【文章內(nèi)容簡介】 科學(xué)性，優(yōu)秀得—分，良好得分，一般得分，沒有不得分。項目重點難點分析及合理化建議考察投標人對潘集區(qū)國土資源各類業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)及地區(qū)發(fā)展需求方面知悉程度，提出項目建設(shè)的重點難點，能針對性的提出合理有利的措施，優(yōu)秀得分，良好得分，一般得分，沒有不得分。工期進度保障措施考察投標人項目工期進度設(shè)置，有詳細的工作計劃和應(yīng)對措施，時間利用合理、可行、高效和科學(xué)，優(yōu)秀得分，良好得分，一般得分，沒有不得分。項目質(zhì)量保障體系考察投標人項目質(zhì)量保證體系和控制措施的合理性、有效性及科學(xué)性，優(yōu)秀得分，良好得分，一般得分，沒有不得分。安全保密保障體系考察投標人項目保密管理和安全生產(chǎn)管理的完備性、可行性和科學(xué)性，優(yōu)秀得分，良好得分，一般得分，沒有不得分。售后服務(wù)培訓(xùn)計劃考察投標人項目實施完成后，有具體的售后服務(wù)計劃和服務(wù)承諾，且有詳細的培訓(xùn)計劃，能夠滿足項目需求，優(yōu)秀得分，良好得分，一般得分，沒有不得分。項目團隊成員投標人擬派項目負責(zé)人同時取得土地、測繪高級工程師證書的，得分，缺項不得分；投標人擬派項目技術(shù)負責(zé)人同時具有信息工程和測繪高級工程師證書的，得分，缺項不得分；投標人擬派項目組成員同時具有測繪和土地中級工程師證書的，每人加分，最高加分；。投標人擬派項目組成員每增加一個注冊測繪師證書的得分，最多得分。注：以上人員需提供證書復(fù)印件及投標人本企業(yè)為其繳納近個月社保證明。第十條 評委獨立評審后，評委會對投標人某項指標如有不同意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，確定該項指標是否通過。符合初審指標及評審指標通過標準的，為有效投標。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。第十一條 如果綜合得分相同的，以商務(wù)標得分最高的為排名靠前的中標候選人；若綜合得分和商務(wù)標得分均相同，則采取投標人搖號方式確定中標候選人（搖號分兩輪，第一輪搖出企業(yè)編號，第二輪搖出的第一位即為排名在前的中標候選人）。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。第十二條 評委會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時作出處理或者向采購人提出處理建議，并作書面記錄。第十三條 在評審過程中，評委會發(fā)現(xiàn)投標人的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評委會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選人遞補，以此類推。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。第十四條 投標人投標報價與公布的預(yù)算價（或控制價)相比降幅過小，或投標人投標報價明顯缺乏競爭性的，評委會可以否決所有投標。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。第十五條 評標后，評標委員會應(yīng)制作評標報告。評委會全體成員及監(jiān)督員均須在評標報告上簽字。評審報告應(yīng)如實記錄本次評標的主要過程，全面反映評標過程中的各種不同的意見，以及其他澄清、說明、補正事項。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。三． 評標紀律第十六條 評委會和評標工作人員應(yīng)嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；嚴格按照本次招標文件進行評標；公正廉潔、不徇私情，不得損害國家利益；保護招、投標人的合法權(quán)益。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。第十七條 在評標過程中，評委、秘書組及其他評標工作人員必須對評標情況嚴格保密，任何人不得將評標情況透露給與投標人有關(guān)的單位和個人。如有違反評標紀律的情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)當事人的責(zé)任。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。第十八條 本評標辦法的解釋權(quán)屬于采購人。第五章 投標人須知一．總 則.適用范圍本招標文件僅適用于本次公開招標所述的服務(wù)項目采購。.有關(guān)定義政府采購監(jiān)督管理部門：系指淮南市公共資源交易監(jiān)督管理局。采購人：系指本次采購項目的業(yè)主方。委托人：系指本次采購項目的委托方。投標人：系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或準備提交本次投標文件的制造商、供應(yīng)商或服務(wù)商。貨物：系指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，包括與之相關(guān)的備品備件、工具、手冊及安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、售后服務(wù)等。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。近年內(nèi)：系指從開標之日向前追溯年（“”為“一”及以后整數(shù)）起算。除非本招標文件另有規(guī)定，否則均以合同簽訂之日為追溯結(jié)點。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。業(yè)績：系指符合本招標文件規(guī)定且已供貨（安裝）完畢的合同及相關(guān)證明。投標人與其關(guān)聯(lián)公司（如母公司、控股公司、參股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之間簽訂的合同，均不予認可。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。.投標費用無論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)自行承擔其編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。.合格的投標人合格的投標人應(yīng)符合招標文件載明的投標資格。投標人之間如果存在下列情形之一的，不得同時參加同一標段（包別）或者不分標段（包別）的同一項目投標：瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人；母公司、全資子公司及其控股公司；參加投標的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。.勘察現(xiàn)場投標人應(yīng)自行對供貨現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料?？辈飕F(xiàn)場的方式、地址及聯(lián)系方式見投標人須知前附表。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。采購人向投標人提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。采購人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。投標人未到供貨現(xiàn)場實地踏勘的，中標后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。除非有特殊要求，招標文件不單獨提供供貨使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。.知識產(chǎn)權(quán)投標人須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。如因此導(dǎo)致采購人損失的，投標人須承擔全部賠償責(zé)任。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。.