【文章內(nèi)容簡介】 應商（以下簡稱質(zhì)疑供應商）應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)提出。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。質(zhì)疑文件應包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，采購代理機構不予受理：穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；）質(zhì)疑項目的名稱、編號；）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；）事實依據(jù)；）必要的法律依據(jù)；）提出質(zhì)疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。報價供應商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。報價供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購代理機構將提請財政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。采購代理機構在收到報價供應商的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在個工作日內(nèi)作出答復，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑報價供應商和其他有關報價供應商，答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。質(zhì)疑報價供應商對采購代理機構的答復不滿意，或采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后個工作日內(nèi)向樂陵市財政局投訴。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。對于成交結果的質(zhì)疑，以公布成交結果的日期為準，超過期限不予受理。注：本采購文件要求供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，但基于質(zhì)疑答復內(nèi)容 提出的投訴事項除外。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。 投訴按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》以及相關的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。投訴人提起投訴應符合下列條件：（）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；（）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；（）投訴書內(nèi)容符合相關法律規(guī)定；（）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（）屬于同級財政部門管轄；（）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時，應當提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機構和與投訴事項有關的供應商數(shù)量提供投訴書。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。投訴書應當包括以下主要內(nèi)容：（）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（）具體的投訴事宜以及事實依據(jù)；（）質(zhì)疑書和質(zhì)疑答復情況以及相關證明材料；（）提起投訴的日期。投訴書應當加蓋公章并由法定代表人簽字。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時，應當提交投訴人的授權委托書，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財政部門不予受理。、報價人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因，本應作無效或廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應商進入初審、詳細評審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，磋商小組均有權隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結果，或者隨時視情形決定該響應文件無效，并有權決定采取相應的補救、糾正措施；若通過補救、糾正措施能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組可以維持既定結果并要求成交供應商出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由成交供應商承擔；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組應出具取消該供應商的此前評議結果的復審結論，并予以廢標，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應商承擔。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈閶魎齠。磋商小組認定成交供應商響應文件無效、廢標或成交供應商的此前評議結果被取消的，應予以廢標，由采購人依法重新組織采購，成交供應商按照相關規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應商承擔?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)磋商小組再行審查認為其在技術、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，若取消該供應商的此前評議結果或者采取類似的處理措施將對本次采購更為不利的情形（包括：予以無效報價、廢標或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的），維持成交結果的，采購人必須出具維持成交結果以及是否要求提供特別擔保金的書面意見，磋商小組可以維持既定結果并要求成交供應商出具提供特別擔保金承諾，以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任；若成交供應商拒絕提供特別擔保金、實際提供的擔保金額不足或者采購人不同意維持成交結果的，磋商小組應當決定取消成交供應商的此前評議結果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應商承擔。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。 