格和停車費(fèi)用、通行費(fèi)等）、城市公共政策、公共交通的發(fā)達(dá)程度以及票價(jià)、稅收制度、機(jī)動(dòng)車售價(jià)、公共交通設(shè)施服務(wù)質(zhì)量和土地利用模式、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。本規(guī)劃采用模型定量計(jì)算與定性分析（橫向類比）相結(jié)合的綜合方法，對(duì)可以量化的經(jīng)濟(jì)因素，采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)，而對(duì)空間、政策等因素，采用類比分析的方法，最后通過綜合分析，確定規(guī)劃期內(nèi)岳陽(yáng)市機(jī)動(dòng)化發(fā)展規(guī)模。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。經(jīng)濟(jì)影響因子的確定根據(jù)前面社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)，至2020年岳陽(yáng)全市地區(qū)生產(chǎn)總值將突破5200億元，人均GDP分別達(dá)到15000美元。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明汽車保有量和人均GDP呈正相關(guān)性，當(dāng)人均GDP超過7000美元時(shí)，汽車消費(fèi)迅速增長(zhǎng)。隨著岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，人均GDP持續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)化程度必然進(jìn)一步提高。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。預(yù)測(cè)模型的建立結(jié)合現(xiàn)有掌握的我市機(jī)動(dòng)化發(fā)展規(guī)模數(shù)據(jù)（詳見岳陽(yáng)市交通發(fā)展年度報(bào)告），本次規(guī)劃主要采用回歸分析方法，構(gòu)建岳陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車發(fā)展預(yù)測(cè)模型，利用時(shí)間序列數(shù)據(jù)或橫向數(shù)據(jù)建立機(jī)動(dòng)車擁有率與主要驅(qū)動(dòng)因子之間的關(guān)系，利用可預(yù)測(cè)的自變量（驅(qū)動(dòng)因子）來預(yù)測(cè)變量（擁有率）。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄撾鲅傯。（1）回歸分析法首先確定決定因子，即通過試算和類比確定選用的決定因子；而后量化決定因子，將決定因子轉(zhuǎn)化成為模型可以使用的數(shù)據(jù)；最終標(biāo)定模型。利用合理的方法進(jìn)行多元模型回歸。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。（2）時(shí)空分析法根據(jù)總體規(guī)劃提出中心城區(qū)和市域道路網(wǎng)絡(luò)基本規(guī)模、結(jié)構(gòu)，結(jié)合未來機(jī)動(dòng)車運(yùn)行特征，計(jì)算合理的機(jī)動(dòng)車保有量上限。倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。（3）增長(zhǎng)率法根據(jù)現(xiàn)掌握的岳陽(yáng)機(jī)動(dòng)化發(fā)展歷年車輛增長(zhǎng)率，預(yù)測(cè)特征年的車輛擁有量規(guī)模。機(jī)動(dòng)車預(yù)測(cè)結(jié)果“十三五”期間，岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將處于快速發(fā)展階段，隨著居民收入增加，小汽車將進(jìn)入普通家庭。岳陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車在“十三五”期間將繼續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度將較“十二五”期間有所放緩，但仍將處于較高發(fā)展水平。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。根據(jù)以上模型計(jì)算綜合論證，本規(guī)劃預(yù)測(cè)“十三五”期間，我市機(jī)動(dòng)車年平均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)在10%左右。市本級(jí)范圍機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度將高于全市水平，增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)在15% 左右。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。過境交通流預(yù)測(cè)城市過境交通由于其起、終點(diǎn)都在建成區(qū)外，所以過境交通是建成區(qū)外一定地域范圍內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生和吸引的交通流，與本城市建成區(qū)之內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系較小。城市過境交通量生成預(yù)測(cè)應(yīng)以相應(yīng)的對(duì)外交通小區(qū)為預(yù)測(cè)對(duì)象，在對(duì)交通小區(qū)的交通量生成進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)，可采用與市內(nèi)交通生成預(yù)測(cè)相同的基于出行生成的交通需求預(yù)測(cè)方法，即先根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測(cè)其總量的增長(zhǎng)情況，再考慮用地等狀況將總量分配到其各交通區(qū)。而過境交通分布預(yù)測(cè)宜采用Fratar模型進(jìn)行預(yù)測(cè)，該模型不僅考慮了兩交通區(qū)的交通生成增長(zhǎng)系數(shù)，還考慮了整個(gè)規(guī)劃區(qū)域各交通區(qū)的交通生成增長(zhǎng)系數(shù)。按照上述方法?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。成品油零售銷售量及企業(yè)需求預(yù)測(cè)分析成品油消費(fèi)市場(chǎng)趨勢(shì)分析“十三五”期間，我國(guó)煉油工業(yè)發(fā)展將面臨著巨大挑戰(zhàn)。首先是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)為中高速，成品油市場(chǎng)化加快，產(chǎn)品出口空間受到擠壓，國(guó)內(nèi)需求放緩、柴汽比下滑，質(zhì)量升級(jí)和環(huán)保要求不斷提高，發(fā)展環(huán)境壓力加大。其次是煉油工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)外差距較大，自身競(jìng)爭(zhēng)力有待提高?！笆濉睍r(shí)期中國(guó)煉油工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，全面提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。