【文章內(nèi)容簡介】 其投標將被拒絕：投標文件的初審逾期送達或者未送達指定地點的。 未按本須知要求裝訂、密封和標記的。投標人未按招標文件要求交納投標保證金的。法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標人公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。投標人的投標文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標文件要求的。投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在詳細評標之前，評標委員會將依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權(quán)利或投標人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。在商務(wù)評議時，投標人如有下列情況之一的，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其作出無效投標處理的決定：投標人所報的交貨期、付款方式不符合招標文件要求的。投標文件未按招標文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的或招標文件有其它說明的除外）。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。投標人業(yè)績或售后服務(wù)有不良記錄的。投標有效期不足的。公開唱標后，投標人撤回投標、退出評標的。投標人相互串通投標的。妨礙招標人、招標代理機構(gòu)或其他投標人的合法權(quán)益。投標人向招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會提供不正當利益的。投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務(wù)條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在技術(shù)評議時，投標人如有下列情況之一的，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其作出無效投標處理的決定：投標文件不滿足招標文件項目說明中的主要要求或主要無技術(shù)資料支持的。評標委員會以上（含）的成員認定投標人的方案，服務(wù)等含量低或不符合標書要求的。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它技術(shù)條款。.投標文件的澄清評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權(quán)要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都做澄清要求。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。接到評標委員會澄清要求的投標人應(yīng)派人按評標委員會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的實質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。接到評標委員會澄清要求的投標人如未按本須知第款的規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應(yīng)的名次排列。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締。.投標文件的評價和比較評標委員會將按照本須知第條的規(guī)定，僅對初審合格的投標文件按招標文件中規(guī)定的評標方法、標準進行評價和比較。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。評標委員會采用綜合評分法確定中標候選人或中標人，評標方法、標準細則詳見第三章《綜合評分法細則》。按綜合評分由高到低排名，得分最高的投標單位成為中標候選人；如果中標人無法按招標文件要求履行合同，則取消中標資格，沒收其投標保證金，然后確定得分第二名的投標單位成為中標人。同時將中標結(jié)果通知所有參加投標的投標人；只宣布結(jié)果，不解釋未中標原因。考察中如發(fā)現(xiàn)以下任一情況，均作無效投標處理：謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。投標人相關(guān)資質(zhì)達不到招標文件要求或虛假的。投標人業(yè)績有一例或一例以上虛假的。投標人業(yè)績有一例或一例以上不良記錄的。投標人所投服務(wù)不符合招標文件要求的。其他與招標文件、投標文件不符的情況。六、合同的授予.合同授予標準本項目的招標合同將授予公示確定的中標人。.招標人接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利招標人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。在此情況下本次招標即終止，招標人、招標代理機構(gòu)及投標人等各方當事人均對本次招標活動不再享有任何權(quán)利或承擔任何義務(wù)、責任。投標人已交納投標保證金無息退還，但購買招標文件的費用不退還。招標人可重新組織招標。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。.中標通知書在投標有效期期滿之前，招標代理機構(gòu)將以書面形式通知中標人，確認其投標已被接受。中標通知書將是合同的一個組成部分。.簽訂合同中標人應(yīng)按中標通知書指定的時間、地點與招標人簽訂合同。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。. 中標服務(wù)費 中標人應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書時，按國家計委《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格【】號）文件的服務(wù)類收費標準向招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。 如果中標人沒有按照本須知第款的規(guī)定去做，招標人將取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標人可將標授予下一個中標候選人，或重新招標。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。.公證費成交供應(yīng)商在簽訂合同前，應(yīng)向公證機構(gòu)交納中標總金額‰的公證費（不足元按元收取）；否則不予辦理投標保證金退款手續(xù)。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。注：投標人自行承擔參與投標過程中自身產(chǎn)生的所有費用。第三章 綜合評分法細則條款內(nèi)容編列內(nèi)容商務(wù)標部分分投標報價（分）本次招標采購采用控制價，控制價為：萬元，各投標人的報價均不得超過招標控制價，超出招標控制價的報價按廢標處理。滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分（ 分）。其他投標人的價格統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分 （評標基準價／投標報價）。