【文章內(nèi)容簡介】 AH32/2010A3333重點(diǎn)防火部位管理制度YLGAH33/2010A3434廠內(nèi)機(jī)動車輛安全管理制度YLGAH34/2010A3535干部帶班管理制度YLGAH35/2011A3636安全、環(huán)保、消防教育培訓(xùn)管理制度YLGAH36/2012A3737警示及安全防護(hù)標(biāo)志標(biāo)識管理制度YLGAH37/2012A3838安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度YLGAH38/2012A3939違規(guī)違制管理制度YLGAH39/2012A4040事故隱患檢查整改管理制度YLGAH40/2012A4141四新產(chǎn)品研發(fā)管理制度YLGAH41/2012A4242安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度YLGAH42/2012A（二）、一煉鋼分廠作業(yè)文件目錄序號文件名稱文件編號1污染物控制管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0110A/02危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識控制管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0210A/03職業(yè)健康預(yù)防管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0310A/04現(xiàn)場（環(huán)境）管理規(guī)定辦法ZGT/ZY02ZCYAH0410A/05放射性同位素及射線裝置管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0510A/06職業(yè)安全健康不符合、事故事件控制管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0610A/07勞動保護(hù)用品管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0710A/08安全規(guī)程和崗位作業(yè)編制控制、改進(jìn)辦法ZGT/ZY02ZCYAH0810A/09外來相關(guān)方管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH0910A/010消防管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1010A/011職業(yè)安全健康和環(huán)境績效監(jiān)測管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1110A/012CO檢測報(bào)警儀使用辦法ZGT/ZY02ZCYAH1210A/013安全檢查管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1310A/014職工傷害事故管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1410A/015廠內(nèi)鐵路道口及聲光報(bào)警裝置管理辦法ZGT/ZY02ZCYAH1510A/0（三）、崗位安全規(guī)程 一煉鋼分廠共有73個(gè)生產(chǎn)操作崗位，全部制定了崗位操作安全規(guī)程，下發(fā)到職工人手一冊，并嚴(yán)格執(zhí)行。對所發(fā)生的“三違”按考核辦法，當(dāng)日輸入“考核平臺”每月統(tǒng)計(jì)交廠勞資人事部門納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，所有的制度由分廠主管部門按季度、月和日常性（專業(yè)）進(jìn)行檢查、評價(jià)、考核或獎勵(lì)。（四）、特種設(shè)備管理一煉鋼分廠特種設(shè)備主要是起重設(shè)備、壓力容器、電梯、車輛等。有完善的特種設(shè)備安全管理制度，由公司、廠、車間實(shí)行“三級”管理，各級有專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全，責(zé)任到人。檔案管理做到“一機(jī)一檔”，并且定期對設(shè)備進(jìn)行安全檢查。全廠特種作業(yè)人員622人（次）其中天車工120人，煤氣工35人、電工4人、廠內(nèi)車輛駕駛32人、壓力容器工33人、制冷工1人、吊車指揮397人，均經(jīng)過培訓(xùn)合格上崗，并持有操作資格證。特種設(shè)備人員實(shí)行持證上崗，定期復(fù)查，能獨(dú)立作業(yè)。一煉鋼分廠起重設(shè)備38臺橋式吊車，97臺電葫蘆（單軌吊+1臺雙軌吊）都按要求進(jìn)行了檢驗(yàn)辦證，檢驗(yàn)項(xiàng)目有：吊鉤、鋼繩、提升機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)及軌道、金屬結(jié)構(gòu)、安全裝置、電氣、變幅機(jī)構(gòu)、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、支腿機(jī)構(gòu)、頂升機(jī)構(gòu)、液壓系統(tǒng)、制動性能、潤滑性能、機(jī)體表面狀況、安全操作證、安全管理制度、技術(shù)條件及檔案。一煉鋼分廠有客貨電梯一臺，安全使用證為編號HBDT、WGDT048符合安全要求。一煉鋼分廠有鍋爐7臺、壓力容器 180 臺，有完整的管理制度、工作流程和報(bào)告及記錄表式。資料齊全（包括制造單位、投用年、月、規(guī)格、操作條件、注冊編號、使用證編號、安全狀況等級、下次檢驗(yàn)日期），并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、修理、安全閥校驗(yàn)等。