【文章內(nèi)容簡介】 mm，每周 4 孔梅花布置，鉆孔段長，鉆孔段外包 400g/m2，土工布一層，用尼龍線纏牢固，測壓管上部用長 的直徑為 130mm 鋼套管進行保護，測壓管頂端安裝帶折頁孔蓋并加鎖，平均每月觀測一次，遇有上游水位超過正常高水位、經(jīng)常高水位及壩體異常時應增加測次。動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)：動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)包括壩體位移監(jiān)測、浸潤線監(jiān)測、尾礦庫干灘監(jiān)測、庫水位觀測、降雨量監(jiān)測、視頻監(jiān)控。 從業(yè)人員、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入尾礦庫相關從業(yè)人員共 20 名，負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員均經(jīng)培訓，依法持證上崗。其他相關人員均按要求進行了公司的內(nèi)部培訓，并經(jīng)考核合格后上崗。XXXX 有限公司 XXXX 選廠年處理原礦 120104 t，生產(chǎn)鐵精粉20104 t，年產(chǎn)尾礦 100104 t，尾礦干容重約 ，則年產(chǎn)尾礦104 m3。年工作 330 日，采用磁選工藝，尾礦庫輸送濃度為 15%—19%。公司固定資產(chǎn) XXXX 萬，年營業(yè)收入 XX 萬，可有效帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會經(jīng)濟效益。 安全生產(chǎn)管理 安全管理機構(gòu)XXXX 公司按照相關規(guī)程要求，成立了安全生產(chǎn)委員會、各級安全生產(chǎn)領導小組及專職安全管理部門（安全部、安全科） ；下屬單位XXXX 有限公司 XXXX 選廠尾礦庫設安全科，由公司安全部統(tǒng)一管理，該單位安全管理機構(gòu)齊全，負責人及安全管理人員均持證上崗。 三項制度由企業(yè)負責人牽頭，安全部依據(jù)法律、法規(guī)結(jié)合企業(yè)實際情況編制了安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等安全管理文件，使企業(yè)在生產(chǎn)過程中有章可循，可有效的預防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。 （1）安全生產(chǎn)責任制根據(jù)尾礦庫的安全組織機構(gòu)現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)責任制包括各部門安全生產(chǎn)責任制和各級人員的安全生產(chǎn)責任制。已制定的各部門、各級人員安全生產(chǎn)責任制共 32 項，詳見表 12。 表 22 安全生產(chǎn)責任制目錄序號 名 稱 備 注1. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責2. 公司安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)職責3. 總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責4. 安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責5. 安全部安全生產(chǎn)職責6. 生產(chǎn)部安全生產(chǎn)職責7. 綜合辦安全生產(chǎn)職責8. 財務部安全生產(chǎn)職責9. 安全部長安全生產(chǎn)職責10. 生產(chǎn)部長安全生產(chǎn)職責11. 綜合辦主任安全生產(chǎn)職責12. 財務部部長安全生產(chǎn)職責13. 尾礦庫負責人安全生產(chǎn)職責14. 選廠安全生產(chǎn)領導小組安全生產(chǎn)職責序號 名 稱 備 注15. 安全科安全生產(chǎn)職責16. 生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)職責17. 尾礦庫專職安全員安全生產(chǎn)職責18. 生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)職責19. 尾礦班組安全生產(chǎn)職責20. 維修組安全生產(chǎn)職責21. 安全科科長安全生產(chǎn)職責22. 生產(chǎn)車間主任安全生產(chǎn)職責23. 班組長安全生產(chǎn)職責24. 