其他、其他規(guī)定參加磋商活動的供應商必須遵紀守法，嚴禁不正之風，不得哄抬標價，串通報價，不得損害國家和他人利益，否則取消其磋商資格并追究其法律責任。同時保證金不予退還，三年內(nèi)不得進入政府采購市場并在政府采購相關媒體公布不良行為。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。供應商在磋商過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀、違法行為，將依法依紀追究相關責任。如供應商在磋商活動中有不良行為，采購代理機構有權將其不良行為通報政府采購監(jiān)督管理部門，由政府采購監(jiān)督管理部門依法進行處罰。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。供應商應認真審閱磋商文件及有關資料的所有內(nèi)容。供應商由于對磋商文件及相關資料的任何誤解和忽略，導致發(fā)生的任何風險及結果，其責任一律自負。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。供應商認為磋商過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構提出質(zhì)疑。供應商通過不正當方式惡意誹謗，一經(jīng)查實，采購代理機構有權利通報政府采購監(jiān)督管理部門，將其列入黑名單并在山東省政府采購網(wǎng)公布不良行為。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。天勤工程咨詢有限公司的宗旨是“公開、公平、公正、節(jié)約、高效、服務”，切實維護采購人和供應商雙方利益。歡迎參加磋商活動人員對招標工作進行監(jiān)督并提出改進意見。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。第三部分 項目內(nèi)容要求一、項目名稱樂陵市第三次國土調(diào)查項目(二次)。二、項目背景年月，國務院下發(fā)了《關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，要求各地區(qū)、各有關部門要按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施第三次國土調(diào)查工作。第三次國土調(diào)查的目標是全面查清轄區(qū)范圍內(nèi)的土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，建全和完善我國土地調(diào)查、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和土地登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務，推進自然資源統(tǒng)一確權登記，促進生態(tài)文明建設，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理的需要。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。三、項目目標開展第三次國土調(diào)查，目的是全面查清當前土地利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，強化土地資源信息社會化服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。做好第三次國土調(diào)查工作，是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是加快推進生態(tài)文明建設、加強自然資源資產(chǎn)管理的重要舉措；是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、加強宏觀調(diào)控、推進科學決策的重要依據(jù)；是提高政府依法行政能力和國土資源管理服務水平的迫切需要；是落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度、保障糧食安全、維護農(nóng)民合法權益的重要內(nèi)容。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。四、技術依據(jù)及相關標準 、《第三次全國土地調(diào)查總體方案》； 、《第三次全國土地調(diào)查技術規(guī)程》； 、《第三次全國土地調(diào)查工作分類》； 、《土地利用調(diào)查數(shù)據(jù)庫標準》；、《土地利用現(xiàn)狀分類 》；、《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 》；、《地籍調(diào)查規(guī)程》（ —）；、《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》；、《集體土地所有權調(diào)查技術規(guī)定》；、《國務院關于開展全國第三次土地調(diào)查的通知》；、《山東省人民政府關于開展山東省第三次土地調(diào)查的通知》；、相關地方法規(guī)或規(guī)范性文件的要求。、《國務院辦公廳關于調(diào)整成立國務院第三次全國國土調(diào)查領導小組的通知》五、技術要求（一）數(shù)學基礎、坐標系：采用“國家大地坐標系”。、高程基準：采用“國家高程基準”。、投影方式：度分帶高斯克呂格投影。、比例尺：農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查不低于：比例尺，城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查采用：比例尺。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。、分幅、編號：農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查各比例尺標準分幅及編號應執(zhí)行 標準，分幅采用國際： 地圖分幅標準，各比例尺地形圖均按規(guī)定的經(jīng)差和緯差劃分，采用經(jīng)、緯度分幅。圖幅編號均以： 地形圖編號為基礎采用行列編號方法。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。（二）國土調(diào)查要求、實事求是原則，以實地現(xiàn)狀為依據(jù)認定地類。、科學繼承原則，以原有調(diào)查成果為基礎調(diào)查核實。、外業(yè)調(diào)查與實地舉證一體化同步開展的原則。、現(xiàn)狀調(diào)查與管理屬性有機結合的原則。（三）數(shù)據(jù)庫建設要求數(shù)據(jù)庫建設采用“國家規(guī)范標準、地方分級建設、成果統(tǒng)一匯交”的模式開展。結合我縣實際情況，建立調(diào)查數(shù)據(jù)分析與共享服務平臺。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。（）建立縣級國土調(diào)查及專項數(shù)據(jù)庫。