【文章內(nèi)容簡介】 要求：（）資格審查文件、商務(wù)技術(shù)部分文件及投標(biāo)報價合編成一本，若投標(biāo)文件過厚，投標(biāo)人可自行考慮分冊裝訂；（）投標(biāo)文件正本（本） 、投標(biāo)文件副本（本） 、投標(biāo)文件光盤（先獨自封好） 、開標(biāo)信封（如有，先獨自封好）一起包封為一包。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件密閉封裝，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙，并加蓋騎縫公章。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 投標(biāo)文件的標(biāo)記要求：包封面應(yīng)具有“[工程名稱] 項目投標(biāo)文件”字樣及投標(biāo)人名稱并加蓋投標(biāo)人公章（中括號中內(nèi)容已在本投標(biāo)須知前附表中列明，由投標(biāo)人自行填入） 。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 接收投標(biāo)文件時，如果包封上沒有按本須知第、 、條規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。．投標(biāo)文件的遞交、接收和封存 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第項所規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：有效的法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（非法定代表人參加時提供） 、授權(quán)委托代表身份證原件。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。 若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件：（）在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識的；（）投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席收標(biāo)會或未按要求簽到的；（）在投標(biāo)截止前，投標(biāo)人代表未按照本須知第條規(guī)定遞交投標(biāo)文件的。 投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。．投標(biāo)文件遞交的截止時間 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 項所述的時間前遞交投標(biāo)文件。 招標(biāo)人可按本須知第條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。．遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)人在本須知前附表第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面的形式補(bǔ)充、修改已遞交的投標(biāo)文件，或以書面形式通知招標(biāo)人撤回已遞交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)記，按本須知第條有關(guān)規(guī)定遞交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤銷行為報告招標(biāo)人主管部門及紀(jì)監(jiān)部門載入不良信用記錄。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。（五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽訂．開標(biāo)詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。．評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中11 / 62標(biāo)候選人的推薦情況及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。．投標(biāo)文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。．投標(biāo)文件的評審、比較和否決詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。．中標(biāo)通知書 評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在相關(guān)媒體公示。 中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)。 中標(biāo)人須密切留意網(wǎng)站上的相關(guān)信息，并在規(guī)定的時間內(nèi)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)的中標(biāo)手續(xù)。．合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人有權(quán)解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。 非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 招標(biāo)人支付工程款時，中標(biāo)人應(yīng)提供工程所在地發(fā)票。．履約擔(dān)保 在收到中標(biāo)通知書后的日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第項的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約擔(dān)保，招標(biāo)人有權(quán)解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。．合同生效在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。．其它費用中標(biāo)人應(yīng)按政府有關(guān)收費規(guī)定及招標(biāo)文件的要求，在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》前繳納中標(biāo)服務(wù)費：中標(biāo)人參照國家計委計價格[]號、國家發(fā)改委發(fā)改辦價格［］號、發(fā)改價格［］號文規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，以中標(biāo)金額為基數(shù)，按差額定率累進(jìn)法計算中標(biāo)服務(wù)費，中標(biāo)人按標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費：隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。 收費標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)金額（百萬元） 以下費率％以上費用投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報價中綜合考慮，不單列。中標(biāo)人繳納上述費用后，標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向其頒發(fā)中標(biāo)通知書。．腐敗與敲詐行為在招標(biāo)和合同實施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：（） “腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，12 / 62從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。（） “欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后） ，人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為；鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。（）如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法（一）總則．開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則（） 《中華人民共和國政府采購法》 ；（） 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》 （七部委第號令） ；（） 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （七部委年第號令） ；（） 《中華人民共和國政府采購法實施條例》 （中華人民共和國國務(wù)院令第號） ；（） 《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》國家發(fā)改委等九部委年第號令；（） 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 （建設(shè)部令第號） ；（）本項目招標(biāo)文件；（）參照依據(jù)：其他國家及地方現(xiàn)行招投標(biāo)法律、法規(guī)文件。．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。如投標(biāo)人不參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)文件在開標(biāo)現(xiàn)場的投標(biāo)人、招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表見證下公開開啟，并視同該投標(biāo)人認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。 開標(biāo)時出現(xiàn)以下情況的，投標(biāo)文件不參與資格審查和評標(biāo)：（）投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)保證金的；（）未購買本項目招標(biāo)文件的。 按規(guī)定遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。．評標(biāo) 招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會的，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨立評標(biāo)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則 根據(jù)評標(biāo)細(xì)則，對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評審報告。 向招標(biāo)人報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。 全體參與評標(biāo)人員：（）必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密；（）必須公正、不得循私；（）必須科學(xué)、不得草率；（）必須客觀、不得帶有成見；（）必須平等、不得強(qiáng)加于人；（）必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。13 / 62 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清，澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。（二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則綜合評估法.開標(biāo)和評標(biāo)程序：檢查投標(biāo)文件的密封性；投標(biāo)文件現(xiàn)場開啟、公開開標(biāo)；對未遞交投標(biāo)文件及出現(xiàn)所列廢標(biāo)條款的投標(biāo)單位進(jìn)行廢標(biāo)處理；招標(biāo)人或招標(biāo)代理對所有已公開開標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行有效性審查（含投標(biāo)報價算術(shù)校核） ； 評標(biāo)委員會對通過有效性審查的投標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)技術(shù)評分；評標(biāo)委員會對通過算術(shù)復(fù)核的標(biāo)書的投標(biāo)總報價進(jìn)行評分；評標(biāo)委員會計算投標(biāo)人總得分，并按照投標(biāo)人總得分高低確定評標(biāo)排序。評標(biāo)委員會按投標(biāo)人的名次排序向招標(biāo)人推薦名中標(biāo)候選人名單，并遞交資格審查報告和評標(biāo)報告。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。.開標(biāo)細(xì)則開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持； 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由監(jiān)督機(jī)構(gòu)或投標(biāo)人代表檢查； 細(xì)則投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)地點。若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件。開標(biāo)時，招標(biāo)人宣讀以下所有內(nèi)容：、投標(biāo)人名稱；、投標(biāo)文件的密封情況；、法定代表人證明及授權(quán)委托；、投標(biāo)擔(dān)保；、投標(biāo)總報價；、安全文明施工費；、工期；、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)總報價。招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。. 資格審查及評標(biāo)細(xì)則資格審查由招標(biāo)人或招標(biāo)代理負(fù)責(zé)。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組成的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。資格審查、評標(biāo)流程招標(biāo)人或招標(biāo)代理按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行審查。如在所有的投標(biāo)人中資格審查合格的投標(biāo)人不足名時，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。評標(biāo)委員會按有效性審查的標(biāo)準(zhǔn)對所有通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行有效性審查（含投標(biāo)報價算術(shù)校核） 。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。如通過有效性審查的投標(biāo)人少于人時，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。14 / 62投標(biāo)人資格審查招標(biāo)人或招標(biāo)代理對投標(biāo)人遞交的資格審查文件進(jìn)行獨立評審。資格審查文件中全部符合附表二《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并記錄及由評標(biāo)委員會、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認(rèn)，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