行政處罰案卷制做及常見問題探討(編輯修改稿)
2025-08-28 13:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 □ 沒收器械： 件 □ 其他： 案件承辦人： 備案時(shí)間： 年 月 日 負(fù)責(zé)人意見： 負(fù)責(zé)人簽名 : 年 月 日 一般程序 處罰案卷材料 案卷封面； 卷內(nèi)目錄； 案件來源材料； 案件受理記錄； 立案報(bào)告； 被處罰主體的證明材料； 違法行為及情節(jié)的證據(jù)材料； 案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告 一般程序 處罰案卷材料 案件處理相關(guān)環(huán)節(jié)的審批材料； 行政處罰事先告知書； 1行政處罰決定書； 1送達(dá)有關(guān)文書的證明材料； * 1 責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為的書面材料 ；（ 衛(wèi)生行政處罰程序第 28條） 1履行衛(wèi)生行政處罰的證明材料； * 1 合理期限內(nèi)，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查，違法行為改正及整改措施落實(shí)的證明材料； (二次現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄 ) 1屬于行政處罰案卷的其他材料； 1 結(jié)案報(bào)告 1備考表。 聽證程序 處罰案卷材料 與 一般程序不同的是 ： 告知程序方面，還應(yīng)含有 行政處罰聽證告知書 根據(jù)不同情況，還應(yīng)包含以下內(nèi)容： ? 行政處罰聽證通知書； ? 聽證筆錄； ? 聽證意見書。 結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)備案的證明材料 (衛(wèi)生行政處罰程序第 58條 )。 四、案卷內(nèi)容的具體材料探討 ? 案件來源材料 ? 被處罰主體的證明材料 ? 監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的案件應(yīng)有材料 ? 實(shí)施衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施案件材料 ? 送達(dá)有關(guān)文書的證明材料 ? 履行衛(wèi)生行政處罰的證明材料 ? 其它應(yīng)有證據(jù)材料 案件來源材料 包括 ? 在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或詢問筆錄； ? 監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)或衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)報(bào)告的，應(yīng)有檢驗(yàn)或監(jiān)測(cè)報(bào)告； ? 社會(huì)舉報(bào)的，應(yīng)有舉報(bào)材料或舉報(bào)記錄； ? 上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)交辦、下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)的或者有關(guān)部門移送的，應(yīng)有交辦、報(bào)請(qǐng)或移送的相關(guān)材料。 ? 根據(jù)案件來源應(yīng)制作 案件受理記錄 。 ? 符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)制作 立案報(bào)告 。 被處罰主體的證明材料 ? 中華人民共和國居民身份證復(fù)印件，護(hù)照復(fù)印件； ? 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，事業(yè)單位法人證書復(fù)印件； ? 由當(dāng)事人簽字或蓋章認(rèn)可的其他證明材料。 監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的案件 應(yīng)有材料 ? 產(chǎn)品樣品采樣記錄、產(chǎn)品樣品確認(rèn)告知書、技術(shù)鑒定委托書、檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格證明材料； ? 非產(chǎn)品樣品采樣記錄、技術(shù)鑒定委托書、檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格證明材料。 ? 按照法律法規(guī)規(guī)定需告知當(dāng)事人的，證據(jù)中應(yīng)有檢驗(yàn)結(jié)果告知書。 行政強(qiáng)制措施 材料 ? 實(shí)施衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施審批材料； ? 衛(wèi)生行政控制決定書； ? 查封、扣押物品清單； ? 解除衛(wèi)生行政控制決定書或沒收物品處置單等后續(xù)處理材料； ? 取締決定書、取締公告等； ? 向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制執(zhí)行審批材料及強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書。 送達(dá)有關(guān)文書的 證明材料 ? 文書簽收欄簽字，送達(dá)回執(zhí)，送達(dá)公告，郵寄回執(zhí)，公證書，留置執(zhí)法文書視聽資料等。 ? 送達(dá)答疑 履行衛(wèi)生行政處罰 證明材料 ? 法定單位出具的罰款收據(jù)； ? 延期或者分期繳納罰款的書面申請(qǐng)、審批文書； ? 沒收、銷毀物品清單及記錄； ? 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)通告或者已停產(chǎn)停業(yè)證明材料； ? 吊銷衛(wèi)生許可證、執(zhí)照的文書、公告，通報(bào)工商部門的材料； ? 向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制執(zhí)行審批材料及強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書。 其它應(yīng)有證據(jù)材料 非依法定情形當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)有當(dāng)事人的書面申請(qǐng)。 (法 48條，程序 55條 ) 當(dāng)事人放棄聽證的，應(yīng)有證明
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