【文章內(nèi)容簡介】 5．鎢、鉬、釩產(chǎn)品。依托省冶金科學研究所、池州冶化廠等企業(yè)，發(fā)展鎢、鉬、釩金屬提取和深加工產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展鎢、鉬、釩金屬提取和深加工產(chǎn)品。6．有色金屬新材料產(chǎn)品。依托合肥景坤新能源、安徽晶威、銅陵三佳、中科銅都粉體新材料等企業(yè)，重點發(fā)展單晶硅、多晶硅錠產(chǎn)品，超細粉體、電子漿料、新一代集成電路封裝材料、單晶銅材料及制品、高端薄膜電容器、大規(guī)模集成電路引線框架材料，高純金屬、高精度金屬箔等有色金屬新材料，力爭新材料產(chǎn)業(yè)化取得較大進展。7．黃金、白銀產(chǎn)品。加快推進黃金、白銀精深加工產(chǎn)業(yè)化進程，滿足金融、投資、珠寶、電子、通訊、航空航天、國防、醫(yī)療和環(huán)保等領域的需求。依托銅陵有色、銅陵金三元等企業(yè)，重點開發(fā)鍵合金絲、金箔、金條、超細銀粉、金銀工藝品產(chǎn)品，做精做強現(xiàn)有金鹽產(chǎn)品，大力發(fā)展黃金特色工業(yè)旅游產(chǎn)品。（二）重點產(chǎn)業(yè)基地。1．銅陵銅開采、冶煉、回收加工基地。充分運用先進技術改造提升現(xiàn)有銅冶煉水平，重點建設銅陵有色集團公司金昌冶煉廠銅冶煉技術升級改造項目。做好冶煉副產(chǎn)品黃金、白銀、鉑、鈀、銦等貴金屬回收工作，建設銅陵有色銅冶煉渣綜合利用項目。爭取銅陵市成為國家“廢七類金屬”進口定點口岸，推進銅陵國家廢雜銅拆解加工基地項目建設。推進資源開發(fā)戰(zhàn)略，加強有色金屬礦山資源開采。2．沿江優(yōu)質(zhì)銅材生產(chǎn)基地。圍繞電力、家電、汽車、電子等行業(yè)的需求，在銅陵、蕪湖、池州、宣城沿江城市，重點發(fā)展銅桿—線纜，銅箔—印制電路板，電子、變壓器銅帶，銅管，銅粉，銅棒材—銅五金，民用、工藝銅產(chǎn)品等，打造沿江優(yōu)質(zhì)銅材生產(chǎn)基地。重點抓好金威銅業(yè)年產(chǎn)10萬噸銅板帶、。3．省會經(jīng)濟圈銅、鋁材和稀有金屬生產(chǎn)基地。依托合肥高新技術開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展熱交換器用冷凝管、導線及組合線、電解銅箔、特種線纜等產(chǎn)品。加快與中鋁集團30萬噸電解鋁合作項目以及鋁材深加工項目建設。支持淮南建設高鋁粉煤灰利用示范工程項目。依托科大、合工大和省稀有金屬工程技術研發(fā)中心，重點發(fā)展鉬、釩金屬提取技術和金屬材料的深加工。4．池州、阜陽鉛鋅材料基地。加快池州有色金屬工業(yè)園建設，到2011年形成特種合金、超細金屬粉末、3000噸鉬粉及制品生產(chǎn)能力，重點支持安徽銅冠有色金屬（池州）公司九華冶煉廠發(fā)展，到2011年形成年產(chǎn)20萬噸鉛鋅生產(chǎn)能力。加快阜陽界（首）太（和）再生鉛循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園建設，形成廢鉛酸蓄電池集中回收、再生鉛生產(chǎn)、廢舊塑料再生利用、鉛化工與鉛金屬材料加工、鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)鏈，建成電動車、化工染料等產(chǎn)業(yè)集群，打造全國最大的再生鉛示范工業(yè)園，到2011年形成40萬噸再生鉛、30萬噸深加工產(chǎn)品生產(chǎn)能力。5．淮北鋁箔產(chǎn)業(yè)基地。以淮北恩遠鋁業(yè)、淮北東磁等企業(yè)為主，通過技術改造擴大產(chǎn)能，形成家用箔、醫(yī)藥用箔、食品用涂層鋁箔、鋁光箔、腐蝕化成鋁箔、電子元器件等產(chǎn)業(yè)鏈。6．有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地。一是依托鳳陽等地的石英礦資源，爭取建成硅石—工業(yè)硅—多晶硅—單晶硅—硅片生產(chǎn)基地，同時支持金寨工業(yè)園單晶硅及藍寶石深加工項目、合肥景坤新能源有限公司單晶硅項目、安徽晶威太陽能有限公司多晶硅錠和硅片生產(chǎn)項目建設。二是依托天源科技、龍磁科技等企業(yè)，開發(fā)高性能燒結釹鐵硼、粘結釹鐵硼、高性能稀土永磁材料等，形成馬鞍山、巢湖、六安、合肥稀土磁性材料產(chǎn)業(yè)基地。三是支持銅陵有色工業(yè)園和中南大學、合肥工業(yè)大學合作，建設鎳氫電池和鋰電池及材料加工基地。7．銅陵、皖東北黃金產(chǎn)業(yè)基地。依托銅陵豐富的黃金資源和骨干企業(yè)，進一步勘探開發(fā)周邊及深部黃金資源，大力推進資源整合，建設黃金冶煉廠和黃金產(chǎn)業(yè)園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成金鹽、金絲、金箔、金條和黃金工藝品產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好銅官山區(qū)域的深部探礦和改擴建工程，形成3個噸金生產(chǎn)企業(yè)。依托皖東北地區(qū)黃金地質(zhì)找礦的新突破，打造滁州、蚌埠黃金生產(chǎn)基地，重點抓好鳳陽金鵬礦業(yè)公司“861”項目建設，形成噸金生產(chǎn)企業(yè)。（三）重點企業(yè)。1．銅陵有色集團控股公司。