【文章內(nèi)容簡介】 絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改投標文件。但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。14．投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng)按《投標人須知前附表》規(guī)定的數(shù)量提交投標文件，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，被授權(quán)代表簽字的應(yīng)在投標文件中附《法定代表人授權(quán)書》。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。（暗標除外），均須加蓋投標人公章，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)委托人簽名或蓋章。（暗標除外）、電話、傳真形式的投標文件概不接受。四、投標文件的遞交15．投標文件的密封和標記。，投標人在遞交投標文件時應(yīng)備有一個“唱標信封”，“唱標信封”包括但不限于下列內(nèi)容：（1）投標一覽表（可采用投標文件正本相應(yīng)文件復印件）；（2）法定代表人授權(quán)委托書及法定代表人授權(quán)委托書（可采用投標文件正本相應(yīng)文件復印件）；（3）退保證金說明（原件）。：（1）標明招標項目編號、招標項目名稱，并注明“正本”或“副本”字樣；（2）注明“于（投標截止時間）之前不準啟封”的字樣。（3）封口處應(yīng)加蓋投標人印章。，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。16．投標截止期《投標人須知前附表》中規(guī)定的地點和投標截止時間之前接收投標文件，超過截止時點后的投標為無效投標。，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。17．投標文件的修改和撤回，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。從投標截止期至投標人承諾的投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。，無論中標與否都不退還。五、開標、評標、定標18．開標《投標人須知前附表》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加，并邀請政府采購監(jiān)督管理部門、紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)等有關(guān)單位代表或社會監(jiān)督員參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。，由前三名遞交投標文件的投標人被授權(quán)代表作為全體投標人推選的代表就全部投標文件的密封情況進行檢查，也可以由招標采購單位委托的公證機構(gòu)對全部投標文件的密封情況進行檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封。招標工作人員宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。，投標文件中《投標一覽表》內(nèi)容與投標文件中《投標明細報價表》內(nèi)容不一致的，以《投標一覽表》為準；投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。，開標記錄由各投標人代表簽字確認；如開標記錄表內(nèi)容與投標文件不一致，投標人代表須當場提出。19．評標委員會 評標由招標采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。20．評標程序。初審分為資格性審查和符合性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 在投標文件初審過程中，如發(fā)現(xiàn)《投標人須知前附表》所列情形之一的，投標文件將確定為無效投標。，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其被授權(quán)代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。按招標文件《投標人須知前附表》規(guī)定的評標方法和標準，對資格性審查和符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。《投標人須知前附表》所列數(shù)量推薦中標候選人名單。21．定標。采購人在收到評標報告后五個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人；也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。具體見《投標人須知前附表》。 中標人確定后，招標采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。22．替補候選人的設(shè)定與使用 中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同（以此類推，但中標資格只順延給中標候選人），也可以直接重新組織公開招標。23．