砂泵工安全生產(chǎn)職責25. 尾礦工安全生產(chǎn)職責26. 維修工安全工作職責27. 電工安全工作職責28. 扒料工（砸大塊）安全工作職責29. 球磨工安全工作職責30. 磁選工安全工作職責31. 過濾工安全工作職責32. 過磅（取樣）員安全工作職責（2）安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)《尾礦庫安全生產(chǎn)標準化評分辦法》的要求，制定了安全生產(chǎn)管理制度共 54 項，詳見表 13。表 23 安全生產(chǎn)管理制度目錄序號 名 稱 備 注1. 安全生產(chǎn)目標與指標管理制度2. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識識別和提升管理制度3. 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求識別和獲取管理制度4. 安全管理機構(gòu)和人員配置管理制度序號 名 稱 備 注5. 安全生產(chǎn)責任制管理制度6. 文件及資料控制管理制度7. 外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通與合理化建議管理制度8. 承包商選擇、評價與管理制度9. 安全生產(chǎn)費用投入管理制度10. 職工工傷保險保障制度11. 危險源辨識和風險評價管理制度12. 關鍵任務識別與分析制度13. 任務觀察制度14. 員工安全意識識別與提升管理制度15. 培訓教育管理制度16. 尾礦庫建設安全管理制度17. 尾礦庫設計管理制度18. 尾礦庫閉庫管理制度19. 尾礦輸送管理制度20. 尾礦排放與筑壩管理制度21. 尾礦庫水位控制與防汛管理制度22. 尾礦庫滲流控制和排滲設施安全管理制度23. 尾礦庫防震與抗震安全管理制度24. 電力線路管理制度25. 照明管理制度26. 危險地段安全警示標志管理制度27. 職業(yè)衛(wèi)生管理制度28. 勞動防護用品管理制度29. 變化管理制度30. 尾礦庫安全檢查制度31. 日常巡檢安全檢查制度32. 尾礦庫防洪安全檢查制度序號 名 稱 備 注33. 尾礦壩安全檢查制度34. 尾礦庫庫區(qū)安全檢查制度35. 糾正和預防措施管理制度36. 應急管理及響應制度37. 應急演練與應急預案評審制度38. 事故、事件報告制度39. 事故、事件調(diào)查與跟蹤制度40. 事故、事件統(tǒng)計分析管理制度41. 事故、事件回顧制度42. 安全績效監(jiān)測制度43. 安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)內(nèi)部評價制度44. 重大危險源監(jiān)控制度45. 安全會議管理制度46. 設備設施安全管理制度47. 特種作業(yè)人員管理制度48. 隱患排查治理管理制度49. 安全生產(chǎn)獎懲管理制度50. 安全生產(chǎn)檔案管理制度51. 安全設施施工及驗收管理制度52. 尾礦庫環(huán)保監(jiān)測管理制度53. 許可作業(yè)管理制度54. 尾礦壩定期觀測管理制度（3）安全操作規(guī)程根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，編制了各崗位安全操作規(guī)程，已制定的安全操作規(guī)程共 16 項，詳見表 14。 表 24 安全操作規(guī)程目錄序號 名 稱 備 注 1. 尾礦排放安全操作規(guī)程2. 子壩堆筑安全操作規(guī)程3. 尾礦庫水位控制與防汛安全操作規(guī)程4. 電焊工安全操作規(guī)程5. 砂泵工安全操作規(guī)程6. 水泵工安全操作規(guī)程7. 維修電工安全操作規(guī)程8. 扒料工（砸大塊）安全操作規(guī)程9. 破碎工安全操作規(guī)程10. 過濾工安全操作規(guī)程11. 磁選工安全操作規(guī)程12. 顎式破碎機安全操作規(guī)程13. 磨礦、分級作業(yè)安全操作規(guī)程14. 球磨機安全操作規(guī)程15. 鏟車司機安全操作規(guī)程16. 尾礦工安全操作規(guī)程 事故應急預案情況為有效防止重、特大安全事故的發(fā)生，企業(yè)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》( GB/T 296392022)，編制了適合尾礦庫實際情況的安全生產(chǎn)事故應急預案，成立了應急組織機構(gòu)、明確了人員編制、進行了物資儲備，并進行了應急預案演練。 重大危險源管理尾礦庫設計總壩高 94 m，總庫容 780104 m3，尾礦庫等別為三等。