【文章內(nèi)容簡介】 ....................................158附件附圖： ..................................................................................................................................................1605 / 152第一章 總 論 項目概況 項目名稱xx 花卉苗木交易中心一期（核心區(qū)） 項目業(yè)主xxxx 工程有限公司 項目性質(zhì)新建項目 項目地點xx 村 項目內(nèi)容及其規(guī)模1. 園林公司總部基地： 8000 平方米2. 育種、組培基地： 1200 平方米3. 教學科研基地： 1000 平方米4. 綜 合服 務 區(qū)： 6000 平方米5. 林 盤 酒店會所： 8000 平方米6 / 152： 12022 平方米： 2022 平方米8. 花卉超市： 2022 平方米9. 生 資 超市： 1200 平方米： 130 畝： 600 平方米： 400 畝、觀景區(qū)： 150 畝 項目周期根據(jù)總體重建規(guī)劃，本項目擬于 2022 年 5 月底以前完成選址、勘察階段；2022 年 6 月底前完成可研階段；2022 年 8 月底完成設計階段；2022 年 10 月完成招標；2022 年 12 月開始施工，2022 年 12 月底建成，施工期 24 個月。 項目投資估算及資金籌措經(jīng)計算，工程費用為31943萬元，% ；工程建設其它費用5288萬元，%；預備費1489萬元，占比 %；項目建設投資額為38721萬元。資金籌措：資金來源可由政府農(nóng)業(yè)專項資金。 （企業(yè)自籌 30%、融資30%、政府 補貼 40%）7 / 152 項目業(yè)主簡介xx 工程有限公司成立于 2022 年 10 月，法人，注冊資金 500 萬元，從事花卉苗生產(chǎn)銷售；園林綠化養(yǎng)護?；ɑ苊缒酒贩N引進、研發(fā)、推廣；園林景觀工程設計、施工。 現(xiàn)有職工 85 人，公司設立了營銷部、工程部、后勤部、財務 部、物流服務中心， 辦公室；擁 有苗木生產(chǎn)基地 550 畝。2022 年，公司投 2022 萬元建成了 xx 花木服務中心”。 xx 花木服務中心位于 xx 區(qū)萬春鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村，采取“政府引導、企 業(yè)市場化運作、社會多元參與”的經(jīng)營模式，由 xx 工程有限公司投資 2022 萬元建成。該 中心規(guī)劃面積 200 畝，設有物流裝卸服務區(qū)、新特優(yōu)花卉苗木產(chǎn)品展示區(qū)、臨時寄栽托管區(qū)和多功能綜合服務區(qū)等。一期占地 100畝，建筑面 積 4000 平米，已建成花木裝卸車位 20 個，花木堆放場地 1萬余平米，日裝卸量可達 100 余車次；展示各類新特優(yōu)花木品種 200 余種；已進駐 xx 省花協(xié)苗木流通分會、xx 市花卉協(xié)會、xx 商務職業(yè)學院物流研究所、安信達物流服務公司、中國花木商訊雜志社、云南昆明市苗木行業(yè)協(xié)會。服務中心自 2022 年 7 月 20 日正式運營以來，作為全國首創(chuàng)的第一個為花木產(chǎn)業(yè)營銷“量身定做 ”的綜合服務平臺，該中心融合花木生產(chǎn)、營銷、物流等相關產(chǎn)業(yè)鏈的各種資源，積極構(gòu)建信息服務、營銷服務、政務服務、社會服 務、物流服務、 評價體系，預計 年綜合銷售能力將達 2 億元以上，創(chuàng) 造就業(yè)崗位 800 余個，為搭建優(yōu)質(zhì)高效的花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場服務平臺，提升公共服務水平，做大做強花木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提供了強力8 / 152的支撐，力求打造成為輻射西部乃至全國的花木營銷信息交換中心和物流服務中心。xx 花木服務中心自 2022 年 7 月 20 日正式啟動運營后，積極探索建立與花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的服務體系，取得了 億多元的營銷業(yè)績，成為輻射 xx 地區(qū)，西部地區(qū)乃至全國的現(xiàn)代花木營銷信息交換中心和物流服務中心，凸 顯出其強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推作用。據(jù)初步統(tǒng)計，服務中心從正式啟動至今，實現(xiàn)集散苗木銷售額達 億多元；帶動花農(nóng)就業(yè) 2022 余人；累計發(fā)布花農(nóng)花木營銷信息 4 萬余條，通過 信息平臺促成合作交易 1000 多例，交易額 4800 余萬元； 2022 年 8 月服務中心牽頭成立了 xx 區(qū)聚力花木營銷合作社，吸納了花木企業(yè)負責人、苗木經(jīng)紀人、花農(nóng)等成員 800 余名，直接帶動花木銷售額達 億多元。 項目可行性研究報告概要 編制依據(jù) 政策法規(guī)1. 《土地管理法》；2. 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》3. 《中華人民共和國土地管理法》；4. 《城市規(guī)劃用地與分類標準》；5. 2022 年中央“一號文件 ”《中共中央國務院關于推 進社會主義新農(nóng)9 / 152村建設的若干意見》；6. 2022 年中央“一號文件 ”《關于積極發(fā)展現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》；7. 2022 年中央一號文件:《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》2022 年8. 2022 年《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》；9. 十五屆三中全會通過的《中共中央關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村若干重大問題的決定》；10. 中共 xx 市委、xx 市人民政府《關于加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》（成委發(fā)【2022】13 號）；11. 農(nóng)業(yè)部《關于加快西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》；12. xx 省《關于實施我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的意見》；13. xx 省《中共中央 xx 省委、xx 省人民政府關于大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》（2022 年）；14. 中共 xx 市委、xx 市人民政府《關于進一步健全市場化配置資源機制，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平的意見》（成委發(fā)【2022】16 號）； 15. 《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，2022 年；16. 《關于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》2022 年；17. 