四、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)一煉鋼分廠始終把人力資源作為第一資源，根據(jù)現(xiàn)場管理需求，加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)，實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。充分利用內(nèi)外教育培訓(xùn)資源，突出繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)和高端人才培養(yǎng)，強(qiáng)化管理、專業(yè)技術(shù)和操作技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)培訓(xùn)需求分析，組織各專業(yè)人員進(jìn)行年度培訓(xùn)設(shè)計(jì)匯審，制定車間級、分廠級、總廠級（含外培）三級培訓(xùn)計(jì)劃，按季度對培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行推進(jìn)，并依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。制定分階段培訓(xùn)計(jì)劃。按培訓(xùn)需求，分為長期計(jì)劃、年度計(jì)劃、月計(jì)劃和單項(xiàng)補(bǔ)充計(jì)劃。所有計(jì)劃中都包括了實(shí)施和評價(jià)辦法。按長遠(yuǎn)發(fā)展制定有培訓(xùn)工作5年規(guī)劃。每年按年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)制定年度分層分類職工培訓(xùn)計(jì)劃，在分廠的年度工作會上進(jìn)行布置。針對現(xiàn)場實(shí)際問題，各部門各車間制定月培訓(xùn)計(jì)劃，將上月問題點(diǎn)列入培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，針對重大事件的培訓(xùn)需求，在第一時(shí)間做好單項(xiàng)的補(bǔ)充培訓(xùn)計(jì)劃，做到對各類事故的預(yù)防預(yù)控。建立職工崗位標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)體系。 對8類人員（新員工、操作人員、班組長、工段長、管理人員、技術(shù)人員、中層管理干部、B類員工）在安全、崗位技能、綜合管理、法律法規(guī)、能力拓展等5個(gè)方面制定培訓(xùn)課程（B類員工按廠內(nèi)正式工同等管理，培訓(xùn)課程按新員工或操作員工課程實(shí)施）（附件一）。安全教育的內(nèi)容主要有：安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令；武鋼集團(tuán)公司、條材總廠及一煉鋼分廠、車間、班組有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動紀(jì)律制度；公司、廠、車間、班組工藝流程和主要設(shè)備設(shè)施概況；安全生產(chǎn)的基本知識（包括事故應(yīng)急知識、安全心理知識、工傷現(xiàn)場急救知識和職業(yè)衛(wèi)生知識）；公司及本單位人身傷害典型事故案例；個(gè)人防護(hù)用品使用和保管知識；工種、崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)、使用規(guī)程及崗位職責(zé)。對于各類安全教育做到各車間有系統(tǒng)辨識培訓(xùn)需求報(bào)告，分廠有年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并列入廠整體教育培訓(xùn)計(jì)劃之中。做到按時(shí)組織教育培訓(xùn)，嚴(yán)格履行考試考核職責(zé)。職工教育培訓(xùn)有檔案，職工三級安全教育有卡片，安全教育臺帳等基礎(chǔ)管理工作資料達(dá)到規(guī)范要求。分廠按月、季組織對各部門、車間教育培訓(xùn)工作的過程和效果進(jìn)行檢查評價(jià)與獎勵(lì)考核。五、安全設(shè)施“三同時(shí)”與安全生產(chǎn)投入（一）安全生產(chǎn)費(fèi)用投入根據(jù)武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定，一煉鋼分廠建立了安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度，明確了安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)費(fèi)用的七個(gè)方面主要用途，并進(jìn)行了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，納入安全管理費(fèi)用科目。2010年，；安全設(shè)備設(shè)施購置、維護(hù)、修理、檢驗(yàn)檢測費(fèi)用72完萬元。事故隱患評估、整改費(fèi)用投入113萬元；危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)用投入5萬元；安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用投入2萬元；勞動保護(hù)用品、保健費(fèi)用投入128萬元。2011年計(jì)劃投入797萬元，其中安全管理費(fèi)用25萬元；安全設(shè)備設(shè)施購置、維護(hù)、修理、檢驗(yàn)檢測費(fèi)用82萬元；事故隱患評估、整改費(fèi)用400萬元；危險(xiǎn)源的監(jiān)控費(fèi)用70萬元；安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練費(fèi)用40萬元；勞動保護(hù)費(fèi)用180萬元。另外投入安全風(fēng)險(xiǎn)承包獎勵(lì)計(jì) 280 萬元。