依據(jù)相關規(guī)定該尾礦庫已構(gòu)成重大危險源，企業(yè)委托中機工程(西安) 啟源咨詢設計有限公司進行了重大危險源評估，經(jīng)評估該尾礦庫構(gòu)成三級重大危險源，并編制了《XXXX 有限公司 XXXX 選廠尾礦庫重大危險源評估報告》 。企業(yè)依據(jù)相關法律法規(guī)對尾礦庫進行了重大危險源管理，并按照規(guī)定在安監(jiān)部門進行了重大危險源備案。 推進安全生產(chǎn)標準化工作情況該尾礦庫于 2022 年 4 月開始進行了安全生產(chǎn)標準化體系的各項改進和籌備工作，并于 2022 年 5 月 5 日起正式運行。 準備階段2022 年 4 月成立了以尾礦庫負責人為組長的安全生產(chǎn)標準化工作領導小組，并召開了安全生產(chǎn)標準化領導小組、主要骨干參加的安全生產(chǎn)標準化動員會，進行了全面動員，并對相關法規(guī)和規(guī)范進行前期培訓和學習。 初始評估結(jié)論安全生產(chǎn)標準化籌備期間，企業(yè)對尾礦庫安全生產(chǎn)現(xiàn)狀(包括組織機構(gòu)、基礎資料、人員、設備設施狀況)等進行了調(diào)查摸底，初始評估結(jié)論如下：部分員工安全生產(chǎn)意識較淡薄，未設立文件化的安全目標與指標，缺少安全生產(chǎn)目標和指標的實施及考核統(tǒng)計；相關法律法規(guī)未系統(tǒng)收集和整理，員工安全意識情況未進行有效調(diào)查，安全生產(chǎn)“三項” 制度中現(xiàn)行法律、法規(guī)的融入性較差，與安全生產(chǎn)標準化的要求差距較大，需重新進行整理和編制，部分崗位職責界定不清晰；作業(yè)指導書不健全，缺少規(guī)范性；未進行尾礦庫風險辨識與分析，對其可能帶來的風險缺少有效管理。安全培訓教育工作不到位；未制定員工體檢計劃并實施體檢。未識別職業(yè)危害并制定監(jiān)測計劃；各項安全檢查工作不到位，未能及時糾正和預防事故隱患。未制定應急預案的演練計劃；未對事故事件進行匯總和分析回顧管理工作。尾礦庫現(xiàn)場存在的主要問題為尾礦庫壩面排水溝內(nèi)存在雜物；堆積壩外坡面局部不平整；安全警示標志不健全等。 策劃階段企業(yè)根據(jù)上述初始評估結(jié)果，結(jié)合尾礦庫安全生產(chǎn)標準化相關導則與實施指南的要求，確定建立尾礦庫安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)。(1)確定建立的安全標準系統(tǒng)內(nèi)容①成立了文件編寫小組，進行了文件編寫培訓，并編制了標準化系統(tǒng)文件。表 25 尾 礦 庫 安 全 生 產(chǎn) 標 準 化 系 統(tǒng) 文 件序號 文件名稱 編 號01 安全生產(chǎn)責任制 XL/AQSCZZ202202 安全生產(chǎn)管理制度 XL/AQGLZD202203 安全操作規(guī)程 XL/AQCZGC202204 生產(chǎn)安全事故應急預案 TCYX202203②編制了各種記錄表。③識別并獲取了外來文件，外來文件包括：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法律、國家和行業(yè)標準、規(guī)范性文件及其他要求，形成了清單。④尾礦庫安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)文件于 2022 年 5 月 5 日經(jīng)公司總經(jīng)理正式批準并發(fā)布實施。 實施與運行階段尾礦庫安全生產(chǎn)標準化實施期間,按照《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化規(guī)范導則》 、 《金屬非金屬礦山尾礦庫安全標準化實施指南》 、 《尾礦庫安全生產(chǎn)標準化評分辦法》及發(fā)布的安標系統(tǒng)文件要求開展了各項工作,對尾礦庫現(xiàn)場進行了整改,運行中的各項記錄及相關資料進行了完善,通過運行,該尾礦庫安全管理水平得到了明顯提高,安全生產(chǎn)標準化體系運行良好。 概述接受 XXXX 公司的安全生產(chǎn)標準化外部考評委托后，我公司首先成立了外部考評組，并召開專題會議，系統(tǒng)的學習、討論、理解、消化了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化相關法律、法規(guī)、文件的精神，對評分辦法進行了研究、討論。在赴被考評單位現(xiàn)場之后，先召開首次會議，明確了考評目的、依據(jù)、辦法、時間安排，并對考評組成員進行了明確分工?？荚u組共分 2個小組，即 1 個管理資料考評組和 1 個現(xiàn)場考評組。各考評小組根據(jù)各自的分工，分別依據(jù)《國家安