【文章內(nèi)容簡介】 15 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃（何） .........................................................................................................................126 環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置 ..................................................................................................................................126 環(huán)境管理措施 ..........................................................................................................................................127 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 ..........................................................................................................................................12716 評價(jià)結(jié)論與建議 .............................................................................................................................................130 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論 ..........................................................................................................................130 環(huán)境影響分析結(jié)論 ..................................................................................................................................130 污染防治措施結(jié)論 ..................................................................................................................................132 總量控制指標(biāo)...........................................................................................................................................132 生態(tài)適宜性和景觀影響評價(jià)結(jié)論 ..........................................................................................................132 項(xiàng)目選址的合法合理性分析 ..................................................................................................................133 公眾參與 ..................................................................................................................................................133III / 135 清潔生產(chǎn)建議...........................................................................................................................................133 綜合結(jié)論 ..................................................................................................................................................133附件：附件 1：項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)委托書附件 2：項(xiàng)目土地使用證附件 3：建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建批復(fù)書附件 4：建設(shè)工程規(guī)劃許可證附件 5：建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測數(shù)據(jù)表附件 6：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表1 / 1351 總則 任務(wù)由來中山市南朗鎮(zhèn)是中國民主革命先行者孫中山先生的故鄉(xiāng)，位于中山市東部，背靠五桂山，面臨珠江口。青山綠水，人杰地靈。全鎮(zhèn)面積 206 平方公里，是全市面積最大的鎮(zhèn)區(qū)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮豐富的資源優(yōu)勢，積極實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)南朗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。城市化的快速發(fā)展為南朗鎮(zhèn)各行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間，同時(shí)城市的加快建設(shè)，必然引起房地產(chǎn)投入加大，中山華誠房地產(chǎn)有限公司根據(jù)中山市發(fā)展和改革局的有關(guān)行政批文，擬在南朗鎮(zhèn)翠亨村石門路口投資興建名爵觀園新建項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積 萬 m2，總建筑面積 萬 m2，規(guī)劃居住戶數(shù) 676 戶，居住人口 2366 人。其中居住建筑總面積 萬 m2，公共設(shè)施建筑面積 萬 m2，地下室 萬 m2，其他建筑面積 萬 m2。居住建筑面積包括低層住宅建筑面積 萬 m2 和高層住宅建筑面積 萬 m2；公共設(shè)施建設(shè)面積包括會(huì)所面積 萬 m商場面積 萬 m托兒所面積 萬 m2 和綜合樓 萬居住戶中小于 100m2 的戶型 144 戶，101130m 2的戶型 180 戶，130m 2 的戶型 180 戶。配建總停車位 906 個(gè)，其中住戶停車庫車位 816個(gè)，公建停車場車位 90 個(gè)。住戶停車庫車位中 100 m2 以下的 72 個(gè)，101130 m2 的216 個(gè)，130 m 2 以上的 528 個(gè)。項(xiàng)目地理位置見圖 。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 、 《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2022 年 7 月修訂）的有關(guān)規(guī)定，中山華誠房地產(chǎn)有限公司委托中山市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所開展本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。評價(jià)單位接受委托后，立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、資料收集等一系列前期工作，并經(jīng)監(jiān)測、調(diào)查、類比分析及模型計(jì)算后，編制完成了《名爵觀園新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。2 / 135圖 建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖 評價(jià)目的通過對擬建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，查清項(xiàng)目選址所在區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境概況、環(huán)境敏感區(qū)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、主要環(huán)境問題及主要污染源的分布，掌握評價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。根據(jù)項(xiàng)目的工程特征，分析預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)期和營運(yùn)期對景觀環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、空氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等可能造成的影響范圍和程度；分析項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施，提出合理的環(huán)保措施和防治對策，使項(xiàng)目對環(huán)境的不良影響降至環(huán)境可承受的程度，為環(huán)保行政管理部門進(jìn)行項(xiàng)目決策及環(huán)境管理、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、施工和污染防控措施的落實(shí)提供科學(xué)的依據(jù)。 