（二）安全技術(shù)措施計(jì)劃與實(shí)施每年度按武鋼集團(tuán)公司規(guī)定要求，申報(bào)分廠的安全技術(shù)措施計(jì)劃，由公司批審實(shí)施。2010年6月10日，完成轉(zhuǎn)爐南邊RH2工位18根能源介質(zhì)管道西移安措項(xiàng)目。公司審批號為09安鋼1，投資60萬元；7月4日，全部完成高溫液體罐吊運(yùn)線路安全措施的4大項(xiàng)目，公司審批號為鋼規(guī)劃函[2007]264號，計(jì)劃投入350萬元，同時(shí)追加80萬元投資，新建轉(zhuǎn)爐操作室緊急逃生通道和拆除、還建出渣跨9米走臺。2011年5月30日，完成一煉鋼脫硫站煙塵治理工程，公司審批號為10環(huán)鋼1。主要建設(shè)內(nèi)容是：2脫硫站實(shí)行全封閉改造、增加硫站拆罐位、修罐位收塵點(diǎn)，除塵系統(tǒng)設(shè)備改為PLC集中控制，二次除塵器的屋面除塵系統(tǒng)改為進(jìn)脫硫站除塵系統(tǒng)，投資980萬元。2012年5月30日完成一煉鋼主廠房、辦公樓通風(fēng)隱患整改項(xiàng)目，公司審批號為10安鋼1，投資310萬元。2012年7月31日，完成東護(hù)坡隱患整治項(xiàng)目，公司審批號為11鋼3，投資300萬元。所有的安全生產(chǎn)投入在武鋼集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部已設(shè)安全生產(chǎn)?？钬?cái)務(wù)科目。（三）安全設(shè)施“三同時(shí)”3LF爐、修磨線兩個(gè)技改項(xiàng)目，均按“三同時(shí)”的要求組織了安全預(yù)評、評價(jià)和消防建審工作。作為國有大型鋼鐵企業(yè)，堅(jiān)持在建設(shè)項(xiàng)目上安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”，促進(jìn)安全本質(zhì)化水平。、應(yīng)急管理一煉鋼分廠承接集團(tuán)公司《公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》。有完善的《事故事件管理制度》、《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理程序》，發(fā)生事故嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定和公司職工職業(yè)傷亡事故管理辦法執(zhí)行。一煉鋼分廠2012年3月份進(jìn)行了全廠危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)辨識384項(xiàng)，確定了11項(xiàng)不可承受風(fēng)險(xiǎn)，A級危險(xiǎn)源控制點(diǎn)3個(gè)，B級危險(xiǎn)源控制點(diǎn)1個(gè)，全部在受控狀態(tài)。歷年來，我廠均按年組織一次全面職業(yè)安全健康管理體系危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)活動，并根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等變化，實(shí)時(shí)組織新增崗位危害因素再辨識，不斷充實(shí)和完善危險(xiǎn)預(yù)知、預(yù)控和預(yù)防管理工作。針對認(rèn)定的緊急情況，全廠分三級制定應(yīng)急預(yù)案40個(gè)，編印成冊下發(fā)到班組，并按崗位適用范圍制作成看板，掛到各相關(guān)崗位上。分廠和各個(gè)車間區(qū)域每月組織一次應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)和演練，并做演習(xí)總結(jié)評價(jià)。分廠有應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和各專業(yè)組。以文件的形式告知全廠，在廠消防班處設(shè)有應(yīng)急救援物質(zhì)倉庫，配備各類救援物質(zhì)工具。一煉鋼分廠有滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并有義務(wù)消防小分隊(duì)。所有電氣室、操作室、變壓器室、變電室、電纜夾層、電纜通廊等重要場所按照國家規(guī)定全部設(shè)置了相應(yīng)的火災(zāi)報(bào)警控制器、感溫、感煙探測器和手動報(bào)警按鈕等。各報(bào)警控制信號匯總到消防控制值班室，白、中、夜有人值守，轉(zhuǎn)爐電氣室、電纜夾層、計(jì)算機(jī)房、連鑄電氣室全部配置了自動滅火控制系統(tǒng)和消防聯(lián)動控制系統(tǒng)。各廠區(qū)和室內(nèi)均配備了滅火專用器材。消防通道與廠內(nèi)通道共用，符合防火規(guī)范，為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理，2011年7月份，按公司統(tǒng)一布署實(shí)施了“天網(wǎng)工程”，全面更新了所有消防監(jiān)控和硬件設(shè)備，并在所有易燃易爆區(qū)域加裝了“可視化”監(jiān)控系統(tǒng)。七、安全生產(chǎn)績效一煉鋼分廠自授予冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)以來，連續(xù)三年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)全部創(chuàng)新高、無輕傷及以上人身安全事故、無火險(xiǎn)事故、無環(huán)境污染事故、無較大及以上生產(chǎn)和設(shè)備事故。三年間，在我們持續(xù)改造現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境的同時(shí)，也給安全生產(chǎn)帶來諸多不利影響，在線技改和安措項(xiàng)目施工過程存在的不安全問題較多，管理難度較大，尤其是外來施工人員的安全問題，但是我們做到了，不僅讓現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境得到了根本改變，而且也保證了上10個(gè)100萬以上項(xiàng)目施工無一人受傷害的結(jié)果。