服務(wù)能力評價（分）一、擬投入人員(分)：、擬派的項目負責人取得有效的高級職稱證書及注冊測繪師資格證書，得分。、擬投入項目組其他人員中每投入名人員取得有效的高級職稱證書或注冊測繪師資格證書，得分，最多得分。投標人在開標現(xiàn)場提供以上相關(guān)資料原件及人員社保證明原件進行查驗，未提供原件或提供資料不全或證件超出有效期的均不得分，原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復制件的原始文件或文件的原本或公證處出具的文件復制件公證書。二、企業(yè)資信部分（分）：投標人取得有效的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，以上每項證書得分，最高得分。投標人在開標現(xiàn)場提供以上相關(guān)資料原件進行查驗，未提供原件或提供資料不全或證件超出有效期的均不得分，原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復制件的原始文件或文件的原本或公證處出具的文件復制件公證書。投標人業(yè)績（分）投標人自年月 日以來（以中標通知書時間為準），承擔過地理國情普查、農(nóng)村集體土地確權(quán)、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、土地調(diào)查等監(jiān)理合同業(yè)績，合同內(nèi)容應(yīng)與本次招標采購內(nèi)容相同或類似，監(jiān)理合同金額在萬元以上，每一份合同業(yè)績得分，本項最高得分。開標現(xiàn)場每個合同業(yè)績須提供①采購招標公告網(wǎng)頁截圖(含網(wǎng)址以便查詢)打印件蓋投標人公章②中標通知書原件③政府采購合同原件，提供資料不全或未按要求提供均不得分。技術(shù)標部分分程序總體技術(shù)措施及實施方案評分標準（分）程序總體設(shè)想及技術(shù)措施（分）對本次調(diào)查項目整體有深刻認識，內(nèi)容表述完整、清晰、嚴謹，技術(shù)方案科學、合理、可行，從技術(shù)路線和技術(shù)流程、工作方案設(shè)計、數(shù)據(jù)收集及整理、外業(yè)底圖制作、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)村打開、專項用地調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、內(nèi)業(yè)建庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、統(tǒng)一試點更新、項目驗收方案、重點難點分析對重點、難點有先進、合理化的建議，解決方案完整、具體、經(jīng)濟、安全、切實可行，措施得力，由評委在～分之間進行評分。項目實施方案（分）項目實施方案對項目日常管理制度、項目進度工期與質(zhì)量控制、人員配置計劃、質(zhì)量保證措施、進度安排、風險控制機制、保密措施等內(nèi)容，由評委在～分之間進行評分。質(zhì)量管理體系與措施（分）有完整的質(zhì)量管理體系，針對項目實際情況，有先進、可行、具體的保證措施，有創(chuàng)優(yōu)計劃和獨特的數(shù)據(jù)質(zhì)量通病防治措施，實施過程中有合理化建議和降低成本措施，質(zhì)量違約責任承諾具體，由評委在～分之間進行評分。安全管理、環(huán)境保護管理體系與措施（分）針對項目實際情況，有完整的組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)保障體系，有先進、具體、完整可行的實施措施，采用規(guī)范、正確、清晰，且委派專職安全員，由評委在～分之間進行評分。項目進度計劃和各階段進度的保證措施（分）網(wǎng)絡(luò)計劃編排合理、可行，關(guān)鍵路線清晰、準確、完整，關(guān)鍵節(jié)點的控制措施得力、合理，進度保證措施可靠，各項措施具體可行，通訊保勤措施可信、可行，由評委在～分之間進行評分。.評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。.評審標準 初步評審標準 形式評審標準：（１）投標人名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；（２）投標文件的簽字蓋章符合招標文件規(guī)定；（３）投標文件格式符合投標文件格式的要求；（４）只能有一個報價；（５）投標文件的正本、副本數(shù)量符合招標文件規(guī)定；（６）投標文件的印刷與裝訂符合招標文件規(guī)定；（７）形式評審其它標準見評標辦法前附表。 資格評審標準：（１）具備有效的營業(yè)執(zhí)照；（２）具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；（３）財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定；（４）業(yè)績符合招標文件規(guī)定；（５）信譽符合招標文件規(guī)定；（６）技術(shù)負責人資格符合招標文件規(guī)定； 響應(yīng)性評審標準：（）投標范圍符合招標文件規(guī)定；（）工程質(zhì)量符合招標文件規(guī)定；（）投標有效期符合招標文件規(guī)定；（）投標保證金符合招標文件規(guī)定；（）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定；（）技術(shù)標準和要求符合技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；（）響應(yīng)性評審其它標準見評標辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準：見評標辦法附錄。 評標基準價計算投標報價與招標控制價相比較，超出招標控制總價的投標總報價不參與評標基準價的計算，做廢標處理。評分標準見評標辦法前附表。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。.評標程序 初步評審評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”條款規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）投標文件密封不符合招標文件要求的或逾期送達的；（）投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的；（）未按招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標價格的；趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。（）未按招標文件規(guī)定交納投標保證金的；（）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效的；夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。（）超出招標文件規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定的或投標人提供虛假資料的；（）投標文件中不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的。 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。 詳細評審 評標委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。 評標委員會對投標人提交的澄清