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，通過控股、參股、并購等方式，到2011年，力爭控制銅資源1000萬噸（其中省內(nèi)銅鉛鋅鉬資源折算銅當量300萬噸），形成年產(chǎn)精煉銅90萬噸（其中省內(nèi)60萬噸）、鉛鋅20萬噸、銅材20萬噸的能力，發(fā)展稀貴和稀有金屬回收、提取與深加工等產(chǎn)品。力爭2015年前銷售收入超過1000億元。到2020年，形成年產(chǎn)精煉銅140萬噸（其中省內(nèi)105萬噸）、鉛鋅50萬噸、銅材60萬噸以及超細銀粉深加工等能力。2．安徽楚江投資集團有限公司。到2011年，銅深加工能力達到22萬噸。到2020年，形成年產(chǎn)20萬噸銅板帶、5萬噸銅合金線材和20萬噸銅桿的銅材深加工生產(chǎn)能力。3．銅陵精達特種電磁線有限公司。重點開發(fā)耐熱漆包線、銅包鋁雙金屬復合材料、銅包鋼雙金屬復合材料、單晶銅微米級電子信息材料、異形電磁線、特種電磁線、鍍錫銅線、毛細銅管等產(chǎn)品。到2011年，銅深加工能力達到15萬噸。到2020年，銅深加工能力力爭達到50萬噸。4．安徽鑫科新材料有限公司。新建1條1萬噸高精密黃銅帶、到2011年，形成年產(chǎn)18萬噸銅板帶、桿、線的深加工能力?！笆濉逼陂g重點開發(fā)高精度電子銅帶，無氧銅帶、銅包鋁帶，高性能銅及銅合金線材等，到2020年，形成年30萬噸銅深加工能力。5．蕪湖恒鑫銅業(yè)集團有限公司。、1萬噸銅材生產(chǎn)能力的基礎上，加快技術改造步伐，到2011年，形成年產(chǎn)10萬噸精煉銅、3萬噸銅材的能力。到2020年，力爭達到年產(chǎn)15萬噸精煉銅、6萬噸銅材的能力。6．安徽華鑫鉛業(yè)集團有限公司。積極實施再生鉛循環(huán)經(jīng)濟示范項目，到2011年，形成再生鉛產(chǎn)量60萬噸，鉛深加工能力達到48萬噸。到2020年，力爭形成再生鉛產(chǎn)量100萬噸，鉛深加工能力達到80萬噸。7．銅陵市華金礦業(yè)有限公司。在現(xiàn)有年產(chǎn)黃金500千克能力的基礎上，通過引進中國黃金集團、省投資集團等優(yōu)勢企業(yè)，加大技術改造和技術創(chuàng)新力度，擴建井下30萬噸/年開拓系統(tǒng)，到2011年。到2020年，年產(chǎn)黃金4噸。四、政策措施（一）擴大和合理配置省內(nèi)資源。加強對省內(nèi)現(xiàn)有有色金屬礦產(chǎn)資源的管理和保護；充實省地質(zhì)勘查資金，鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)參與省級風險地勘項目，加強現(xiàn)有礦山周邊及深部找礦工作；支持優(yōu)勢企業(yè)對省內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)資源進行整合重組，促進省內(nèi)有色金屬資源向銅陵有色集團控股公司等優(yōu)勢企業(yè)聚集。（二）加快實施“走出去”戰(zhàn)略。支持銅陵有色集團控股公司等具備條件的大型企業(yè)以直接投資、購買股權等方式，加強與國外資源國企業(yè)的合作，通過收購礦權和礦山企業(yè)等多種方式，加大境外資源開發(fā)力度，建立資源長期穩(wěn)定供應渠道。（三）加大黃金地質(zhì)勘查投入力度。加大政府支持力度，啟動新一輪黃金地質(zhì)普查。積極引進武警黃金部隊成建制進駐我省長期開展地質(zhì)找金工作，探索建立多元化黃金地質(zhì)勘查投入機制，進一步激活省內(nèi)地勘部門和企業(yè)找金的積極性。（四）加強對有色金屬戰(zhàn)略性重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培育。在國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃允許的前提下，引進中國五礦集團、中國核工業(yè)集團等優(yōu)勢企業(yè)，加大對我省鎢、鉬、鈾等稀有金屬的勘探和開發(fā)力度，努力培育新的稀有金屬產(chǎn)業(yè)。（五）推進企業(yè)兼并重組。鼓勵和支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以多種方式實施跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，實現(xiàn)規(guī)?；?、集團化經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。支持有色金屬企業(yè)與煤炭、電力、家電等企業(yè)進行跨行業(yè)重組，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。（六）高起點實施大規(guī)模技術改造。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞重點骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，持續(xù)實施高強度、高起點的技術改造投資項目。抓住國家振興有色金屬產(chǎn)業(yè)的機遇，3年內(nèi)實施技改項目195項，總投資295億元。（七）支持發(fā)展廢舊金屬拆解加工產(chǎn)業(yè)。爭取國家在銅陵市和郎溪縣設立銅拆解加工區(qū)，賦予銅陵有色金屬集團控股公司進口含銅廢雜物定點企業(yè)和資源綜合回收利用定點企業(yè)資格，發(fā)展廢舊金屬拆解加工產(chǎn)業(yè)。