【文章內(nèi)容簡介】 部建設(shè)和黨員教育管理方面的問題；研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、決定、指示；研究制定保障本單位完成任務(wù)的措施；研究黨建、思想政治工作和員工隊(duì)伍建設(shè)的問題；研究培養(yǎng)、發(fā)展黨員方面的問題；研究指導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織的工作；研究考核、獎(jiǎng)懲方面的問題；研究需要支部委員會討論決定的其它問題。第四條 黨小組會（1）黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級組織，而是黨支部從有利于黨員開展黨內(nèi)活動(dòng)的實(shí)際出發(fā)建立的一種形式。黨小組會是黨員參加黨內(nèi)組織生活的一種最經(jīng)常、最普遍的方式。（2）黨小組會由黨小組長主持，原則上每月召開一次。結(jié)合工作實(shí)際，黨小組會議可與黨員組織生活時(shí)間統(tǒng)一安排，但需要在內(nèi)容和記錄上進(jìn)行整合。（3）黨小組會議的主要內(nèi)容：研究貫徹執(zhí)行支部委員會、黨員大會決議和工作安排的落實(shí)措施；檢查監(jiān)督黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利情況；反映黨員、群眾的意見和要求；黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。第五條 黨課（1）黨課是以上課講授的形式進(jìn)行黨的基本知識教育，是支部對黨員和申請入黨的積極分子進(jìn)行教育的重要方式。（2）黨課原則上每半年一次，采取外邀教師授課或由本單位黨組織成員、支部書記上課。（3）黨課的內(nèi)容主要包括：進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨的基本知識和“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”教育，也可根據(jù)支部情況編寫的針對性黨課教材等。 第六條 嚴(yán)格管理（1）“三會一課”要指定專人作好記錄，所有痕跡資料必須保持完整。其中，黨員大會、支部委員會、黨課由支部組織委員或支部指定專人記錄；黨小組會由黨小組長或指定專人記錄。（2）嚴(yán)格考勤管理。每次支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、上黨課都要簽到，并要求參加人員嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律。如因特殊情況不能參加會議，要提前向召集人請假。對于無故缺席、遲到、早退或不遵守會場紀(jì)律等行為，納入年終黨員民主評議。 入黨積極分子培養(yǎng)與發(fā)展黨員管理制度：第一條 發(fā)展黨員要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。第二條 要加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察和政治審查，把有一定政治覺悟、思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、團(tuán)結(jié)同志、工作業(yè)績突出的同志確定為發(fā)展對象。發(fā)展黨員要以“一線、青年”為重點(diǎn)，文化程度一般在高中以上。第三條 發(fā)展黨員要注重理論培訓(xùn)，用黨的最新理論成果武裝頭腦。申請入黨的積極分子必須參加分公司黨委組織的集中培訓(xùn)，并進(jìn)行黨的基本知識的書面測試。未經(jīng)培訓(xùn)或測試成績較低的，不能發(fā)展入黨。第四條 發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨，必須經(jīng)團(tuán)組織推薦。 第五條 發(fā)展黨員要認(rèn)真落實(shí)談話制。被確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對象的入黨積極分子，支部書記要進(jìn)行談話，了解其對黨的基本知識、根本宗旨、基本路線的掌握情況。被吸收為預(yù)備黨員后，分公司黨委組織部要確定專人進(jìn)行談話。第六條 發(fā)展黨員要嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)審。黨支部至少每季度對要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察，并將考察情況載入考察表。對重點(diǎn)發(fā)展對象，黨支部要形成嚴(yán)肅的綜合政審材料，報(bào)上一級黨組織預(yù)審。 第七條 嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制度。吸收發(fā)展對象入黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前要進(jìn)行公示，自覺接受黨員、群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度。凡未經(jīng)公示，或雖經(jīng)公示但未呈報(bào)公示結(jié)果，或?qū)θ罕姺从车膯栴}沒有做出調(diào)查結(jié)論的，不能進(jìn)入下一工作程序。第八條 入黨積極分子培養(yǎng)教育考察階段工作程序：（1）提出入黨申請：要求入黨的同志自愿向黨支部提出書面申請；組織委員代表黨支部接收申請書，并造冊登記；黨支部負(fù)責(zé)人15日內(nèi)與申請人談話，對其提出鼓勵(lì)和要求。 （2）確定入黨積極分子：申請人經(jīng)黨小組或團(tuán)組織（限共青團(tuán)和青年）推薦、支委會研究同意后，對沒有異議的確定為入黨積極分子。