第八章建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(編輯修改稿)
2025-08-28 13:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 IT—— 進(jìn)口稅率； iU—— 進(jìn)口價(jià)格彈性； oU —— 出口價(jià)格彈性； ? ?? ?o i oso i i oU Q QWU U Q Q? ? ??? ? ?????iQ—— 進(jìn)口總額； oQ —— 出口總額。 （二）社會(huì)折現(xiàn)率（ is） 社會(huì)折現(xiàn)率的概念 是用以衡量資金時(shí)間價(jià)值的重要參數(shù)，代表社會(huì)資金被 占用應(yīng)獲得的最低收益率，并用作不同年份價(jià)值換算的折現(xiàn) 率。 社會(huì)折現(xiàn)率的取值 ? 目前社會(huì)折現(xiàn)率的確定主要有兩種基本思路： 1）基于資本的社會(huì)機(jī)會(huì)成本的方法； 2）基于社會(huì)時(shí)間偏好率的方法。 我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)折現(xiàn)率取值為 8%（付部分國(guó)家社會(huì)折現(xiàn)率取值） ?注意事項(xiàng)： 社會(huì)折現(xiàn)率 如果取值低，則一些經(jīng)濟(jì)效益不好的項(xiàng)目 也可通過(guò) 如果取值高，一部分本來(lái)有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng) 目無(wú)法通過(guò) 2）對(duì)于不同類(lèi)型的項(xiàng)目應(yīng)視項(xiàng)目性質(zhì)取不同的 社會(huì)折現(xiàn)率。 1）社會(huì)折現(xiàn)率的取值高低直接影響最終結(jié)果。 ? 對(duì)于交通運(yùn)輸項(xiàng)目的社會(huì)折現(xiàn)率要高于水利工程項(xiàng)目。 ? 對(duì)于永久性工程或者受益期超長(zhǎng)的項(xiàng)目，如水利設(shè)施 和 具有長(zhǎng)遠(yuǎn)環(huán)境收益較大的項(xiàng)目，宜采用低于 8%的社會(huì) 折現(xiàn)率。 ? 對(duì)于遠(yuǎn)期收益較大的項(xiàng)目，允許對(duì)遠(yuǎn)期效益計(jì)算采取 較低的折現(xiàn)率。 ? 對(duì)水利工程、環(huán)境改良工程、某些稀缺資源的開(kāi)發(fā)項(xiàng) 目采用較低的社會(huì)折現(xiàn)率，可能會(huì)有利于項(xiàng)目的優(yōu)選和 方案的優(yōu)化。 例如： （三）市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格 計(jì)算原則 ? 貨物或服務(wù)處于競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境，且市場(chǎng)價(jià)格能 反映支付意愿或機(jī)會(huì)成本，采用 市場(chǎng)價(jià)格 作為計(jì)算 項(xiàng)目 影子價(jià)格 的依據(jù)。 ? 如果項(xiàng)目足夠大，項(xiàng)目的實(shí)施能影響市場(chǎng)價(jià)格， 導(dǎo)致 “ 有項(xiàng)目 ” 和 “ 無(wú)項(xiàng)目 ” 兩種情況下市場(chǎng)價(jià)格不 一致，取二者的 平均值 作為影子價(jià)格的依據(jù)。 ? 對(duì)投入與產(chǎn)出的影子價(jià)格中流轉(zhuǎn)稅的處理： 1）對(duì)于產(chǎn)出品，增加供給滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)的，影子價(jià)格按支付意愿確定，含流轉(zhuǎn)稅；頂替原有用戶需求來(lái)滿足項(xiàng)目的，按機(jī)會(huì)成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅。 2）對(duì)于投入品，用新增供應(yīng)來(lái)滿足項(xiàng)目的，影子價(jià)格按機(jī)會(huì)成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅；擠占原有用戶需求來(lái)滿足項(xiàng)目的，按支付意愿確定，含流轉(zhuǎn)稅。 3）不能判別產(chǎn)出或投入是增加供給還是替代的情況下：產(chǎn)出的影子價(jià)格一般包含流轉(zhuǎn)稅，投入的影子價(jià)格一般不包含。 