評標注意事項，從開標后至發(fā)出《中標通知書》期間，任何投標人均不得就與其投標有關(guān)的任何問題與采購代理機構(gòu)及評標委員會聯(lián)系。，在開標、評標過程中，評標委員會成員不得與投標人私下交換意見。在招標工作結(jié)束后，評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得泄漏對投標文件的評審和比較以及與評標有關(guān)的其他情況。24．采購代理服務(wù)費，向采購代理機構(gòu)繳納采購代理服務(wù)費。 收費標準根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會（2002）1980號文件的規(guī)定執(zhí)行，詳見《投標人須知前附表》。六、合同的訂立和履行25．合同的訂立 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)將政府采購合同送采購代理機構(gòu)見證，采購人應(yīng)將經(jīng)見證的政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。26．合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。七、質(zhì)疑、投訴27．質(zhì)疑、采購過程或采購結(jié)果使其權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標采購單位提出。招標采購單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給與答復。，或者招標采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，供應(yīng)商可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)依照《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》向珠海市政府采購監(jiān)管辦公室提起投訴，投訴電話07562602079。八、適用法律29．適用法律采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第四部分 用戶需求書一、技術(shù)要求1. 項目概述：洪灣工業(yè)園商貿(mào)物流中心是集生產(chǎn)、物流、生活為一體的工業(yè)園區(qū)，監(jiān)控范圍廣，安全防范出入口多。設(shè)計的前提是在有限的成本要求下，讓監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮最大作用，形成覆蓋點路口的治安防范區(qū)域全天候監(jiān)控。本次項目主要以園區(qū)內(nèi)各出入口與交叉路口為重點，做到每個關(guān)鍵路口情況可實時預覽、錄像、查詢，既做好防范又能做到事后有據(jù)可查詢。采取的方案是前端采用高清網(wǎng)絡(luò)高速球型攝像機，信號通過光纖傳輸至工業(yè)園區(qū)治安崗亭主機房，接入監(jiān)控主機錄像及預覽，將原有監(jiān)控點攝像機并入新監(jiān)控系統(tǒng)主機中，同時將視頻通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)胶闉撑沙鏊?，分不同的?quán)限實現(xiàn)多點訪問。本項目計劃建設(shè)10個關(guān)鍵路口，前端采用高清網(wǎng)絡(luò)高速球型攝像機，所有前端圖像接入園區(qū)治安崗亭內(nèi)，并在洪灣派出所觀看監(jiān)控圖像，達到視頻圖像資源共享的目的。且須保證與原有的7個監(jiān)控點實現(xiàn)兼容。2. 項目建設(shè)內(nèi)容：洪灣工業(yè)園商貿(mào)物流中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；3. 工業(yè)園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)：系統(tǒng)主要包括前端部分、傳輸部分、監(jiān)控中心建設(shè)三大部分。本項目建設(shè)10個監(jiān)控點，10個點全部采用高清網(wǎng)絡(luò)高速球型攝像機。攝像機的監(jiān)控圖像要求具有高清晰度、細節(jié)清楚，具有高質(zhì)量的現(xiàn)場實時監(jiān)控和回放圖像的效果，監(jiān)控目標的覆蓋范圍廣、監(jiān)控效能高。視頻信號采用基于光纖網(wǎng)絡(luò)進行傳輸?shù)姆绞?，中心對前端圖像進行24小時錄像。通過本項目的建設(shè)使工業(yè)園區(qū)加強對關(guān)鍵路口監(jiān)控，進一步幫助園區(qū)安全部門通過本系統(tǒng)實時、直觀地了解和掌握區(qū)域的治安動態(tài)，適時調(diào)度、指揮、處置，達到精確打擊、預防和控制違法犯罪、維護良好的園區(qū)環(huán)境的目的，有效提高園區(qū)治安管理能力。1)視頻監(jiān)控點：本項目共增加10個視頻監(jiān)控點，由于監(jiān)控中心遷移另地，原舊7個視頻監(jiān)控點需重新布線到新的監(jiān)控中心，但設(shè)備不更換。視頻監(jiān)控點分布見《前端監(jiān)控點分布圖》。2)監(jiān)控中心的建設(shè)：本項目根據(jù)視頻監(jiān)控點建設(shè)的規(guī)劃及基本要求，對原有監(jiān)控點接入新裝監(jiān)控主機。