紀律與保密投標人的投標行為應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評委會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜，或提交電子投標文件的網(wǎng)卡地址一致；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。在確定中標人之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸評委會成員。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。在確定中標人之前，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評委會施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標無效。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。.聯(lián)合體投標除非本項目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標外，兩個或兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標，以一個投標人的身份投標。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當承擔的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并提交采購人。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。.投標品牌招標文件中提供的參考商標、品牌或標準（包括工藝、材料、設(shè)備、樣本目錄號碼、標準等），是采購人為了方便投標人更準確、更清楚說明擬采購貨物的技術(shù)規(guī)格和標準，并無限制性。投標人在投標中若選用替代商標、品牌或標準，應(yīng)優(yōu)于或相當于參考商標、品牌或標準。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。.合同標的轉(zhuǎn)讓合同未約定或者未經(jīng)采購人同意，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。合同約定或者經(jīng)采購人同意，中標人可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。如果本項目允許分包，采購人根據(jù)采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)在投標文件中載明。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。中標人應(yīng)當就分包項目向采購人負責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔連帶責(zé)任。二．招標文件.招標文件構(gòu)成招標文件包括以下部分：第一章：招標公告；第二章：投標人須知前附表；第三章：貨物需求一覽表；第四章：評標辦法；第五章：投標人須知；第六章：采購合同；第七章：投標文件格式；采購人發(fā)布的圖紙、答疑、補遺、補充通知等。 投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件日內(nèi)向采購人或招標代理機構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。.答疑及招標文件的澄清與修改投標人如果對招標文件、工程量清單、控制價等招標文件的其他任何內(nèi)容有相關(guān)疑問，可以于投標人須知前附表列明的答疑接受時間前，以網(wǎng)上形式向采購人和招標代理機構(gòu)提出。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。招標代理機構(gòu)對招標文件進行的澄清、更正或更改，將在網(wǎng)站上及時發(fā)布，該公告內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標人具有同樣約束力效力。投標人應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。采購人和代理機構(gòu)不承擔投標人未及時關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。在投標截止時間前，采購人和招標代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，采購人和投標人在投標截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標截止期。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。特殊情況下，采購人和招標代理機構(gòu)發(fā)布澄清、更正或更改公告后，征得投標人同意，可不改變投標截止時間和開標時間。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。三．投標文件的編制.投標文件構(gòu)成與格式投標文件是對招標文件的實質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。除非注明“投標人可自行制作格式”，投標文件應(yīng)使用招標文件提供的格式。除專用術(shù)語外，投標文件以及投標人與采購人就有關(guān)投標的往來函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。除非招標文件另有規(guī)定，投標文件應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。除非招標文件另有規(guī)定，投標文件應(yīng)使用人民幣填報所有報價。允許以多種貨幣報價的，或涉及合同金額等計算的，均按照中國銀行在開標日公布的匯率中間價換算成人民幣。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。投標人資質(zhì)證書（或資格證明）處于換證、升級、變更等期間，除非法律法規(guī)或發(fā)證機構(gòu)有書面材料明確表明投標人資質(zhì)（或資格)有效，否則一律不予認可。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。紙質(zhì)投標文件（如有）應(yīng)編制連續(xù)頁碼，除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外，均應(yīng)按規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議紙質(zhì)投標文件雙面打印。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。電報、電話、傳真形式的投標概不接受。采購人一律不予退還投標人的投標文件。.報價投標人應(yīng)以“包”為報價的基本單位。若整個需求分為若干包，則投標人可選擇其中的部分或所有包報價。包內(nèi)所有項目均應(yīng)報價（免費贈送的除外），否則將導(dǎo)致投標無效。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。投標人的報價應(yīng)包含所投貨物、保險、稅費、包裝、加工及加工損耗、運輸、現(xiàn)場落地、安裝及安裝損耗、調(diào)試、檢測驗收和交付后約定期限內(nèi)免費維保等工作所發(fā)生的一切應(yīng)有費用。投標報價為簽訂合同的依據(jù)。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。投標人應(yīng)在投標文件中注明擬提供貨物的單價明細和總價。除非招標文件另有規(guī)定，每一包只允許有一個最終報價，任何有選擇的報價或替代方案將導(dǎo)致投標無效。采購人不建議投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠可直接計算并體現(xiàn)在各項投標報價的單價中。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。除政策性文件規(guī)定以外，投標人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。.投標內(nèi)容填寫及說明投標文件須對招標文件載明的投標資格、技術(shù)、資信、服務(wù)、報價等全部要求和條件做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，