2011年整個(gè)上半年3LF爐、修磨線和鋼水罐熱修作業(yè)區(qū)技改項(xiàng)目的順利投產(chǎn)，緩解了生產(chǎn)工藝路線不暢的困境、提升了下送方坯質(zhì)量、消除了熱修作業(yè)人員身處高溫液體罐吊運(yùn)區(qū)域的危害；下半年，我廠開始星級現(xiàn)場管理的創(chuàng)建工作，系統(tǒng)地對生產(chǎn)現(xiàn)場和各項(xiàng)工作進(jìn)行清理和規(guī)范，在安全管理方面突出安全文化建設(shè)、突出安全操作標(biāo)準(zhǔn)化、突出設(shè)備設(shè)施本質(zhì)化安全，有效促進(jìn)了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)。2011年，我廠根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化13項(xiàng)考評類目（A級元素）、48項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和211條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容）進(jìn)行了自評，并按車間、部門為單元進(jìn)行了績效評定，評定結(jié)果全部達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)。八、參評單元介紹一煉鋼分廠參評是煉鋼生產(chǎn)單元。我廠是1959年9月建成投產(chǎn)的老廠，地處武漢市青山區(qū)武鋼廠區(qū)中心，北側(cè)緊靠煉鐵總廠，東側(cè)為煤氣柜區(qū)，南側(cè)為軋鋼區(qū)域，廠房四周有良好的雨排水系統(tǒng)，各建、構(gòu)筑物、高架煙囪、除塵器、煤氣管道、煤氣柜、動力管線、電纜管線、電氣設(shè)施均采取了防雷、防靜電的安全接地措施。80年代后期形成500噸頂吹氧平爐6座，是國內(nèi)最大的平爐煉鋼廠，最高年產(chǎn)284萬噸，為國家建設(shè)和發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。1998年3月，在鋼鐵企業(yè)非常困難的時(shí)期，武鋼集團(tuán)公司決定開展淘汰落后的“平爐改轉(zhuǎn)爐”技改工程。前后僅用了14個(gè)月的時(shí)間即建成投產(chǎn)， 1999年投產(chǎn)后3個(gè)月，武鋼便在全國十大鋼廠中率先實(shí)現(xiàn)全連鑄，成為“高起點(diǎn)、少投入、快產(chǎn)出、高效益”的樣板工程（吳邦國批示）。為進(jìn)一步提升市場競爭力，2006年一煉鋼分廠實(shí)施了大方坯連鑄機(jī)、RH真空爐、2LF爐的在線技改工程，很快便成為高速重軌的主要生產(chǎn)基地?，F(xiàn)在擁有：兩套鐵水脫硫扒渣裝置兩座100噸頂?shù)蛷?fù)吹轉(zhuǎn)爐；兩座爐后吹氬調(diào)溫站（可喂絲和合金微調(diào)）；三座100噸LF鋼包精煉爐；一套雙工位RH真空處理裝置、一套雙工位VD真空處理裝置（均可喂絲與合金微調(diào)）；三臺高速高效5機(jī)5流方坯連鑄機(jī)；7一條鑄坯表面質(zhì)量修磨線。九、自評結(jié)論：（一）自評總體結(jié)論依據(jù)安監(jiān)總管四〔2010〕172號《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（煉鋼）的通知》，我廠對照新標(biāo)準(zhǔn)自查十三項(xiàng)考評類目、四十七項(xiàng)考評項(xiàng)目和一百八十七條考評內(nèi)容。在規(guī)定考核期限內(nèi)，未發(fā)生工亡事故，且嚴(yán)格按本質(zhì)化安全為目標(biāo)，不斷持續(xù)改進(jìn)工作，符合申請冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)條件。（二）安全管理自評結(jié)論棒材分廠全面貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、武鋼集團(tuán)公司下發(fā)的46個(gè)安全生產(chǎn)管理制度以及總廠安全生產(chǎn)管理制度，并建立有47個(gè)分廠級安全管理制度，安全生產(chǎn)管理制度齊全，能覆蓋全廠各項(xiàng)工作；安全教育放在首位，做到安全教育有培訓(xùn)計(jì)劃、有嚴(yán)格的考試考核、有教育培訓(xùn)檔案、有三級安全教育卡片、有過程和效果的檢查評價(jià)，已形成了系統(tǒng)化、規(guī)范化；廠安全機(jī)構(gòu)體系健全、人員素質(zhì)及工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)軡M足安全工作需求；安全生產(chǎn)投入力度大，“三同時(shí)”執(zhí)行嚴(yán)格，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件；無職業(yè)病發(fā)生，每年對相關(guān)的崗位職工，由武漢市職業(yè)病防治院進(jìn)行專業(yè)體檢，并對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測，建立了臺帳；廠制定了各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案共40個(gè)，車間針對預(yù)案又進(jìn)行崗位細(xì)化，發(fā)至各崗位職工學(xué)習(xí)，不定期進(jìn)行演練，及時(shí)評價(jià)或總結(jié)。（三）煉鋼單元自評結(jié)論對照煉鋼單元安全管理標(biāo)準(zhǔn)的十三項(xiàng)考