支持界（首）太（和）再生鉛等再生有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設，完善再生資源回收體系，并爭取列入國家級試點。（八）加大自主創(chuàng)新支持力度。鼓勵科研機構與大型企業(yè)之間加強合作，加大關鍵技術開發(fā)力度。加強對冶煉短流程工藝、共伴生礦高效利用、尾礦和赤泥綜合利用、高性能專用銅鋁材生產(chǎn)工藝、再生金屬保持性能工藝等前沿共性技術的研發(fā)。采用先進適用的冶煉技術改造和淘汰落后產(chǎn)能，提高工藝裝備水平。（九）推進直購電試點。支持有色金屬優(yōu)勢骨干企業(yè)進行直購電試點，并根據(jù)情況，逐步擴大試點范圍。將銅陵有色金屬集團控股公司作為首批企業(yè)進行直購電試點。支持有色金屬骨干企業(yè)建設綜合利用自備電廠。五、規(guī)劃實施省政府各有關部門要按照《規(guī)劃》的工作分工，加強溝通協(xié)商，密切配合，盡快制訂和完善各項配套政策措施，確保實現(xiàn)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興目標。要建立部門聯(lián)合發(fā)布信息制度，適時向社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的有關信息。各有關部門要適時開展《規(guī)劃》的后評價工作，及時提出評價意見。各市、縣要按照《規(guī)劃》確定的目標、任務和政策措施，結合當?shù)貙嶋H抓緊制訂具體落實方案，確保取得實效。各市、縣要將具體工作方案和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時報送省經(jīng)濟和信息化委。附件：有關部門工作分工及進度安排表附件有關部門工作分工及進度安排表序號工作任務牽頭單位參加單位實施時間1完善出口稅收政策省財政廳省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省國稅局、合肥海關、省商務廳2009年2建立與國家對接的收儲機制省發(fā)展改革委省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳2009年3加大技術進步及技術改造投入省經(jīng)濟和信息化委省發(fā)展改革委、省財政廳2009年4推動和完善企業(yè)重組政策省國資委省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省國稅局2009年5支持企業(yè)走出去省商務廳省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省國土資源廳2009年6合理配置資源省國土資源廳省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省商務廳、省國稅局2009年7繼續(xù)實施有保有壓的融資政策省政府金融辦省發(fā)展改革委、省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局2009年8嚴格執(zhí)行節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能問責制省經(jīng)濟和信息化委省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委2009－2011年河南省人民政府關于印發(fā)河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的通知 豫政 〔2009〕73號 各省轄市、重點縣人民政府,省人民政府有關部門:　　現(xiàn)將《河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行?！　∮猩饘佼a(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱和基礎產(chǎn)業(yè),是我省構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)中原崛起的重要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)之一。制定實施《規(guī)劃》,對于貫徹落實《國務院關于印發(fā)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2009〕14號)精神,發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,把我省建設成為有色金屬強省和世界級有色金屬產(chǎn)業(yè)基地具有重要意義。各省轄市要切實抓好《規(guī)劃》的貫徹落實,按照《規(guī)劃》確定的基本思路、目標、任務和政策措施,認真組織實施。省有關部門要根據(jù)《規(guī)劃》明確的分工和工作要求,加強溝通協(xié)商,密切配合,盡快制定實施和完善各項配套政策措施,切實加強對《規(guī)劃》實施的指導和支持。河南省人民政府二○○九年九月五日河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃　　有色金屬是重要的工業(yè)基礎原材料,在國民經(jīng)濟中占有重要地位。