成品油銷售量取決于成品油需求量，而成品油需求量取決于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、機(jī)動(dòng)車的保有量、車輛耗油、其他燃油替代產(chǎn)品等因素。在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向更高效、清潔、可持續(xù)方向發(fā)展的背景下，上海、北京、深圳等特大城市開始主推以混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車，機(jī)動(dòng)車能源消費(fèi)開始由“傳統(tǒng)燃油壟斷”向“燃油為主、電能為輔”轉(zhuǎn)變，但目前新能源機(jī)動(dòng)車仍處于規(guī)模有限的研發(fā)應(yīng)用試點(diǎn)階段，未來五年機(jī)動(dòng)車能源利用形式仍以燃油為主，因此“十三五”期間岳陽(yáng)市成品油需求量仍然較大，加油站仍將是最主要的機(jī)動(dòng)車動(dòng)力燃料供給設(shè)施。結(jié)合國(guó)家新能源政策以及湖南省節(jié)能減排計(jì)劃，考慮到岳陽(yáng)市能源結(jié)構(gòu)實(shí)際情況，預(yù)計(jì)到2020年燃油在本市機(jī)動(dòng)車能源供應(yīng)體系中的比重約為90%。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。成品油銷售量預(yù)測(cè)自2000年以來，全市加油站步入規(guī)范經(jīng)營(yíng)，成品油與經(jīng)濟(jì)、機(jī)動(dòng)車、道路建設(shè)等逐漸協(xié)調(diào)?！笆濉逼陂g，我市成品油消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，%，在此期間全市成品油的銷售量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率的趨勢(shì)一致。隨著綜合交通體系逐步按照規(guī)劃實(shí)施，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平提高、生活和生產(chǎn)當(dāng)中機(jī)動(dòng)車使用量的增加、過境車輛的增加，成品油銷售量會(huì)有相應(yīng)的增長(zhǎng)；另一方面，考慮到“十三五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、新能源逐步推廣等因素，預(yù)計(jì)成品油銷售量增速將會(huì)低于“十二五”的增速。%，%。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。按增長(zhǎng)系數(shù)法預(yù)測(cè)計(jì)算公式：式中：為預(yù)測(cè)年份的銷售總量；為預(yù)測(cè)基年的銷售總量；為時(shí)間段；為增長(zhǎng)率；按照公式計(jì)算可得，2020年全市成品油銷售總量為160萬噸，市本級(jí)銷售總量為 50萬噸。按銷售渠道預(yù)測(cè)到2020年，全市中石化計(jì)劃銷售75萬噸，中石油計(jì)劃銷售25萬噸，社會(huì)批發(fā)企業(yè)外購(gòu)及其他預(yù)計(jì)50萬噸，全市總量150萬噸。同樣方法可預(yù)測(cè)市本級(jí)銷售量預(yù)測(cè)為 47萬噸。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞綽髏鱉。按加油站單站規(guī)模計(jì)算2014年，全市在營(yíng)加油站單站年平均加油2232噸，預(yù)計(jì)2020年全市692座加油站銷售總量達(dá)到155萬噸。同樣方法預(yù)測(cè)市本級(jí)加油站銷售總量42萬噸。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。對(duì)以上3種預(yù)測(cè)方法進(jìn)行平均，可以預(yù)測(cè)2020年全市成品油銷售量為150萬噸左右，市本級(jí)范圍內(nèi)成品油銷售量50萬噸左右。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。成品油零售企業(yè)預(yù)測(cè)在明確了未來五年岳陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、全市公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、機(jī)動(dòng)車保有量的需求、城市總體規(guī)劃發(fā)展以及本次成品油零售企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的原則和指導(dǎo)思想之后，需要確定未來成品油零售企業(yè)發(fā)展規(guī)模。本規(guī)劃在確定岳陽(yáng)市加油站需求量時(shí)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，二者相互補(bǔ)充，相互印證。定量分析法主要采用：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系數(shù)法、銷售量預(yù)測(cè)法、按機(jī)動(dòng)車保有量法、分區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)法等，定性分析法主要采用經(jīng)驗(yàn)分析法。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。（1）按經(jīng)濟(jì)系數(shù)預(yù)測(cè)按照岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為依據(jù)來預(yù)測(cè)“十三五”末年的加油站數(shù)量，年均增速按11%?？紤]成品油消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性，以及未來汽車使用天然氣、電力以及其他新能源的比例會(huì)有所上升，%。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。預(yù)測(cè)計(jì)算公式：式中：預(yù)測(cè)年份的銷售總量；預(yù)測(cè)基年的銷售總量；時(shí)間段；增長(zhǎng)率；按照公式計(jì)算可得，2020年全市加油站數(shù)量為座662座，同樣方法預(yù)測(cè)市本級(jí)加油站數(shù)量為163座。（2）按銷售量預(yù)測(cè)當(dāng)前岳陽(yáng)市全市加油站單站加油站年平均銷售量為2232噸，依照加油站規(guī)劃總量控制指標(biāo)應(yīng)保證平均單站加油量不低于目前平均水平，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)計(jì)算單站加油站加油量增長(zhǎng)率，%，考慮到今后單站服務(wù)水平不斷提高，%。按成品油銷售量預(yù)測(cè)加油站點(diǎn)模型：鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。Di=(Xi/Ti) 10000式中：Di第i年加油站點(diǎn)數(shù)（座）Xi 第i年加油站成品油銷售量預(yù)測(cè)值（萬噸）Ti 第i年單站加油站年平均銷售量預(yù)測(cè)值（噸）。按照公式計(jì)算可得，2020年全市加油站數(shù)量為639座，市本級(jí)加油站數(shù)量132座。（3）按機(jī)動(dòng)車保有量預(yù)測(cè)根據(jù)市車管所提供的數(shù)據(jù)，根據(jù)加油站數(shù)量和機(jī)動(dòng)車保有量計(jì)算，每個(gè)加油站平均服務(wù)機(jī)動(dòng)車約1530輛。依照加油站規(guī)劃總量控制指標(biāo)應(yīng)保證平均單站加油量不低于目前平均水平的原則。根據(jù)歷史數(shù)