前端監(jiān)控點通過點對點的光纖匯聚接入園區(qū)治安崗亭主機內(nèi)進行錄像存儲。同時，園區(qū)治安崗亭內(nèi)配置2臺42寸大屏顯示和網(wǎng)絡(luò)控制鍵盤，實現(xiàn)高清監(jiān)控圖像的顯示和畫面調(diào)用切換控制。本系統(tǒng)建設(shè)需具有清晰度更高、可看范圍更大的監(jiān)控手段，以滿足迅速準確的找到監(jiān)控目標、看清面部特征和車牌照的監(jiān)控效果。根據(jù)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)的特點和應(yīng)用需求，本項目的目標是建設(shè)一個采用高清視頻采集技術(shù)、高清視頻編解碼技術(shù)、光纖圖像傳輸技術(shù)、聯(lián)網(wǎng)控制技術(shù)、存儲和顯示等應(yīng)用技術(shù)。為指揮調(diào)度、調(diào)查取證等多種后臺應(yīng)用提供及時、可靠的監(jiān)控圖像信息。主要內(nèi)容如下：1)建設(shè)前端高清監(jiān)控點：結(jié)合監(jiān)控布點原則及規(guī)范，圍繞工業(yè)園區(qū)內(nèi)各重點關(guān)注場所和核心重要部門、關(guān)鍵道路交叉口等區(qū)域，本著資源優(yōu)化配置及利用的原則，充分利用其立桿、供電、光纖等資源，實現(xiàn)高清視頻監(jiān)控前端布點建設(shè)。2)高清視頻信息接入與交換輸出：前端采集到的高清視頻信息，通過光纖傳輸，接入工業(yè)園區(qū)治安崗亭內(nèi)高清視頻編碼設(shè)備完成高清數(shù)字編碼，實時預覽，錄像；再經(jīng)網(wǎng)絡(luò)交換傳輸設(shè)備，將視頻信號傳遞到洪灣派出所，以滿足與其他視頻系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)和共享。3)高清視頻顯示與應(yīng)用：園區(qū)治安崗亭監(jiān)控中心采用2臺42寸大屏顯示，其中一臺全屏顯示，顯示監(jiān)控主機所有監(jiān)控圖像，另一臺顯示監(jiān)控主機矩陣輸出，9等輪巡顯求，并且可能通過網(wǎng)絡(luò)控制鍵盤控制，調(diào)用。4)整個系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓撲圖如下：整個工業(yè)園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)主要擬定由主要的五個部分組成，包括前端部分、信號傳輸部分、控制顯示部分，數(shù)據(jù)存儲及管理部分。1）前端部分主要由攝像機、光端機以及立桿、防雷器等設(shè)備組成，主要完成前端視頻圖像信號的采集與發(fā)送，攝像機采集的視頻信號由光端機轉(zhuǎn)換成光信號，經(jīng)光纖傳輸?shù)焦I(yè)園區(qū)治安崗亭進行匯聚。2）信號傳輸部分主要指由前端傳輸?shù)焦I(yè)園區(qū)治安崗亭的光纖。3）控制顯示部分，數(shù)據(jù)存儲及管理部分系統(tǒng)主要指對前端圖像的控制、處理以及圖像顯示系統(tǒng)電視墻的建設(shè)，包括實現(xiàn)對來自前端的視頻流進行實時顯示、存儲、控制和回放，并提供系統(tǒng)本地和遠程管理、瀏覽功能以及電視墻、操作臺的設(shè)計等。：前端部分主要包括攝像槍、安裝支架、防雷器、室外機箱、電源、立桿等設(shè)備。攝像槍是視頻監(jiān)控系統(tǒng)的信號采集部分。它布置在被監(jiān)控場所的某一位置上，使其可視場角能覆蓋整個被監(jiān)視的各個部位。根據(jù)監(jiān)控點現(xiàn)場環(huán)境的實際需要，采用高速球型攝像機，高速球型可以使攝像槍進行水平和垂直方向的旋轉(zhuǎn)，從而具有監(jiān)控覆蓋的角度、面積大等特點。前端監(jiān)控點可根據(jù)其位置、監(jiān)控對象、監(jiān)控重要性不同進行分類，本次監(jiān)控對象均為重要地點。本項目主要增加10個高清視頻監(jiān)控點，其監(jiān)控圖像要求具有高清晰度、細節(jié)清楚，具有高質(zhì)量的現(xiàn)場實時監(jiān)控和回放圖像的效果，監(jiān)控目標的覆蓋范圍廣，監(jiān)控效能高。（1）高清智能高速球機要求：?最低照度0Lux；?采用高效紅外陣列，低功耗，照射距離達100m；?紅外燈與倍率距離匹配算法；?內(nèi)置熱處理及除霧系統(tǒng)；?恒流電路設(shè)計，紅外燈壽命達3萬小時；?最大分辨率可達1280x960；?精密電機驅(qū)動，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，在任何速度下圖像無抖動；?支持標準的API開發(fā)接口，支持?？礢DK、Onvif、CGI和PSIA協(xié)議接入；?支持三維智能定位功能，配合NVR/客戶端軟件/IE可實現(xiàn)點擊跟蹤和放大；?支持多語言IE界面及操作提示功能，用戶界面友好；?支持系統(tǒng)雙備份功能，確保數(shù)據(jù)斷電不丟失；?支持斷電狀態(tài)記憶功能，上電后自動回到斷電前的云臺和鏡頭狀態(tài)；?支持防雷、防浪涌、防突波；?室外球達到IP66防護等級；?支持自動光圈、自動聚焦、自動白平衡、背光補償；?支持超低照度，(彩色),(黑白),0 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