（3）入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察：支部指定兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)并參加黨支部的有關(guān)活動(dòng)，按要求建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子每季度向支部進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào)；培養(yǎng)聯(lián)系人每季度填寫一次《入黨積極分子考察寫實(shí)簿》；黨支部每季度對其進(jìn)行一次考察。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察時(shí)間一般不得少于一年。第九條 發(fā)展對象階段工作程序：（1）確定發(fā)展對象：入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論同意后，報(bào)請分公司黨委審批后，列為發(fā)展對象。（2）集中培訓(xùn)：參加分公司黨委組織發(fā)展對象的集中培訓(xùn)，進(jìn)行黨的基本知識的書面測試，取得合格以上成績。（3）政治審查：包括對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況，并形成綜合政審材料。（4）確定入黨介紹人：由培養(yǎng)聯(lián)系人或由黨支部指定兩名正式黨員作為入黨介紹人。（5）上報(bào)預(yù)審：黨支部把發(fā)展對象的培養(yǎng)教育及考察情況、綜合政審等材料報(bào)分公司黨委組織部審查。第十條 接收預(yù)備黨員階段工作程序：（1）填寫《入黨志愿書》：下發(fā)《入黨志愿書》，由支部和入黨介紹人指導(dǎo)發(fā)展對象嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫《入黨志愿書》。（2）審查及公示：召開支部委員會，對《入黨志愿書》及有關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，確定提交支部大會討論，并對發(fā)展對象基本情況進(jìn)行公示。（3）支部大會討論：接收預(yù)備黨員的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時(shí)，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。大會主要程序：①申請人讀《入黨志愿書》；②入黨介紹人介紹申請人的主要情況和對其培養(yǎng)教育情況，并對其能否入黨表明意見；③黨小組會、支委會報(bào)告綜合審議及發(fā)展公示情況；④與會黨員充分發(fā)表意見，對申請人能否入黨進(jìn)行討論；⑤申請人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時(shí)申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。（4）上報(bào)審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察寫實(shí)簿》、集中培訓(xùn)材料、綜合政審材料、支部大會決議、思想?yún)R報(bào)等材料報(bào)上一級黨組織審查。（5）上級組織談話：按分公司黨委組織部通知要求，參加上級黨委指定專人談話。 （6）上級黨委審批：上級黨委三個(gè)月內(nèi)集體討論審批，并將結(jié)果下達(dá)到黨支部，在支部大會上宣布。第十一條 預(yù)備黨員教育考察轉(zhuǎn)正階段工作程序：（1）進(jìn)行入黨宣誓：入黨宣誓儀式一般由分公司黨委組織部組織進(jìn)行。如上級黨委未組織儀式，黨支部也可組織自行進(jìn)行。 （2）預(yù)備黨員教育考察：把預(yù)備黨員編入黨小組參加活動(dòng)，接受黨組織一年預(yù)備期的教育和考察。黨支部要定期聽取預(yù)備黨員的思想學(xué)習(xí)工作情況匯報(bào)，黨小組長或介紹人每季度填寫《預(yù)備黨員考察寫實(shí)簿》。（3）提交轉(zhuǎn)正申請：預(yù)備黨員預(yù)備期滿，應(yīng)主動(dòng)提出書面轉(zhuǎn)正申請，并匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，進(jìn)一步說明對黨的認(rèn)識，匯報(bào)入黨后履行黨員義務(wù)和權(quán)利、爭做合格黨員的情況，存在問題及努力方向等。（4）支部討論審查：預(yù)備黨員所在黨小組提出其能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見，黨支部在征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見后，召開支部委員會進(jìn)行討論，決定是否同意按期轉(zhuǎn)正。（5）提交支部大會討論：討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時(shí)，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。大會主要議程：①預(yù)備黨員宣讀轉(zhuǎn)正申請；②黨小組介紹預(yù)備期間的主要情況并發(fā)表意見；③支委會介紹考察情況，并提出對預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見；④與會黨員討論、發(fā)表意見；⑤預(yù)備黨員對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題解釋說明；⑥無記名投票表決作出決定（表決時(shí)申請人不必離場）；⑦宣讀支部大會決議。