為貫徹《國務院關于印發(fā)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2004〕14號)精神,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),促進我省有色金屬產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,特編制本規(guī)劃。本規(guī)劃作為2009—2012年產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的實施方案,并為2020年前產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導。　　一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨形勢　　(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀　　河南是我國重要的有色金屬產(chǎn)業(yè)大省,鋁、鉛鋅、鉬等有色金屬在國內(nèi)外占有重要地位,銅、鎂等深加工也在國內(nèi)外具有重要影響,鈦及有色金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。2008年,%%。10種有色金屬產(chǎn)量475萬噸,連續(xù)8年居全國1位。氧化鋁產(chǎn)量857萬噸、電解鋁328萬噸,%%,均居全國第1位。鋁加工產(chǎn)量達到271萬噸,居全國第2位。,均居全國第1位。,居全國前列。鋁工業(yè)是我省有色金屬行業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),目前已經(jīng)形成以鋁土礦、氧化鋁、電解鋁和鋁加工為主線,發(fā)電、炭素、氟化鹽等輔助產(chǎn)業(yè)配套齊全的完整產(chǎn)業(yè)鏈,鄭洛工業(yè)走廊形成了國內(nèi)最大的鋁工業(yè)集聚區(qū)。鶴壁已經(jīng)成為全球最大的鎂粉、鎂粒生產(chǎn)中心,占據(jù)了世界70%以上的市場份額。濟源鉛鋅產(chǎn)業(yè)在設備、工藝、技術等方面都處于國內(nèi)領先地位,已成為亞洲最大的鉛冶煉生產(chǎn)基地。洛陽地區(qū)鉬產(chǎn)業(yè)正在把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。長葛市初步形成了再生金屬回收利用產(chǎn)業(yè)群?！　≡诳焖侔l(fā)展過程中,我省有色金屬產(chǎn)業(yè)也積累了一些深層次矛盾。特別是國際金融危機的爆發(fā),導致結構性矛盾凸顯,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)為,一是發(fā)展模式粗放,整體處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠資源消耗,精深加工水平較低,缺少具有競爭力的高端產(chǎn)品,進一步發(fā)展的空間受到擠壓。二是資源保障程度低,產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。按目前開采規(guī)模,河南鋁土礦僅能維持6—7年正常生產(chǎn)需要,鉛鋅礦資源匱乏,遠不能保證需要。三是缺少行業(yè)領軍企業(yè),難以適應經(jīng)濟全球化進程。目前我省還沒有一家對行業(yè)發(fā)展具有較強影響力和帶動力的大型有色金屬企業(yè),參與國際競爭的能力較弱?！　?二)發(fā)展趨勢　　。從長期來看,世界有色金屬產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點和趨勢?！　∫皇怯猩饘佼a(chǎn)業(yè)整體仍處于繁榮周期。當前,世界有色金屬產(chǎn)業(yè)分布格局正在發(fā)生深刻變化,發(fā)展中國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程明顯加快,對有色金屬的需求持續(xù)增長,成為拉動世界有色金屬需求增長的主要推動力量。全球高技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對有色金屬深加工和新材料產(chǎn)品的需求也不斷增加。預計到2015年,世界電解鋁市場需求將達到5240萬噸,銅2108萬噸,金屬鎂200萬噸,精鉛928萬噸,礦產(chǎn)鉬32萬噸,%、2%、117%、%、%和7%?！　《怯猩饘賰r格將保持周期性波動。在世界經(jīng)濟周期的作用下,國際市場有色金屬價格呈周期性波動。進入新世紀以來,全球有色金屬價格已經(jīng)走過一個由低谷向上攀升,達到頂峰后又快速回落的過程,進入周期性底部。目前,主要有色金屬價格開始逐步回升,預計從2010年,國際市場有色金屬價格將進入一個新的上漲周期。　　三是有色金屬產(chǎn)業(yè)加快向資源地和需求地轉(zhuǎn)移。有色金屬產(chǎn)業(yè)是資源、能源、資金、技術密集型產(chǎn)業(yè),資源保障是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。世界有色金屬資源分布極不均衡,促使有色金屬生產(chǎn)不斷向低成本國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是向需求增