按照國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標準及建庫規(guī)范，以國土調(diào)查成果為基礎，建立互聯(lián)共享的集影像、地類、范圍、面積和權屬為一體的國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，同時建設耕地細化調(diào)查、建設用地、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級專項數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對城鎮(zhèn)和農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、權屬調(diào)查成果和專項調(diào)查成果的綜合管理。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。（）建立國土調(diào)查數(shù)據(jù)及專項調(diào)查數(shù)據(jù)分析與共享服務平臺。建設國土調(diào)查數(shù)據(jù)綜合分析與服務平臺，實現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的快速匯總以及分級分類共享，滿足國土資源管理、社會各界對國土調(diào)查數(shù)據(jù)的服務需求。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。六、監(jiān)理（一）項目概況、項目背景年月，國務院下發(fā)了《關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》,要求各地區(qū)、各有關部門要按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施第三次國土調(diào)查工作。第三次國土調(diào)查的目標是全面查清轄區(qū)范圍內(nèi)的土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，建全和完善我國土地調(diào)查、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和土地登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務，推進自然資源統(tǒng)一確權登記，促進生態(tài)文明建設，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理的需要。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。、監(jiān)理目標技術支持目標：給承攬項目的工作人員在作業(yè)中出現(xiàn)的技術難點給與技術支撐。質(zhì)量目標:協(xié)助業(yè)主和項目實施單位完成項目成果數(shù)據(jù)匯交，以及順利通過有關專家組的驗收評審。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。工期目標：確保實施單位能夠按合同規(guī)定時間完成工作。投資目標：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現(xiàn)項目的實際投資不超過計劃投資。（二）技術依據(jù)及相關標準、技術文件標準()《土地利用現(xiàn)狀分類》()；()《地籍調(diào)查規(guī)程》()；()《全球定位系統(tǒng)() 測量規(guī)范》( )；()《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量()技術規(guī)范》( )；()《第三次全國土地調(diào)查實施方案》(討論稿)；()第三次全國土地調(diào)查工作分類；()《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》( )；()《國民經(jīng)濟行業(yè)分類( )》；()經(jīng)批準的本項目技術設計書。、檢查驗收及其他文件()《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》 ；()《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》 ；()項目招投標文件；()實施單位的項目實施計劃；()甲方發(fā)布的相關文件；()本項目技術設計書及本監(jiān)理方案。（三）工作內(nèi)容在項目實施單位進行作業(yè)的過程中，監(jiān)理人員須到作業(yè)現(xiàn)場跟隨作業(yè)，了解和掌握作業(yè)情況，協(xié)助項目實施單位解決作業(yè)過程中存在的技術問題，核查項目作業(yè)單位的二級檢查執(zhí)行情況。其工作內(nèi)容包括:瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。、監(jiān)督項目實施單位作業(yè)工序的銜接。、在項目實施單位進行第三次國土調(diào)查過程中，監(jiān)理人員須到作業(yè)現(xiàn)場了解和檢查作業(yè)人員對技術文件的執(zhí)行情況。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。、監(jiān)督檢查項目實施單位是否按要求完成相應的工作量，實地檢查是否完成規(guī)定調(diào)查范圍內(nèi)的工作。、監(jiān)督檢查項目實施單位對作業(yè)成果進行二級檢查的情況。通過參與作業(yè)單位的院(公司)級檢查和審核檢查報告，以檢查項目實施單位自檢方法、自檢工作量和自檢精度是否符合要求。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。、監(jiān)督檢查項目實施單位野外數(shù)據(jù)采集與內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、機助成圖的工序銜接。、監(jiān)督項目實施單位對前期基礎資料(包括調(diào)繪圖、各種比例尺地形圖、控制測量起算資料)的使用與管理，以及過渡性探查成果資料的管理。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。（四）監(jiān)理檢查比例為了保證本項目的成果質(zhì)量，監(jiān)理部對成果質(zhì)量檢查的各環(huán)節(jié)應按照以下比例進行抽樣檢查：、外業(yè)檢查不低于；、內(nèi)業(yè)檢查；、建庫數(shù)據(jù)檢查。文字報告檢查，其他檢查不低于。（五）項目監(jiān)理人員要求(人員配備不得少于以下要求)總監(jiān)理工程師人。總監(jiān)理工程師代表人。外業(yè)監(jiān)理項目組成員:監(jiān)理工程師人，監(jiān)理員人。內(nèi)業(yè)(信息系統(tǒng)建設)成員:監(jiān)理工程師人，監(jiān)理員人。在項目實施期間，根據(jù)項目實際情況和甲方要求，應隨時調(diào)整人員配置。七、分包情況包項目監(jiān)理工作任務明細樂陵市第三次國土調(diào)查全程監(jiān)理在項目實施單位進行作業(yè)的過程中，監(jiān)理人員須到作業(yè)現(xiàn)場跟隨作業(yè)，了解和掌握作業(yè)情況，協(xié)助項目實施單位解決作業(yè)過程中存在的技術問題，核查項目作業(yè)單位的二級檢