（6）填寫支部大會決議：在《入黨志愿書》中填寫支部大會決議。（7）上報(bào)審查：將入黨申請書、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、《預(yù)備黨員考察登記簿》、考察材料、支部大會決議等材料報(bào)上級黨組織審查。（8）上級黨委審批：上級黨委三個(gè)月內(nèi)集體討論審批，并將結(jié)果報(bào)送黨支部，在支部委員會上宣布。（9）材料歸檔：將入黨申請書、自傳、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請、綜合政審材料等由分公司黨委組織部存入黨員個(gè)人檔案。第十二條 發(fā)展黨員要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。在發(fā)展黨員工作中存在以下情形的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)黨組織和責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)黨組織進(jìn)行通報(bào)批評，對責(zé)任人給予紀(jì)律處分：（1）偽造入黨材料的；（2）未滿18周歲發(fā)展為黨員的；（3）發(fā)展前沒有按規(guī)定進(jìn)行考察和培訓(xùn)的；（4）本人未遞交入黨申請書或轉(zhuǎn)正申請書而被接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員的；（5）本人未參加接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨員大會而被接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)為正式黨員的；（6）新發(fā)展的黨員沒有入黨介紹人或入黨介紹人不如實(shí)反映情況的；（7）上級黨組織沒有派人與新發(fā)展的黨員進(jìn)行談話的；（8）沒有按照規(guī)定進(jìn)行公示的；（9）新發(fā)展黨員的政審材料、自傳、《入黨積極分子考察寫實(shí)簿》、《入黨志愿書》填寫內(nèi)容等嚴(yán)重失實(shí)的；（10）無特殊原因超過三個(gè)月審批的或違反其他規(guī)定的。 黨務(wù)公開制度：第一條 黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想黨務(wù)公開以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持民主集中制原則和“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針。將黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，以黨內(nèi)民主推進(jìn)分公司的政治建設(shè)，提高黨建工作規(guī)范化水平，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。第二條 黨務(wù)公開的主要內(nèi)容（1）黨建工作目標(biāo)計(jì)劃及考核考評情況；（2）黨組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況；黨組織及黨員隸屬關(guān)系變動(dòng)情況等。（3）基層黨組織和黨員受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及通報(bào)批評、處分或處理情況；（4）對黨員的考核考評情況；（5）入黨積極分子及發(fā)展對象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；（6）黨組織和黨員廉潔自律情況，受到投訴舉報(bào)情況；（7）黨費(fèi)收繳及變動(dòng)情況；（8）群眾認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。第三條 黨務(wù)公開的主要形式（1）黨員大會通報(bào)。通過召開支部黨員大會，對黨建目標(biāo)計(jì)劃及完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、黨員考評考核、組織發(fā)展黨員、執(zhí)行上級黨組織有關(guān)重大決議事項(xiàng)等進(jìn)行通報(bào)。 （2）公開告知形式。將競爭上崗情況、黨員組織發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)評比等情況通過公示欄張貼等形式進(jìn)行公開告知。（3）會議學(xué)習(xí)傳達(dá)。利用支部委員會、黨員大會、黨小組會、政治學(xué)習(xí)等形式，對有關(guān)黨內(nèi)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)。第四條 黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定 （1）黨的秘密事項(xiàng)，或者有關(guān)事項(xiàng)尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。（2）黨務(wù)公開要突出時(shí)效性，常規(guī)性工作?重大決策?目標(biāo)任務(wù)常年公開，階段性工作完成后及時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，重大事項(xiàng)經(jīng)上級黨組織審批后公開。（3）有關(guān)事項(xiàng)公開前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)黨支部書記