《關于支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔國家有關涉農(nóng)項目的意見》 2022 年；10 / 15218. 《農(nóng)業(yè)部關于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》；19. 《農(nóng)業(yè)部關于做好當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理和服務工作的通知》2022 年；20. 《國務院關于當前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》2022 年；21. 《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》2022 年。 規(guī)劃文件1. 《xx 省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十一五” 規(guī)劃 》；2. 《xx 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；3. 《xx 市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》；4. 《xx 區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展“十一五” 規(guī)劃綱要》 ；5. 《xx 區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱（2022～2020）》；6. 《xx 區(qū)城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃（2022～2020）》；7. 《xx 區(qū)建設規(guī)劃（2022～2020）》；8. 《xx 區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案 20222022 年》； 技術規(guī)程1. 《投資項目可行性研究指南》；2. 《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2022]28 號）；3. 《xx 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資指南》（成農(nóng)發(fā)【2022】8 號）；4. 勘察調(diào)研情況；5. 建設業(yè)主提供的其它基礎數(shù)據(jù)和資料。11 / 152 項目可研編制內(nèi)容及范圍編制內(nèi)容主要包括項目興建的理由與預期目標、市場研究、建設條件、建設方案、環(huán)境影響 評價、 組織管理、招投 標管理、進度安排、投 資估算與融資方案、土地流轉(zhuǎn)、效益分析、 風險 分析等。 項目建設的理由與必要性一、xx 發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢：區(qū)位優(yōu)勢明顯、生態(tài)優(yōu)勢明顯、 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 突出、成本優(yōu)勢。二、面臨幾大機遇：■城 鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗區(qū)的建立提供了政策制度設計先試先行的機遇?！鰔x 市建設世界現(xiàn)代田園城市為花木產(chǎn)業(yè)的提檔升級提供了良好的發(fā)展機遇。■xx 八大產(chǎn)業(yè)片區(qū)的建設為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐?！?全球低碳生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展為花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的市場前景。三、項目提出是應對市場與挑戰(zhàn)而為，符合國家政策響應國家技術政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的要求花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展對市場發(fā)展的需要，有利于推進花木企業(yè)與 xx 經(jīng)濟發(fā)展應對花木生產(chǎn)、研 發(fā)及市場等領域的嚴峻挑戰(zhàn)的需要四、項目建設具備良好的社會經(jīng)濟效益。12 / 152綜上所述，項目建設具備充分的理由與必要性。 項目的效益社會效益： 1. 土地流轉(zhuǎn)有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收2. 有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善農(nóng)民居住條件3. 有利于完善市場體系，擴大花卉產(chǎn)業(yè)營銷半徑4. 有利于完善社會服務體系，提高花木產(chǎn)業(yè)組織化程度5. 有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)花木產(chǎn)業(yè)提檔升級6. 延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)互動經(jīng)濟效益：財政稅收增加、產(chǎn)業(yè)集群效益。 研究綜合評價與結(jié)論本項目符合國家法律和政策，用自身的價值去服務于社會，以商業(yè)運作來支持花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目建設具有的非常的重要性與必要性！項目具有良好的社會與經(jīng)濟效益；市場需求廣闊，從宏觀環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)外部因素分析均具備可發(fā)展性；項目方案合理，對環(huán)境不造成影響，組織管理合理，發(fā) 展進度合理， 項目具備 建設的條件與可能性！綜上所述，本項目具備建設的可行性。13 / 152第二章 項目興建的理由與目標 項目興建理由 國內(nèi)外花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況 國外花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢近年來，世界花卉苗木業(yè)以前所未有的速度增長，并遠遠超過其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度。2022 年全球花卉苗木消費總額高達 1800 億美元，素有“ 歐洲花園 ”之稱的 傳統(tǒng)花卉苗木發(fā)達國家荷 蘭，僅球根花卉們苗木的生產(chǎn)面積就達 20720 公頃，切花、盆花及觀葉植物的生產(chǎn)面積也達8017 公頃， 總產(chǎn)值為 億美元，平均每公頃產(chǎn)值達 萬美元，新興的花卉苗木發(fā)達國家哥倫比亞以其獨特的氣候優(yōu)勢大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，其生 產(chǎn)面積為 4757 公頃，總產(chǎn)值約為 億美元，平均每公頃產(chǎn)值為 10 萬美元?；ɑ苊缒緲I(yè)已經(jīng)成為很