編制依據(jù) 法律依據(jù)（1） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》 （2022 年 10 月） ；（2） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 （1989 年 12 月）（3） 《中華人民共和國水污染防治法》 （1996 年 5 月修改） ；（4） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 （2022 年 4 月修改） ；（5） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （1995 年 10 月 30 日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過，2022 年 12 月 29 日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂） ；（6） 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 （1996 年 10 月修訂） ；（7） 《中華人民共和國土地管理法》 （1988 年 12 月） ；（8） 《中華人民共和國水法》 （2022 年 8 月） ；（9） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 （2022 年 6 月） ；3 / 135（10） 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》 （1999 年 12 月） ；（11） 《中華人民共和國水土保持法》 （1991 年 6 月） ；（12） 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 （1989 年 12 月） ；（13） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 （1997 年 11 月） ；（14） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 （2022 年 6 月） 。 全國性法規(guī)依據(jù)（1） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （1998 年 11 月 18 日國務(wù)院第十次常務(wù)委員會(huì)議通過，1998 年 11 月 29 日頒布實(shí)行） ；（2） 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》 （1996 年 8 月 3 日） ；（3） 《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》 （2022 年 3 月 20 日中華人民共和國國務(wù)院令第 284 號） ；（4） 《中華人民共和國大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》 （1991 年 7 月 1 日國家環(huán)保局第五號令） ；（5） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》 （2022 年 7 月） ；（6） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)定》 （國環(huán)字[1987]第 002 號） ；（7） 《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》 （計(jì)價(jià)格[2022]第 125 號） ；（8） 《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定》 （國家環(huán)保局、農(nóng)業(yè)部、國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委 1997 年 3 月 5 日發(fā)布） ；（9） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》 （國家發(fā)改委第 40 號，2022 年 12 月2 日） ；（10） 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》 （國發(fā)[2022]36號） ；（11） 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 （1998 年 12 月 24 日） ；（12） 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》 （1993 年 8 月 1 日） ；（13） 《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》 （國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2022]152 號） ；（14） 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》 （2022 年 3 月 1 日建設(shè)部令第 139 號） ；（15） 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》 （國辦發(fā)[2022]37 號） ；4 / 135（16） 《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》 （建住房[2022]165 號） 。 地方性法律、法規(guī)及政策（1） 《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （粵人大[1994]57 號，97 年修正） ；（2） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的意見》 （2022 年 1 月 14 日 廣東省環(huán)保局文件 粵環(huán)[2022]11 號） ；（3） 《廣東省環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)程》 （2022 年 5 月 8 日 廣東省環(huán)保局辦公室文件 粵環(huán)辦[2022]43 號） ；（4） 《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》 （1998 年 12 月） ；（5） 《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》第 116 號（2022 年 9 月） ；（6） 《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》 （1999 年 11 月 26 日粵府[1999]74 號） ；（7） 《廣東省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十一五”規(guī)劃（征求意見稿） 》 （2022 年 11 月）；（8） 《廣東省人民政府印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20222020 年）的通知》（粵府〔2022〕35 號） ；（9） 《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20222020 年） 》 ；（10） 《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（試行方案） 》 （粵府函[1999]553 號文批復(fù)） ； （11） 《廣東省碧水工程計(jì)劃》 （粵府辦[1997]29 號） ；（12） 《廣東省藍(lán)天工程計(jì)劃》 （粵府辦[2022]7 號） ；（13） 《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 （2022 年 1 月） ；（14） 《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（修訂版） 》 （粵府辦[2022]15 號） ；（15） 《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20222020 年） 》 （廣東省十屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議） ；（16） 《中山市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》 （中國環(huán)境規(guī)劃院，2022 年） ；（17） 《印發(fā)中山市水功能區(qū)管理辦法的通知》 （中府〔2022〕96 號） ；（18） 《中山市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)保護(hù)規(guī)定》 （中府[1998]51 號） ；（19） 《關(guān)于修改中山市城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲管理規(guī)定等 4 項(xiàng)規(guī)范性文件的通知》 （中府[1998]43 號） ；（20） 《印發(fā)中山市鎮(zhèn)村河涌水環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的通知》 （中府[2022]59 號） ；（21） 《中山市內(nèi)河涌管理規(guī)定》 （中府[2022]52 號） ；5 / 135（22） 《中山市城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃》 （中府辦[2022]4 號） ；（23） 《關(guān)于加強(qiáng)江河兩岸環(huán)境綜合整治的通告》 （中府辦[2022]8 號） ；（24）