可外貿(mào)貨物的計(jì)算 對(duì)于可外貿(mào)貨物，其投入物或產(chǎn)出物應(yīng)基于口岸價(jià)格 進(jìn)行計(jì)算，以反映其價(jià)格取值具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一般的計(jì) 算公式為： 出口產(chǎn)出的影子價(jià)格（出廠價(jià)） =離岸價(jià)（ FOB） 影子匯率 出口費(fèi)用 進(jìn)口投入的影子價(jià)格（到廠價(jià)） =到岸價(jià)（ CIF） 影子匯率 +進(jìn)口費(fèi)用 離岸價(jià)（ FOB）是指出口貨物運(yùn)抵我國(guó)出口口岸交貨價(jià)格； 到岸價(jià)（ CIF）是指進(jìn)口貨物運(yùn)抵我國(guó)進(jìn)口口岸交貨的價(jià)格。 注意： 如果可外貿(mào)貨物以財(cái)務(wù)成本或價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算經(jīng)濟(jì) 費(fèi)用和效益： ? 如果不存在轉(zhuǎn)移支付，則項(xiàng)目的投入物或產(chǎn)出物價(jià)值直接 采用口岸價(jià)格； ? 如果貨物的進(jìn)出口存在轉(zhuǎn)移支付，因區(qū)分不同情況處理。 （ 1）產(chǎn)出物的影子價(jià)格（項(xiàng)目產(chǎn)出物的出廠價(jià)格） 1）直接出口（外銷(xiāo)）產(chǎn)品的影子價(jià)格（ SP） SP= SER－ (T1+Tr1) 式中： T1— 國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi) Tr1 — 國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用 2）間接出口（內(nèi)銷(xiāo)，替代其他貨物使其增加出口）產(chǎn)品的影子價(jià)格（ SP） 項(xiàng)目 口 岸 T1+Tr1 項(xiàng)目 用戶 供應(yīng)廠 口 岸 SP= SER－ (T2+Tr2)+ (T3+Tr3)－ (T4+Tr4) 式中： T2， Tr2— 原供應(yīng)廠到口的 運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 T3， Tr3— 原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)費(fèi) 及貿(mào)易費(fèi)用 T4， Tr4— 項(xiàng)目到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào) 易費(fèi)用 當(dāng)原供應(yīng)廠和用戶難以確 定時(shí)，可按直接出口考慮。 3）替代進(jìn)口（內(nèi)銷(xiāo)，以產(chǎn)頂進(jìn)，減少進(jìn)口）產(chǎn)品的影子價(jià)格（ SP） 用戶 項(xiàng)目 口 岸 SP= SER+ (T5+Tr5)－ (T4+Tr4) 式中： T5， Tr5— 口岸到用戶的運(yùn)費(fèi) 及貿(mào)易費(fèi)用 T4， Tr4— 項(xiàng)目到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 當(dāng)原供應(yīng)廠和用戶難以確定時(shí)，可按直接進(jìn)口 考慮。 （ 2）投入物的影子價(jià)格（項(xiàng)目投入物的到廠價(jià)格） 1）直接進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格（ SP） 項(xiàng)目 口 岸 T1+Tr1 SP= SER+(T1+Tr1) 式中： T1— 國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi) Tr1 — 國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用 2）間接進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格（ SP） 項(xiàng)目 原用戶 供應(yīng)廠 口 岸 SP= SER－ (T2+Tr2)+ (T3+Tr3)－ (T4+Tr4) 式中： T2， Tr2— 原供應(yīng)廠到口的 運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用 T3， Tr3— 原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)費(fèi) 及貿(mào)易費(fèi)用 T4， Tr4— 項(xiàng)目到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào) 易費(fèi)用 當(dāng)原供應(yīng)廠和用戶難以確定時(shí)， 可按直接進(jìn)口考慮。 3）減少出口產(chǎn)品的影子價(jià)格（ SP） 供應(yīng)廠 項(xiàng)目 口 岸 SP= SER+ (T5+Tr5)－ (T4+Tr4) 式中： T5， Tr5— 口岸到用戶的運(yùn)費(fèi) 及貿(mào)易費(fèi)用 T4， Tr4— 項(xiàng)目到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易 費(fèi)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1